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公共管理学院第二届专业知识竞赛题库管理学题一单项选择2.20世纪初，提出图表系统法的人是( A.甘特)3.管理控制工作的基本目的是( A.维持现状)5.利用过去的资料来预测未来状态的方法是(B.外推法7.下列哪种组织结构又称为“斯隆模型” D.事业部制9.利克特的管理模式认为，极有成就的管理者一般采用的管理方法是(C.集体参与 )10.管理的核心是( D.处理好人际关系12.头脑风暴法属于(B.直观法 17.从某种意义上讲，组织就是一个信息沟通网络，处在这个信息网络中心并对网络的畅通负有责任的人是(D.主管人员 18.一般说来，组织越稳定，管理宽度应该( B.越大20.使科学、技巧、艺术和人的属性在实现组织目标过程中有机结合起来的是(A.指导与领导工作22.适合于评价任何一种职位，最有创见和最有前途的主管人员评价方法为(B.时距判断法23.成功地履行管理职能最基本的要求是(C.强烈的管理愿望24.从某种意上说，既是计划工作的基础，又是控制的基本标准的是A.实物标准 25.被称为决策“硬技术”的决策方法是指(A.计量决策法 26.在实际工作中，实际上不存在纯粹的(A.职能型组织结构 27.管理过程理论强调(A.管理是让别人同自己去实现既定目标的过程34决定一个组织经济效益大小和资源效率高低的首要条件是（C资源的最优配置和最优利用 35科学管理理论是古典管理理论之一，科学管理的中心问题是（A提高劳动生产率 41目标管理思想诞生于美国，但最早将目标管理理论应用于管理实践的国家是（A日本 44业务决策，如任务的日常安排、常用物资的订货与采购等诸如此类的决策属于C、程序化决策 46从企业组织结构的含义可以得出：组织结构的核心内容是（B、权责利关系的划分52企业中体现企业目标所规定的成员之间职责的组织体系就是（A、正式组织 55.通过分析公共管理人员怎样进行实际操作进行研究的公共管理研究方法是（D.实践抽象法59. 质量管理的核心是建立(C.质量体系 )并使之运转。79.权力掌握常常出现极端：本该由下级获得的权力而过于集中；本该由上级掌握的权力却过于分散，这两种情况分别叫做上级的（ A、擅权；失职二判断题2：授权过程实际上是将权利与责任同时转移给他人。(X)5：激励理论认为，激励力与期望值成正比。(V)11：人本主义实际上就是通常意义上的人本原理(X)13：组织冲突职能给组织带来消极的影响。(X) 14：负强化可以抑制不好的事情发生。(V) 20:评估决策的效果可能会使管理者回到决策制定的早期阶段。（ ）23:根据公平理论，只有平均分配是最合理的。（X ）二简答题1.简述管理过程学派的基本观点。答1.(1)管理是一个过程，即让别人和自己去实现既定目标的过程。(2)管理过程的职能有五个，即计划工作，组织工作，人员配备，指挥(指导与领导)和控制。(3)管理职能具有普遍性。(4)管理应具有灵活性。2.简述决策的程序。答2.(1)确定决策目标，拟定备选方案。(2)评价备选方案。(3)选择方案。3.简述组织工作的步骤。答3.组织工作的步骤包括六步：(1)确定组织目标。(2)对目标进行分解，拟定派生目标。(3)确认为实现目标所必须的各项业务工作，并加以分类。(4)根据可利用的人力、物力、以及利用它们的最好方法来划分各种工作，由此形成部门。(5)将进行业务活动所必须的职权授予各部门的负责人，由此形成职务说明书，规定该职务的职责和权限。(6)通过职权关系和信息系统，把各部分的业务活动上下左右紧密地联系起来。5信息沟通包括哪些类型和手段。答、信息沟通总体来说包括纵向沟通与横向沟通两种类型；纵向沟通的手段一般以传递信息为主；横向沟的手段一般以讨论与协商的手段为主。6创新包括哪些方面的内容。答 创新有三层方面的内容，第一，更新；第二，创造新的东西；第三，改变。创新是人类特有的认识能力和实践能力，是人类主观能动性的高级表现形式，是推动民族进步和社会发展的不竭动力。7、简述不确定性决策的方法答 不确定型决策所处的条件和状态都与风险型决策相似，不同的只是各种方案在未来将出现哪一种结果的概率不能预测，因而结果不确定。不确定性决策方法又包括：（1）等可能性法；（2）保守法；（3）冒险法；（4）乐观法；（5）最小最大后悔值法。8、简述管理的本质含义答 管理是一种人类活动，这种活动可以分解为一系列的决策，以组织为对象的管理活动，就是以确定组织目标、组织成员的职责和任务以及为组织成员提供决策条件为主要内容的决策活动。