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文档简介
应急救援预案 第 39 页 共 39 页 目 录1引言2术语、符号和代号3.基本情况3.1基本情况3.2 业务性质3.3生产经营活动中的安全隐患、消防隐患、自然灾害、危险化学品名称与危险性类别4.危险目标的确定及潜在危险性评估4.1危险目标的确定4.2危险目标对周边的影响4.3危险目标周围可利用的安全设施及其分布情况5.应急救援处理小组的职责和分工5.1公司应急救援安全管理组织5.2应急救援指挥部的职责和分工3.3救援专业队伍的组成及分工5.4各职能组的职责3.5报警、通讯联络方式5.6紧急安全疏散原则5.7危险区的隔离5.8受伤人员现场救护救治与医院救治5.9现场保护与现场洗消5.10应急救援程序5.11事故应急救援终止程序5.12应急培训计划5.13演练计划6报警、通讯联络方式7.突发事故报告程序8应急救援程序9重点部位事故发生后的措施9.1仓库物料泄漏及生产车间的火灾、爆炸应急措施9.2.扑救火灾9.3.善后工作9.4.应急对策10紧急安全疏散原则11危险区的隔离12受伤人员现场救护救治与医院救治13现场保护与现场洗消13.1内部保障13.2外部救援14预案分级响应条件15事故应急救援关闭程序16应急培训计划17演练计划18应急演练的组织与实施19有关规定和要求20附件1引言中华人民共和国安全生产法第十七条规定:生产经营单位的主要负责人负有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责;第三十三条规定:生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。中华人民共和国职业病防治法第十九条规定:用人单位应当建立、健全职业病危害事故应急救援预案。中华人民共和国消防法第十六条规定:消防安全重点单位除应当履行本法第十四条规定的职责外,还应当制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演练。危险化学品安全管理条例第五十条规定:“危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。危险化学品事故应急救援预案应当报设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案”。第五十一条规定:“发生危险化学品事故,单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案,立即组织救援,并立即报告当地负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公安、环境保护、质检部门”。 按照有关法律、法规和政策的要求,为保证企业、社会及人民生命财产的安全,防止突发性重大事故发生,并能在事故发生后迅速有效控制处理,根据本单位实际,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,企业将根据实际情况,适时修订。 深圳市新智德精密零件(深圳)有限公司(以下称新智德公司,原名北辰精密零件(深圳)有限公司)主要从事主要生产办公设备配件(如复印机配件等)和音响设备、汽车上使用的精密橡胶零部件和五金零件为主的业务,新智德公司为三资企业(日本独资),本身有仓库,主要从日资材料供应商、海外供应商和具有资质的批发单位等供货商处购买生产设备、危险化学品原料等,然后根据客户的要求生产出成品,大部份物质委托有资质的运输单位送货给客户,公司仅有运输汽车一辆,新智德精密零件(深圳)有限公司不参与委托运输商的安全管理。如果是被委托方发生物流环节的安全事故,由运输单位负责。公司负责各区域、物流环节一旦发生事故,要由本公司现有救援力量为主,采取集中力量打歼灭战的策略,以迅速果断的行动,有效地控制事故的扩大,积极消除危害后果,把损失减少到最低限度。一般事故立足于本单位组织自救;争取友邻单位支持:重、特大事故、自然灾害等在本厂组织救援的同时,报请区、市救援指挥部协调力量和协同救援行动。2术语、符号和代号2.1化学品指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物,无论是天然的或人造的。2.2危险化学品 指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀晶的化学品。