消防安全风险评估操作指南.docx

消防安全风险评估操作指南 范围和适用性1.隶属于公司集团健康与安全管理体系（HSMS）的本部分旨在符合公司集团应急准备与响应核心流程Error! Reference source not found.以及应急准备与响应参考标准Error! Reference source not found.的要求。这些操作指南说明了如何满足集团健康与安全政策、核心流程和参考标准的要求。操作指南不是强制要求，但涵盖了管理工作场所消防安全的最佳实践。2.综述4.1公司意识到，每年都有人因为工作场所的火灾而死亡或遭受重伤。除了丧失生命，企业也因为火灾所致的财产损坏、业务损失、罚款、索赔和保险费用而产生巨大的成本开支。如若有效地进行消防安全风险评估，就可避免许多火灾的发生。有效的控制措施和程序旨在在切实合理的范围内避免火灾的发生。4.2遵循这些操作指南应帮助管理人员基于控制层级制定相应的健康安全运营控制措施，使得资源集中用于高风险区域，从而削弱或进一步降低风险暴露。5.要求介绍5.1消防安全风险评估是应急准备与响应预案不可分割的一部分，确保了可能导致意外事件的潜在火灾风险得以强调并最小化。这些操作指南和相关文件的制定旨在明确消防安全危害，评估风险，将员工暴露降低至切实合理的最低水平，同时创建培训/学习要求。这些操作指南同时保障了相关当地法规的遵守，履行了我们照顾员工以及受我们运营影响的他人的责任。5.2在公司运营的每个国家，我们都引入法规，保护人员免受火灾的危害。组织中的胜任人员须首先和当地的执法机构明确是否需要进行消防安全风险评估，然后再落实公司参考标准的要求（如果标准更为严格的话）。5.3消防安全风险评估的范围须涵盖所有活动，包括公司管辖，且产生影响的例行、非例行和紧急情况中的设备、设施、服务、产品和废弃物。公司办公室和楼宇的消防安全风险评估活动5.4公司办公室和楼宇须开展消防安全风险评估，明确和记录工作场所的消防安全危害。消防安全风险评估必须作为风险评估的一部分，涵盖可能发生的紧急情况。5.5消防安全风险评估的目的是为了明确针对处于风险之中的人员所需要的预防性和防护措施，包括特殊风险，如场所内或附近的气体装置或危险物质。我们应优先确保相关措施到位，避免火灾的发生，或在火灾发生时减少受伤和损坏的可能性。如果风险评估相关的措施已经到位，那么仅需胜任人员监督和审查措施，保障其有效落实。5.6下列的表格定义了公司实施的风险评估活动：地点风险评估活动公司以及国家/区域办公室 明确公司办公室和楼宇的消防安全危害； 定义目标和方案（改进计划），进一步降低和/或消除工作场所的火灾危害。客户方现场 明确现场办公室和驻场公司员工作业相关的消防安全危害； 开展消防安全风险评估； 针对经常执行，或高风险，或复杂的每项工作或任务，确保消防安全要素纳入安全工作程序（SWP）之中（如适用）。 确保相关的工作或任务有安全工作制度（SSW）。 确保所有变动都遵循变动管理操作指南Error! Reference source not found.，得到控制。执行消防安全风险评估5.7操作指南旨在评估相关人员（员工、访客和他人）面临的火灾风险。事实上，如果火灾风险以及火灾给人们造成的后果可以减少的话，那么对楼宇及其内部的损坏这个风险也可以降低。消防安全风险评估是对场所的详细调查，旨在识别可燃物和点燃源，评估它们是否过于靠近而引起火灾。5.8为了识别消防安全危害，必须开展消防安全风险评估。从“消防安全风险评估”的角度而言，这里指的是场所内的可燃物、点燃源以及以任何方式氧气的可得性。5.9执行消防安全风险评估和传达所得信息有多种方式。公司设计了消防安全风险评估表Error! Reference source not found. ，可通过消防安全风险评估指导说明Error! Reference source not found.予以完成。5.10消防安全风险评估尤其要考虑危险品。如存在危害，则须尽可能切实地消除或削弱风险。5.11一旦楼内引入了危险品，则须执行新一轮的火灾风险评估。5.12 消防安全风险评估须考虑楼内人员的类型，包括哪些处于特殊风险的人员，如行动受限人员，或有视觉或听力障碍的人员以及年轻人。5.13消防安全风险评估的重要发现必须通过公司消防安全风险评估 表Error! Reference source not found.或当地相应的表格予以记录。如需补救工作，则应立即行动。5.14每次消防安全风险评估的详细情况都须记录在风险评估登记簿上或当地相应的记录Error! Reference source not found.中。5.15利用消防安全风险评估的结果编写应急响应预案，评估后应尽快落实。关于详情，请参见应急准备与响应参考标准Error! Reference source not found.。消防安全风险评估中的沟通和咨询5.16员工或工人代表应参与消防安全风险评估。必要时，公司员工还应联系客户方及楼内其他用户，协调消防安全风险评估活动，制定有效的控制措施和程序（如适用）。员工和其他利益相关方（如必要）须了解消防安全风险评估的内容。5.17重要的一点是，受火灾安全危害影响或负责控制措施的所有人都应在任务/活动开展之前了解工作场所潜在的危害。根据风险评估鉴定，组织内的高层管理人员应被告知，从而决定是否停止还是继续任务/活动等。5.18员工还应通过工具箱谈话、开始前会议、化学品安全技术说明书（MSDS）、入职培训或精益公告板了解任务/活动相关的火灾危害。危害报告5.19当工作场所发现新的火灾危害，个人有责任和义务： 评估风险； 立即行动，将风险降到合理切实范围内的最低水平； 告知周围可能受影响的人员危害所在； 将危害报告至主管/现场经理/现场健康与安全专员。消防安全风险评估审查5.20消防安全风险评估须定期审查，最好是每年进行一次，或根据之前的风险评估结果而定，以确保风险评估仍然适用和有效。另外，在发生以下事件之后也须对消防安全风险评估进行审查： 工作活动的变动或营运变动，包括可能为组织带来新的 消防安全危害的工人队伍的性质/规模； 提出新要求的法规上的变动； 火灾意外事件； 新信息表明之前未发现的消防安全危害； 收到可靠的利益相关方 的建议。5.21完成消防安全风险评估检查表Error! Reference source not found.或当地的相应表单，以协助消防安全风险评估审查。6.职责6.1关于落实操作指南相关的责任和职责，请参考应急准备与响应参考标准Error! Reference source no