9、简述决策的影响因素答 决策一词的意思就是做出决定或选择。管理就是决策。决策的影响因素包括：（1）环境；（2）过去的决策；（3）决策者对风险的态度；（4）组织文化；（5）时间；（6）知识和信息；（7）判断准则；（8）决策方法11、决策有哪些特点？答： 目标性，目标作为组织在未来特定时限内完成任务程度的标识，是拟订方案、评价方案、检查处理的依据，任何决策都必须包含目标的确定。可行性，在决策过程中，不仅要考虑采取某种行动的必要性，而且要注意实施条件的限制，决策应该在寻求组织内部条件和组织外部环境动态平衡的基础上来制定。选择性，决策时不仅要提出可以相互替代的多个备选方案，而且还要提供选择的标准和准则，只有这样，才能保证决策的质量，决策的实质是选择。满意性，决策的准则是满意而不是最优，最优决策只是理论上的幻想，因为它的要求极为苛刻。过程性，从决策目标确定到决策方案的拟订、评价和选择，再到决策方案执行结果的检查，这些诸多步骤才构成了一项完整的决策；组织决策不是单项决策，而是一系列决策的综合。动态性，决策是一个不断循环的过程，没有真正的起点，也没有真正的终点；由于外部环境是不断变化的，要实现组织活动与外部环境的动态平衡，必须适时做出决策。12、计划的特征表现在哪些方面？答： 目的性，任何组织或个人制定的各种计划都是为了促使组织的总目标和一定时期的目标的实现。首位性，计划是进行其它管理职能的基础或前提条件，计划位于其它管理职能的首位。 普遍性，一方面计划涉及到组织的所有活动；另一方面，所有管理者都要制定计划。效率性，计划工作与其它工作一样要讲求效率，低效率的计划必定耗费过高成本或付出不必要的代价。13、计划的作用表现在哪些方面？答： 指引方向指导工作，计划明确了组织成员行动的方向和方式，它为落实和协调组织活动提供保证。 降低风险掌握主动，计划面向未来的前瞻性，使组织能较早地预见未来的变化，早做准备，把风险减少到最低限度。 提高组织运行的效率，计划对组织资源的事先全面的安排，减少了人、财、物和时间的浪费。为控制工作提供标准，为及时按照标准检查实际活动情况的控制工作提供了客观依据，从而为及时发现和纠正偏差奠定了基础。14、目标管理及其优缺点是什么？答： 目标管理（MBO）是美国著名管理学家彼得德鲁克1954年在管理的实践中提出的。它是指让组织的主管人员和员工亲自参加目标的制定，在工作中实行“自我控制”并努力完成工作目标的一种管理制度和方法。优点：（1）对组织内易于分解的目标会带来良好的绩效。（2）有助于改进组织结构的职责分工，发现授权不足与职责不清等缺陷。（3）有利于调动员工的主动性、积极性和创造性。（4）促进了意见交流和相互了解，改善了人际关系。 缺点：（1）偏重操作而忽视原理。（2）制定目标缺乏统一指导。（3）制定目标的困难。（4）过多强调短期目标。（5）目标的商定增加了管理成本。（6）缺乏灵活性。（7）有时奖惩不一定都能和目标成果相配合，也很难保证公正性，从而削弱了目标管理的效果。15、目标管理有哪些鲜明的特点？答： 目标管理（MBO）的指导思想是以Y理论为基础的，即认为在目标明确的条件下，人们能够对自己负责。作为一种人本管理方式，其特点可概括为：重视人的因素，目标管理是一种参与的、民主的、自我控制的管理制度，也是一种把个人需求与组织目标结合起来的管理制度。在这一制度下，上级与下级的关系是平等、尊重、依赖、支持，下级在承诺目标和被授权后是自觉、自主和自治的。建立目标锁链和目标体系，目标管理将组织的整体目标逐级分解，转换为各单位、各员工的分目标。这些分目标方向一致，环环相扣，相互配合，形成协调统一的目标体系。重视成果第一的方针。目标管理以制定目标为起点，以目标完成情况的考核为终结。工作成果是评定目标完成程度的标准，也是人事考核和奖惩的依据，是评价工作绩效的惟一标志。至于完成目标的具体过程、途径和方法，上级并不过多干预。这样，成果管理成为目标管理的特点之一。