2.3危险化学品事故指由一种或数种危险化学晶或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。港或环境污染事故。 2.4应急救援 指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。 2.5重大危险源 指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。2.6危险目标指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。2.7预案指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。2.8分类指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。2.9分级 指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。2.10颜色规定 红:禁止、危险;黄:注意、警告;蓝:指令、遵守;绿:通行、安全。3基本情况3.1基本情况:新智德公司(下称北辰公司),成立于1994年元月;投资总额:740万美元,公司位于深圳市南山区西丽镇平山村红花岭工业区北辰工业园,企业类型为有限责任公司,厂区占地面积为30000米2,建筑面积为20310米2,有一栋生产二层永久性的厂房、二栋一层钢结构厂房,仓库设在永久性厂房内2层(五金和包装材料),外租仓库一层在五楼;锅炉房一栋、发电机房和配电房二间,员工食堂一栋二层,员工宿舍一栋七层。北辰公司拥有专业素质的高技术人员和完善的生产销售服务体系。工厂现有员工770人,其中日本人8人,安全管理人数2人。企业设制造一、二、三部、EP部、制造技术部、业务部、资材部、品质保证部。主要从事生产办公设备配件(如复印机配件等)和音响设备、汽车上使用的精密橡胶零部件和五金零件为主,主要使用到的危险化学品有:白电油、醋酸乙酯、酒精、异丙醇、接着剂、E-CLENING21等;主要生产设备有研磨机157台、热成型机69台、车床46台、混炼机5台套、接着机34台、电梯2台、锅炉2台、加硫缸3台、押出机11台,发电机4台、配电柜2组等。新智德公司生产使用、储存场所消防设备、工艺设备设施完善,危险化学品使用车间、仓库均设有悬挂式灭火器和手提式灭火器。除此之外,在生产车间和仓库还配备相应密度的灭火器材、自动报警、喷淋设施等,危化品仓库装有可燃气体报警装置。3.2业务性质新智德公司主要从事生产办公设备配件(如复印机配件等)和音响设备、汽车上使用的精密橡胶零部件和五金零件生产活动。3.3生产、经营活动中的危险化学品名称与危险性类别受评价危险化学品名称危险性类别危险货物编号白电油第3.3类33552醋酸乙酯第3.3类33535E-cleaning21第3.3类33536柴油第3.2类32130酒精第3.3类33586异丙醇第3.2类32197接着剂3.4气象状况(1)风况本地区受季风影响,盛行东到东南风,夏季多东风、东南风,冬季多偏北风。常风向为ESE向,次常风向为SE和E,观测期间三向总频率约占40%。强风向为SE.本地区区域风玫瑰图见31图 每年登陆和影响公司所在地区的台风以西太平洋台风占多数,其强度大,持续时间长且破坏力也大。台风在本地区附近登陆的最早日期是5月19日,最晚日期是12月2日,台风过境时给本地区带来大量的降水并产生狂风天气。 (2)气温 本地区年平均气温较高,多年平均气温226,l、2月平均气温最低,分别为149C和141,极端最低气温28。7、8月平均气温最高,分别为277和278,极端最高温度38(1980年7月10日)。 (3)降雨 降雨主要集中在49月,占全年降雨量的869,其中68月主要是台风雨和热雷雨,占604。台风雨降水量多,强度大,一次台风过程降雨量可达200300mm 。 (4)雾日 雾日多集中在冬春两季的早晨。25月为该区海雾的活动季节。(5)相对湿度 月平均相对湿度以4、5月份最大,达87,12月、1月最小,为68,年平均相对湿度82。 4危险目标的确定及潜在危险性评估4.1危险目标的确定根据安全评价报告、重大危险源辨识标准及工厂生产、使用、贮存化学危险物品的品种、数量、危险性质以及可能引起化学事故的特点,确定以下2个危险场所为应急救援危险目标。