加强煤矿安全工作通知.doc

关于加强今年后四个月煤矿安全生产工作的紧急通知集团公司所属直管矿井、区域公司：为贯彻落实集团公司二十六个方面改革和加强管理措施，夯实基层安全管理基础，实现“三促一保”总目标，针对当前部分单位主要领导精力不集中、安全管理混乱，现场管理滑坡，“三违”现象屡禁不止等问题，集团公司对今年后四个月煤矿安全生产工作提出如下要求:一、主要措施（一）严明纪律，加强管理。从9月1日起，集团公司所属直管矿井、区域公司、公司各部门领导必须坚守岗位，认真履行安全生产管理职责。星期六、星期日和其它法定假日，各生产矿井必须有一名党政正职坚守工作岗位，各区域公司必须有一名主要领导值守。主要领导、直接负责安全生产的领导不得外出；特殊原因需外出时必须向集团公司主要领导请假；凡私自外出的，一经发现，一律就地免职。严格落实各级领导值班、带班下井制度，凡发现值班、带班下井不到位或弄虚作假者，一律就地免职。（二）严格落实安全生产评价、监控管理措施。“三评价一评定”的基础资料必须全面系统、真实可靠，评价标准必须严格遵守。凡经集团公司审核确认，列入“三评价一评定”监控重点的隐患，必须落实到人，按规定跟踪监控；有条件通过评价的工作面，必须按批准的措施认真落实，严格监控；未通过评价的工作面一律不得生产作业，必须制定措施整改隐患。凡评价不真实、监控措施不落实、超越评价范围生产作业的，一经查出，直接责任人就地免职，并从严追究相关领导的责任，矿井一律停产整顿。（三）加大安全隐患排查力度。各单位必须按照集团公司规定的内容每旬组织一次全面隐患排查，不间断组织安全生产自查自纠，对不按规定进行隐患排查，应排查而没有排查到，由上级或集团公司查出重大隐患的，集团公司对相关责任单位和人员从严进行责任倒查追究。集团公司要全面深入组织瓦斯治理、水害防治、顶板管理、机电运输、火工品、地面附属设施等专项检查。集团公司相关业务部门要制定检查计划，突出重点，有针对性地组织检查，对重大隐患挂牌管理，纳入重点监控，不能保证安全生产的，矿井必须停产整顿，经集团公司组织验收批准方可恢复生产。集团公司、区域公司要不间断开展夜查和突击检查。重点检查各单位自查自纠开展情况、未通过评价工作面是否违规生产、是否超评价范围生产和兼并重组矿井违法违规生产行为。（四）实施分类管理，严格兼并重组矿井管控。严格复工复产验收管理程序，隐患整改矿井必须按照规定内容和范围进行作业，严禁违规生产；通风排水矿井严格限定入井人数；停止通风排水矿井必须制定措施和标准报集团公司和地方政府备案。区域公司必须认真落实领导包矿制度，出现问题从严追究包矿领导责任。（五）加强职工安全警示教育。进一步组织桃子沟煤矿事故、河南长虹矿业公司等重特大事故警示教育活动，所有煤矿班组长、安检员以上管理人员以及兼并重组煤矿合作人，集团公司、区域公司机关全体人员都要观看事故教育警示片，在此基础上组织职工再次反思、谈感受，切实吸取教训，进一步增强安全红线意识和责任意识。（六）严格事故报告制度和责任追究处理。矿井发生1人死亡事故，给予矿长降职处理，其他责任人视情节轻重给予降职、免职或撤职处理。发生一次死亡两人及以上或第二次死亡1人事故，给予矿长、党委书记及相关责任人免职直至撤职处分。兼并重组煤矿发生1人死亡事故，除按规定对矿井进行追究处理外，对区域公司包矿领导与矿长同责追究，视情节轻重，给予区域公司董事长、总经理、党委书记及其他责任人行政记过（党内警告）以上处分；区域公司所属矿井发生一次死亡两人及以上或第二次发生死亡1人事故，视情节轻重，给予区域公司董事长、总经理、党委书记及其他责任人降职、免职直至撤职处理。发生人身伤亡事故必须及时上报煤矿安全监察机构、当地安全监管部门和集团公司，不得迟报、谎报和瞒报。对于迟报、谎报和瞒报死亡事故的，给予矿长、党委书记撤职处理；给予区域公司董事长、总经理、党委书记降职或免职处理。二、实行重奖重罚制度。为促进和激励安全生产工作，在按规定执行既定的安全风险抵押政策基础上，后四个月实行以下重奖重罚措施：（一）奖励1、直管生产矿井消灭死亡事故，一类矿井正职、安全生产口副职和其他副职分别奖励5万元、4万元、3万元；二类矿井正职、安全生产口副职和其他副职分别奖励4万元、3万元、2万元。2、隐患整改和生产的兼并重组矿井消灭死亡事故，奖励矿井正职2万、安全生产口副职1万元。3、区域公司所属矿井消灭死亡事故，根据公司内隐患整改和生产矿井个数，按每矿3万元对公司领导班子和相关部门进行奖励。（二） 处罚1、直管矿井每发生一人死亡事故，对一类矿井正职、安全生产口副职和其他副职分别罚款5万元、4万元、3万元；二类矿井正职、安全生产口副职和其他副职分别罚款4万