公共行政学题一：单项选择（A）1、行政咨询必须遵循的基本原则是A、现实可操作性原则（C）3、决定着决策方案能否实现及实现的程度在于A、决策内容是否符合实际B、决策方案是否优化C、行政执行D、决策是否（B）4、下列各项中属于行政信息系统运行保障的是A、信息传输手段B、信息工作制度C、信息工作机构D、信息工作人员（D）5、我国唐代设置的独立的监察机关是A、中书省B、门下省C、督察院D、御史台（B）6、行政系统内部设立的专门监督机构实施的行政监督是指A、职能监督B、行政监察C、主管监督D、审计监督（B）7、我国国务院制定行政法规制定程序暂行条例的时间是A、1986年B、1987年C、1990年D、1992年（A）8、衡量一个国家民主、文明程度的重要标志是A、公平与正义B、公开与无私C、廉洁与严明D、独立与刚正（C）9、经济方法的根本特征是A、间接性B、有偿性C、利益性D、多样性（B）10、在下列各项标准中，不属于中间管理层工作质量标准的是A、对上级命令执行的程度B、服务态度好坏C、能否及时有效地处理突发事（A）11、党风、政风、社会风气及公民整体效率意识是影响行政效率的A、环境因素B、组织因素C、人员因素D、科学技术因素（A）12、下列各项中属于日本政府于1984年修改的法律是A、国家行政组织法B、国家公务员法C、国家宪法D、国家编制法13.我国最早出现行政这一概念是在(B )上.A,尚书 B,钢鉴易知录 C,礼记 D,左传14.在西方,最早提出行政概念的是( D).A,瓦特 B,史坦因 C,马克思 D,亚里士多德15.公共行政首要特点是它的( C).A,政治性 B,民主性 C,公共性 D,法制性16.中国的公共行政的最大特点是(D ).A,公平性 B,高效性 C,民主性 D,中国共产党领导政府17.发表了公共行政学的开山之作行政之研究的是(A ).A,威尔逊 B,韦伯 C,泰勒 D,古德诺18.20世纪30年代,古立克把管理职能概括为( A).A,计划,组织,人事,指挥,协调,报告,预算B,领导,决策,组织,指挥,协调,人事,预算C,计划,领导,人事,指挥,组织,报告,预算D,计划,领导,人事,沟通,协调,组织,预算19.1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书:(B ).A,行政学 B,行政学导论 C,行政学原理 D,政治与行政20.我国第一部行政学著作是( A).A,行政学的理论与实际 B,论译书 C,行政学原理 D,行政学21.提出立法,司法,行政,考试和监察五权分立思想的是( D),他建立了五院分立制度.A,张金鉴 B,梁启超 C,康有为 D,孙中山22.公共行政环境的(A )首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上.A,特殊性 B,复杂性 C,不稳定性 D,约束性23.美国哈拂大学教授( C)最先提出对公共行政环境问题进行研究.A,德鲁克 B,里格斯 C,高斯 D,古立克24.公共行政生态学的代表作公共行政生态学于1961年发表,该书的作者是(B ).A,古立克 B,里格斯 C,德鲁克 D,高斯25.融合型的公共行政模式存在于(B ).A,信息社会 B,农业社会 C,原始社会 D,工业社会26.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是( D).A,分散型 B,融合型 C,衍射型 D,棱柱型27.衍射型的公共行政模式存在于(A ).A,工业社会 B,原始社会 C,农业社会 D,信息社会28.按照里格斯的划分,棱柱型是(D ).A,农业社会的公共行政模式 B,后工业社会的公共行政模式C,工业社会的公共行政模式 D,农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式29.高斯发表于1936年,提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政论著是(C ).A,比较公共行政模式 B,政府生态学C,美国社会与公共行政 D,公共行政生态学30.公共行政学研究的核心问题是(A ).A,政府职能 B,行政监督 C,行政决策 D,行政体制31.政府为公众服务的服务性特点首先表现在其(C )上.A,公平性 B,平等性 C,非赢利性 D,普遍性32.我国于1998年又进行了机构改革,改革后的国务院原40个部门减为(D ).A,30 B,31 C,28 D,2933.政府只是充当守夜人的角色,也就是夜警察的角色的时期是( A).A,自由资本主义时期 B,前资本主义时期 C,当代资本主义时期 D,垄断资本主义时期34.政府由守夜人变成社会主宰者的时期是(C ).A,前资本主义时期 B,自由资本主义时期C,垄断资本主义时期 D,当代资本主义时期35.行政体制的核心问题是(D ).A,行政权力的划分 B,公共组织设置 C,政府系统的各级各类政府部门职权的配置D,上述三者,即ABC36.