确定了目标之后,根据实际情况进行制定相应的应急救援方案,并定期进行演练和修订,并将全过程记录、拍照存档。1号目标:危险品仓库、柴油罐;2号目标:包装材料仓库;3号目标:生产车间危品中转区、涂布作业生产:目标事故原因和途径:1号目标:危险品仓库、柴油罐。可能导致事故的几种途径:电气火灾、人为火灾、雷击、操作不当、物质本身不合格引起;发生火灾爆炸对本厂、周边企业造成威胁,甚至会有人员的伤亡。2号目标:包装材料仓库、可能导致事故的几种途径:电气火灾、人为火灾、雷击、操作不当、物体打击等;发生火灾爆炸对本厂、周边企业造成威胁,甚至会有人员的伤亡。3号目标:生产车间危化存放区、涂布作业。可能导致事故的几种途径:电气火灾、人为火灾、雷击、静电、误操作、泄漏、物料混存;潜在危险的评估:生产车间常露置使用,生产一旦发生事故,会引发火灾、爆炸;严重时会蔓延整栋车间,造成财产损失及人员伤亡。生产车间生产事故,威胁最大的是引发火灾,对建筑物、设备造成损坏,人员的伤亡,并威胁周边仓库及人员财产安全。4.2危险目标对周边的影响我们所确定的危险性目标可能产生的危险有火灾和爆炸、中毒与窒息,其对周边工厂可能会造成财产损失和危及人身安全;若危险化学品发生泄漏,还可能对周边产生环境污染。4.3危险目标周围可利用的安全设施及其分布情况工厂的周围可利用的消防设施有室内、外消火栓;灭火器600个左右,分布于生产车间、仓库的通道、安全出口。火灾自动报警系统和喷淋系统;所有生产车间和仓库都有配置。可燃气体浓度检漏报警仪,位于危险品仓库。5应急救援处理小组的职责和分工5.1公司应急救援安全管理机构:应急救援指挥部总 指 挥:总经理副总指挥:副总经理 指 挥:业务部部/课长 E P部部/课长 资材部部/课长 制造部部/课长 安全技术组通讯联络组现场抢修组现场救护组生产指挥组现场保卫组消防灭火组5.2各职能组的职责指挥领导小组:职责:a) 负责“预案”的制定、修订;b) 负责人员、资源配置、应急队伍的调动;c) 确定现场指挥人员;d) 协调事故现场有关工作;e) 批准本预案的启动和终止;f) 事故状态下各级人员的职责;g) 危险化学品的事故信息的上报工作;h) 接受政府的指令和调动;i) 组织应急预案的演练;负责保护事故现场及相关数据。指挥部职责:a)发生事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;b)组织指挥救援队伍实施救援行动;c)向政府部门汇报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;d)组织事故调查,总结应急救援的具体指挥工作。指挥部成员职责:a)消防部:组织指挥全厂的应急救援工作;b)现场保卫部:警戒、抢险、治安保卫、疏散、道路管制工作; c)通讯联络组:协助总指挥做好事故报警、事故现场通讯联络和对外联系;d)事故部门:部门(或车间)主管应迅速指导员工疏散,并把事故现场情况(火警位置、燃烧物料、有无人员被困、泄漏情况等)作简明汇报,做好设备停关工作;e)非现场部门(或车间):主管应迅速指挥员工关闭本部门(或车间)的电源,并组织员工撤离至安全地方待命。5.3救援专业队伍的组成及分工北辰各职能部门和全体职工都负有安全事故应急救援责任,救援专业队伍,是化学事故应急救援的骨干力量,其任务主要是担负本厂各类化学事故的救援及处置。其任务分工如下:通信联络队:保安部、事故部门。负责人:保安负责人。担负各队之间的联络和对外联系通信任务。警戒队:由保安负责组成。负责人:保安主任。担负现场秩序,设立警戒,指导车辆、员工疏散。防化应急队:资材部仓库管理课、生产部门、业务部保安组成。负责人:资材部仓库管理课主任、生产部部长/课长。担负查明毒物性质,提出补救、抢险措施。灭火、洗消抢险队:义务消防队。负责人:业务部保安组。担负灭火、洗消和抢险任务。抢险抢修队:设备管理课人员组成。负责人:生产技术部部长/课长。担负抢救受伤、中毒人员。物资供应队:资材部、生产技术部、业务部人员组成。负责人:资材、生产技术、业务部部长/课长。担任抢救物资的供应任务。运输队:由仓库管理课人员、仓库叉车司机组成。负责人:业务部长、资材部,担负物资的疏散、运输、伤员送医院。5.4各职能组的职责公司各职能部门和全体职工都负有紧急事故应急救援的责任,其任务主要是担负本公司各类紧急事故的救援及处置。 (一)消防灭火组a)对公司关键要害部位以及其他重点防火单位制定灭火抢险预案,为事故及灾害应急处理提供依据。