行政体制的滞后性是由其(A)演变而来的.A,稳定性 B,继承性 C,政治性 D,系统性37.内阁制,起源于18世纪的(A )国,后来为许多西方国家所采用.A,英国 B,美国 C,日本 D,加拿大38.总统制,起源于18世纪末期的( B)国,是以总统既为国家元首,又为政府首脑的中央政府组织形式.A,英国 B,美国 C,巴西 D,埃及39.法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是(C ).A,内阁制 B,总统制 C,半总统制 D,委员会制40.委员会制又称合议制,起源于19世纪中期的(B ).A,奥地利 B,瑞士 C,瑞典 D,芬兰41.英国地方政府形式是最典型的(D )体制.A,三权分立制地方政府 B,民主集中制地方政府 C,行政体地方政府 D,自治体地方政府42.典型的行政体地方政府是(B )国的地方政府.A,加拿大 B,德国 C,印度 D,英国43.对于一般的省,市,县,乡而言,实行民族自治的自治区,自治州,自治县,自治乡就是( A)的行政区.A,特殊型 B,发展型 C,传统型 D,现代型44.回归后的香港行政区和澳门行政区属于( C)的行政区.A,现代型 B,传统型 C,特殊型 D,发展型45.构成公共组织结构的基本要素是(A ),它是公共组织机构的支撑点和联络点.A,行政职位 B,职能目标 C,行政职权 D,行政人员46.我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于(D ).A,聘任制 B,委任制 C,考任制 D,选任制47.由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是( A).A,委任制 B,考任制 C,选任制 D,聘任制48.中央一些部委和一些省市公开招考司(局,厅)级和处级领导者的制度属于(C ).A,选任制 B,委任制 C,考任制 D,聘任制49.下列不属于行政领导权力的来源的是(A ).A,决策权力 B,归属权 C,合法权力 D,奖惩权力50.忠于政府,维护政府的声誉,忠于职守是(B )的核心内容.A,社会公德 B,行政道德 C,职业道德 D,社会行为规范53我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于1876年在( B )中提出“我国公卿要学习行政学”。 A行政学原理 B论译书 C行政学的理论与实际 D行政学54.被称为“行政管理之父”的是（ B ）。A欧文 泰勒韦伯法约尔55我国第一部行政学著作是张金鉴的（A）。行政学的理论与实际行政学原理论议书行政学57.国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于（ D ）。A.聘任制 B.选任制 C.考任制 D.委任制58.部外制是（ B ）国用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。A.英 B.美 C.日本 D.法59.目标管理方法是（ B ）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。A.西蒙 B.德鲁克 C.伍德沃德 D.菲德勒60.平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（ A ）。A.横向沟通 B.无反馈沟通 纵向沟通网上沟通二.判断题（X）1、行政组织是指机构的设置和权责的划分。（X）2、行政职能是固定的、一成不变的。（X）3、我国政务类公务员实行常任制。（X）4、“解剖麻雀”的方法和“下马观花”的方法，二者是同一个方法。（X）5、国务院办公厅在行政组织机构类型中属于综合性辅助机关（X）6、国家公务员升降奖惩的唯一依据是工作实绩。（X）7、行政管理法规具有与宪法和法律同等的效力（V）8、行政学者公认效率原则是行政管理的一个基本原则。三简答题1、学习和研究行政管理学有什么意义？答1：学习和研究行政管理学是实现行政管理科学化的需要。 学习和研究行政管理学是适应当代科技革命和世界发展趋势的需要。 学习和研究行政管理学是当前改革的需要。 学习和研究行政管理学是提高国家公务员素质以适应现代化建设的需要。2、构成行政组织的组织要素有哪些？答2：职能目标；权责体系；机构设置和人员构成；运行程序；法制规范。3、简述运用系统方法要掌握的基本原则。答3：整体性原则，即把行政对象作为一个有机整体去认识和处理，处理好整体与部分、整体与环境的相互关系。层次性原则，各层次分清职责。优化原则，即求得优化的整体目标，达到最佳效果。模型化原则，即运用模型反复试验 4人本原理的基本内涵答4：所谓人本原理，一是强调一切要依靠人；二是强调一切为了人。政府的一切努力都要有助于人民群众所致力追求之理想目标的实现，有助于人民群众生活质量的改善和生活水平的提高，有助于人民群众的全面健康发展。5.我国政府行政职能转变有哪能内容？答5：一是转变职能重心，优化职能结构；二是调适职能关系，明确政府角色定位；三是转变职能方式，规范政府行为。6.当前行政领导者应具备哪能方面的素质要求？答6：行政领导者素质是一个随时代变迁而不断更新其内涵的科学概念。具体到当前，行政领导者的素质包括政治素质、业务素质、品德素质、文化素质、和身心素质等五方面内容。7.简述行政决策的特点。答：1.行政决策主体的特殊性；2.行政决策客体的广泛性；3.行政决策目的非赢利性；4.行政决策的合法性；5.行政决策地域效力的普遍性；6.行政决策执行的强制性。8、行政决策程序应该包括哪些步骤? 答：行政决策程序应该包括如下步骤：（1）认识问题，界定问题，找出差距；（2）确定决策目标。（3）确定决策标准，确定每个标准的权重。（4）拟定决策方案。（5）分析方案。（6）选择方案。（7）实施决策方案，完善决策。（8）评估决策。 9、简述测定行政效率的标准。 答：测定行政效率的标准有：（1）测定行政效率的量的标准。（2）测定行政效率的质的标准。（3）测定行政效率的社会效益标准。（4）测定行政效率的规范性标准。 公共管理学一选择题（共50小题）1.在消费上，公共物品区别于私人物品的特征的是( C )A.竞争性 B.排他性 C.自然垄断性 D.顾客导向性2.公共管理与工商企业管理的相同之处是（ A ）A.管理的一般职能 B.管理的性质C.管理的使命 D.责任的性质3.提出“政治-行政”二分理论的人物是（ A ）A.威尔逊 B.韦伯 C.泰勒 D.西蒙4.提出公民的需要就像“顾客”的需要的公共管理理论是（ B ）A.传统的行政管理理论 B.新公共管理理论C.公共治理理论 D.新公共服务理论5.新公共管理运动的理论基础主要是（ D ）A.产权理论、演化理论和公共选择理论B.产权理论、交易费用理论和公共选择理论C.演化理论、委托代理理论和产权理论D.公共选择理论、委托代理理论和交易费用理论6.英国新公共管理运动最明显的动因是（ D ）A.政府和社会的需要 B.政府和财政的需要C.社会和经济的需要 D.财政和经济的需要7.英国新公共管理运动初期改革对象主要是（ A ）A.政府内部管理的模式和方法B.公共部门私有化C.公共服务代理化D.建立公共部门和私人部门的伙伴关系7.公共组织的本质特征是（ D ）A.权威性 B.独占性 C.政治性 D.公共性8.本称为“组织理论之父”，创建科层制理论的是（ b ）A.泰勒 B.韦伯 C.梅奥 D.法约尔9.非营利组织区别于营利组织最重要的特质是（ C ）A.民间性 B.志愿性 C.非分配性约束 D.公共性10.强调没有唯一的绝对的合理领导方式，领导的有效性关键取决于领导者、被领导者和环境三因素之间的互动的领导理论是（ C ）A.特质理论 B.行为理论 C.权变理论 D.变革型理论 11.根据行政组织中最高决策权所属人数可以将行政组织体制划分为（ A ）A.首长制与委员会制 B.层级制与职能制C.集权制与分权制 D.完整制与分离制12.领导机关中平行地设置若干部门，如国务院设各部、委、办；省政府设各厅、居等，这种领导体制属于（ B ）A.层级制 B.职能制 C.分权制 D.首长制13.当事情已经按照它固有的规律运行的时候，领导者就不要再左右它，而是让它按自己的方式进行，这种领导方式属于（ D ）A,集权型领导方式 B.民主型领导方式C.参与型领导方式 D.放任型领导方式14.在下列选项中，不属于公共政策问题特征的是（ D ）A.选择性 B.动态性 C.时效性 D.静态性15.在下列选项中，既是整个公共政策过程的重要阶段，又是政府公共管理活动的中心环节的是（ C ）A.政策议程 B.政策沟通 C.政策执行 D.政策评估16.选择政策工具的基础原则是（ A ）A.以公共理性为主导的多元综合理性的原则B.以个人理性为主导的多元综合理性的原则C.以团体理性为主导的多元综合理性的原则D.以群体理性为主导的多元综合理性的原则17.人力资源区别于其他一切资源的最根本的特征是（ D ）A.再生性 B.社会性 C.生物性 D.动能性18.中国开始探索公务员制度的时间是（ C ）年A.1988 B.1992 C.1993 D.197819.现代意义上的公务员制度始于19世纪中叶的（ A ）A.英国 B.美国 C.法国 D.德国20.中国的预算年度为（ B ）A.6个月 B.12个月 C.3个月 D.9个月21.省级预算执行的组织领导机关是（ D ）A.审计厅 B.中央人民政府 C.财政厅 D.省人民政府22.对政府决算进行审查和批准的部门是（ C ）A.司法部门 B.行政部门 C.立法部门 D.监督部门23.下列信息资源管理的标准中，不在中国目前划分的范围之内的是（ A ）A.国际标准 B.国家标准 C.行业标准 D.地方标准24.主要工作是汇集信息，将提取的政务信息进行汇合、集中，这属于政务信息资源采集的（ C ）A.准备阶段 B.综合整理阶段 C.实施阶段 D.评估阶段25.突发事件可以按照发生过程、性质和机理进行分类。下面属于事故灾难类突发事件的是（ A ）A.核与辐射事故 B.生物灾害 C.动物疫情 D.经济安全事件26.在下列选项中，不属于公共危机的特征的是（ D ）A.突发性和紧急性 B.高度不确定性C.影响的社会性 D.不可预测性27.公共危机决策机制的决策主体包括三个方面或者说三个系统，由最高行政首脑及其身边的高级助理和少数核心部门的负责人构成的系统是（ A ）A.中枢决断系统 B.参谋咨询系统C.协调系统 D.信息收集系统28.被威廉盖伊称为“消费者给公共部门的报告”的是（ A ）A.标杆管理 B.目标管理 C.绩效管理 D.战略管理29.PDCA循环中P阶段是指（ A ）A.计划制定阶段 B.计划执行阶段C.执行结果检查阶段 D.处理阶段30.最早提出现代意义上的战略管理思想的是（ C ）A.戴明 B.德鲁克 C.巴纳德 D.威廉盖伊31.与经济手段相比较，行政手段具有的特征是（ B ）A.利益性 B.无偿性 C.间接性 D.多样性32.作为判断公共管理行为是否正当的价值标准，公共权力运行的价值基石和道德基础是（ B ）A.国家利益 B.公共利益 C.公共财产 D.国家财产33.从历史的观点来分析，公共管理的主要研究途径不包括（ C ）A.管理途径 B.政治途径 C.经济途径 D.法律途径34.在下列选项中，既是法治国家的基本要求和市场经济运行的基石，又是实现公共利益的保障的是（ B ）A.有法可依 B.法治行政 C.违法必究 D.执法必严35.法治行政建设，最根本的就是要（ A ）A.建设法治政府 B.提高公民法治意识C.完善国家相关法律 D.严格执行法律36.在下列选项中，既是西方思想家基于社会契约论和主权论所提出的民主理论，又是近代西方政治发展史上一个重要理论成果的是（ A ）A.人民主权论或权力制约论 B.分权制衡论C.中央集权论 D.社会契约论37.公共管理绩效的标准的核心是指公共服务与公共产品是否满足了（ D ）A.公众精神需求 B.公众物质需求C.公众享受需求 D.公众物质和精神需求38.就公共部门整体而言，我国国家权力机关对其他国家机关的绩效评估属于（ C ）A.外部评估 B.权利评估 C.内部评估 D.舆论评估39.在公共部门绩效评估体制中，公共部门对消费者负责，形成了（ B ）A.雇佣关系 B.委托代理关系 C.合作关系 D.利用关系40.在同一个国家，公共部门改革在不同历史时期也有不同内容，这叫做（ B ）A.改革的阶段性 B.改革的特殊性 C.改革的分化性 D.改革的变异性41.评价公共部门改革的内部标准的核心是（ B ）A.权力机构 B.政府 C.舆论 D.议会42.中国行政体制的本质是（ B ）A.为人民服务 B.社会主义 C.民主法制 D.改革开放43.当代中国行政体制也反映了古今中外行政活动和行政发展的一般规律，这是中国行政体制( B )A.政治层面 B.技术层面 C.历史性 D.特殊性44公共管理尤其是政府治理的理性往往是（ C ）,需要考虑各种利益和价值的平衡。A.一元理性 B.二元理性 C.多元理性 D.经济理性45.新公共管理中的3E标准是指（ D ）A.节约、公平和效率 B.节约、公平和效益C.公平、效率和效益 D.节约、效率和效益46.交易费用理论的基本行为假定为（ A ）A.有限理性和机会主义 B.无限理论和机会主义.C.有限理性和决定成本 D.无限理性和决定成本47.一名直线主管直接管理的下属或下级部门的数量和范围，称为（ A ）A.管理幅度 B.管理层次 C.管理职能 D.管理结构48.在组织人员规模一定的情况下，管理幅度和管理层次成（ B ）A.正比关系 B.反比关系 C.网状关系 D.线性关系49.公共行政是（ C ）才出现的概念，它以资产阶级夺取国家政权为背景，根源于主权在民思想和三权分立的思想。A.17世纪 B.18世纪 C.19世纪 D.20世纪50.怀特在1926年出版了世界上第一本行政学教科书（ B ）A.管理理论与国家 B.行政学导论C.行政学研究 D.行政科学论文集51、“行政国家”作为一个学术概念的提出者为（C）A.威尔逊B.韦伯C.沃尔多D.杰弗逊52、在组织绩效管理中，核心环节是（C）A.绩效设计B.绩效改进C.绩效评估D.绩效反馈53、确定不同的决策究竟需要哪些确切信息的环节为（B）A.决策分析B.信息需求分析C.决策集成D.决策反馈54、特别适用于在高度不确定性的环境中生存和发展的知识密集型组织部门化为（D）A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化55、在新公共管理运动中，公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性，引进更具灵活性的（B）A.锥形结构B.扁平结构C.塔形结构D.柱形结构57、一个组织中，若决策权下授于基层人员，该组织的结构则倾向于（D）A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化59、公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响，可以通过以下方面体现，即（D）A.交易、程序和沟通B.环境、程序和沟通C.交易、沟通和环境D.环境、交易和程序60、产业结构分析框架的提出者为（C）A.布坎南B.凯恩斯C.波特D.安德鲁斯61、人们分析环境不确定性的维度为（D）A.功能程度和分化程度B.功能程度和变化程度C.分化程度和复杂程度D.变化程度和复杂程度62、税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于（A）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会63、新公共管理阶段的理念基础为（D）A.“大而弱的政府是好的政府”B.“大而强的政府是好的政府”C.“小而弱的政府是好的政府”D.“小而强的政府是好的政府”64、政府管制可以区分为（D）A.政治管制和经济管制B.政治管制和行政管制C.行政管制和社会管制D.经济管制和社会管制65、与私人产品相比较，公共产品的基本特征为（D）A.竞争性和排他性B.竞争性和非排他性C.排他性和非竞争性D.非竞争性和非排他性66、在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的（B）A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能68、交易费用理论的基本行为假定为（A）A.有限理性和机会主义B.无限理性和机会主义C.有限理性和决定成本D.无限理性和决定成本69、公共选择理论实际上提出的是一种（B）A.政府万能理论B.政府失败理论C.市场万能理论D.市场失败理论70、公共选择理论的创始人为（C）A.詹森B.麦克林C.布坎南D.林德布罗姆71、公务员在特定制度下的行为分析理论为（C）A.投票规则理论B.代表和选举竞争理论C.官僚政治理论D.社会治理理论72、关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为（D）A.官僚政治理论和社会治理理论B.官僚政治理论和投票规则理论C.社会治理理论和选举竞争理论D.投票规则理论和选举竞争理论73、新公共管理范式建立的学科基础为（C）A.政治学B.行政学C.经济学D.行政法学74、新公共管理运动肇始于（A）A.英国B.美国C.德国D.新西兰75、公共管理研究领域的第一个范式-公共行政范式诞生的标志为（A）A.行政学之研究的发表B.经济与社会的发表C.行政学导论的发表 D.就业、利息和货币通论的发表二判断题（共15小题）1.在公共部门绩效评估体制中，公共部门对消费者，形成了委托代理关系（ ）2.评价公共部门改革的内部标准的核心是舆论（ ）3.中国行政体制的本质是社会主义（ ）4.新公共管理中的3E标准是指节约、公平和效益（ ）5.怀特在1926年出版了世界上第一本行政学教科书行政学导论（ ）6.PDCA循环中P阶段是指处理阶段（ ）7.法治行政建设，最根本的就是要严格执行法律（ ）8.从历史的观点来分析，公共管理的主要研究途径不包括经济途径（ ）9.最早提出现代意义上的战略管理思想的是巴纳德（ ）10.中国开始探索公务员制度的时间是1978年（ ）11.现代意义上的公务员制度始于19世纪中叶的英国( )12.省级预算执行的组织领导机关是财政厅（ ）13.人力资源区别于其他一切资源的最根本的特征是能动性（ ）14.公共组织的本质特征是政治性（ ）15 非营利组织区别于营利组织最重要的特征是非分配性约束（ ） 16、公共性是指超越个人和特定私人组织的特殊利益而追求社会共同利益。（）17、公共管理活动的目标是单一的，目标的表达也是不明确的。（）18、公共管理活动的有效性度量相对容易。（）19、公共部门尤其是政府组织管理的改革是公共行政范式得以产生的直接动因。（）20、威尔逊指出行政研究应该建立在法律的基础上而不是管理的基础上。（）21、新公共管理运动，其矛头直接指向公共行政范式下的公共管理实践。（）22、布坎南指出，市场与政治之间的重要差异在于人们追求的价值或利益不同。（）三连线题（共5小题）1. 政治行政二分理论威尔逊 P途径与B途径 波齐曼组织理论之父 韦伯 2. 霍桑试验梅奥双因素理论霍兹伯格科学理论之父泰罗3. 社会系统学派巴纳德决策理论学派西蒙新公共行政学派费雷德里克森4. 行政学导论怀特 行政学研究威尔逊行政行为西蒙5. 德鲁克经验主义学派卡斯特系统管理理论学派西奥多舒尔茨人力资本理论四简答题（共15小题） 1. 公共选择理论的主张是：（答对三条即可）（1） 组织类型的理性选择 （2）市场机制与个人选择 （3）分权化 （4）公共服务组织小规模化 （5）自由化2. 公共组织的特征（答对三条即可） （1）以增进公共利益为目标 （2）公共组织受到高度的公共监督 （3）公共组织的活动受到法律的明确限制并具有权威性 （4）公共活动具有政治性 （5）公共组织具有一定的独占性3. 公共组织的主要结构形式：直线制、职能制、直线职能制、矩阵制4. 公共组织的基本类型：政府组织、非营利组织、准政府组织5. 激励的方法（答对任意四个即可）：物质激励、参与激励、目标激励、情感激励、需要激励、榜样激励、荣誉激励、信心激励、赏识激励6. 领导方式的类型：集权型领导方式、民主型领导方式、放任型领导方式7. 人力资源的特点：生物性、能动性、时效性、智力性、再生性、社会性8. 中国公务员制度的内容(答对任意五条即可)：（1）公务员的范围 （2）公务员的权利和义务 （3）职务与级别 （4）录用 （5）考核 （6）职务任免 （7）奖惩 （8）培训 （9）交流与回避 （10）工资福利保险 （11）辞职辞退 （12）退休 （13）职位聘任 9. 国外公共人力资源管理改革的特点：（1）任用制度弹性化 （2）放松规制 （3）实行工资谈判制 （4）管理和工资的绩效化 （5）注重人力资源开发 （6）下放人事管理权力10. 公共预算的三个要素：资源申请者、资源分配者、资源保护者11. 财政部门在预算拨款时的三个原则： （1）按预算拨款 （2）按规定的预算级次和程序拨款 （3）按照进度拨款12 信息资源管理包括哪五大要素？ （1）架构 （2）组织 （3）环境 （4）服务 （5）技术13 信息采集的几种基本方法：观察法、调查方、阅读法、检索法、交换索取法、与会法14. 政务信息资源公开的原则：（1）合法性原则 （2）及时性原则 （3）真实性原则 （4）利益平衡原则 （5）不收费原则 （6）责任原则15. 公共危机的特征？（1）突发性和紧急性 （2）高度不确定性 （3）影响的社会性 （4）决策的非程序化社会保障学：一、 选择题：1、 我国的保险互助组织最早产生于（ B ）A、 北京B、上海C、武汉D、广东2、 最早出现的社会保障模式是：（A ）A、 投保资助型B、福利国家型C、国家保险型D、储蓄保险型3、 1948年正式宣布第一个建成福利国家的是：（C ）A 、法国B、德国C、英国D、瑞典4、 具有“福利国家橱窗”之称的是：（D ）A、 新加坡B、德国C、英国D、瑞典 5、保障社会安全的最后一道防线是：（ B ）A、 社会保险B、社会救济C、社会福利D、社会优抚 6、社会保障的最高层次是（C ）A、 社会保险B、社会救济C、社会福利D、社会优抚 7、国家统筹的保险模式最早是在（ B