b)负责受理火警,对接警出动情况,受灾单位、燃烧物质、火灾大小作火灾记录,并及时向公司救灾指挥部报告。c)当在公司范围内发生灾情时,积极参与公司救灾指挥部指挥灭火抢险工作。d)负责现场指挥灭火战斗e)火场上加强火情侦查,查清燃烧物质性质、范围及火灾类型;了解火势情况,查清是否有人受大火围困,及时抢救伤员。f)根据灭火需要,通知有关消防泵房向消防管网加压。g)火场上负责消防通讯联系,保证命令准确上传下达。h)根据指挥部的命令,调动灭火力量。i)在灭火战斗过程中发生消防设备故障时,及时组织抢修。j)重大火灾或需要增援时及时向市消防中队报告。k)灭火战斗结束后及时补充器材,恢复战备状态,总结火场经验、教训,做好战评l)参加火灾、爆炸事故的调查处理工作。(二)现场保卫组a)负责组织对事故及灾害现场的保卫工作,设置警戒线,维持现场交通秩序,禁止无关人员进入。b)事故及灾害现场治安巡逻,保护事故现场,制止各类破坏骚扰活动,控制嫌疑人员。c)出现易燃易爆、有毒有害物质泄漏,有可能发生重大火灾爆炸或人员中毒时,根据指挥部的指令,通知人员立即撤离现场。同时禁止在警戒区范围内使用手机、对讲机、移动电话。d)负责作好救灾物资的保卫工作。(三)通讯联络组a)在事故、灾害发生后,通讯人员立即赶赴现场接通临时电话,供救灾指挥部使用。b)当有线通讯设施遭受破坏时,及时采取措施,确保通讯联络畅通。c)然后全面检查有线通讯设备,确保通讯设施正常工作,以便尽快恢复生产。(四)生产指挥组a)负责指挥事故及受灾单位、车间做好工艺处理工作,防止事故进一步扩大、蔓延。b)负责指挥协调受灾装置的上下游产品和原料的平衡,指挥协调相关车间、单位生产工艺的处理。c)做好水、电等动力平衡和供应工作,保证消防用水和生产装置的动力正常供应。d)调查了解装置发生事故及灾害的原因,提出抢险救灾的有效方案。e)负责组织灾后恢复生产。(五)安全技术组a)及时了解事故及灾害发生的原因及经过,检查装置生产工艺处理情况。b)检查消防设施如固定消防泡沫、消防水等启用情况。c)组织事故蔓延扩大措施落实情况。d)当发生重大火灾事故时,组织清点在岗人员。e)配合消防、救护人员进行事故处理、抢救,如出现易燃易爆、有毒有害物质泄漏,有可能发生火灾爆炸或人员中毒时,协助有关部门通知人员立即撤离现场。f)协同有关部门保护好事故现场,收集事故有关证据,参加事故调查处理。(六)现场抢修组a)负责组织成立现场抢修队伍,配备好抢修车辆和工具,做好抢修准备。b)根据救灾指挥部命令,对危险部位及关键设施进行抢险。c)负责组织对发生灾害的装置和设施进行抢救,努力减少事故及灾害损失。d)协助组织做好灾后恢复生产工作,对发生灾害的设备设施进行检查,迅速抢修,尽快恢复生产。(七)物资供应组a)根据救灾指挥部的命令,及时组织事故及灾害抢险救灾所需物资的供应、调运。b)及时组织灾后恢复生产所需物资的供应和调运,使灾后生产能够尽快恢复。(八) 生活后勤组a) 负责抢险救灾人员食品和生活用品的及时供应。b) 负责受灾群众的安置和食品供应等工作。c) 负责损坏房屋及公共设施的修复工作。(九) 现场救护组a) 接到报警后,立即携带防护面具,赶往事故现场,选好救护地点。b) 负责将中毒、窒息或受伤人员救离事故现场,交给医生进行抢救。c) 在医生未来到之前,对伤者实施人工呼吸等必要的处理,立即将受伤者送往医院进行抢救。6.报警、通讯联络方式工厂有火灾自动报警系统,24小时有效的报警监护各区域、物质的安全状况。生产车间和仓库安装有事故报警电话或者直接使用手机,保证危险时刻的快速报警。报警总机一台,分布于全厂各车间和部门,随时可与消防队联系。信号规定。发生事故和灾情时,通过现场报警、广播和电话报告信息。安全事故应急小组成员及联系方式(见附件)7突发事故报告程序(1)一般事故的报告程序a)事故发生后,现场发现人员立即向义务消防队报告,同时向当班班长报告,当班班长立即向本单位主管报告,再向安全卫生委员长、总经理报告。b)由公司事故发生部门领导立即向救灾总指挥、副总指挥报告,并根据总指挥的命令通知救灾职能组。各职能组接到通知后迅速赶赴现场,按照“预案”规定的职责,在救灾指挥部的统一指挥下,立即展开抢险救灾工作。(2)一级事故(机器发生故障、电路故障)。a)事故发生时,发现人立即向班长汇报,班长根据事故的类别向部门负责人汇报。b)部门负责人接报告后,组织部门有关专业技术人员、维修人员处理;对一时难以处理的,报告副总经理或总经理。(3)重大(二级)事故(关键、重要设备损坏造成紧急停产事故)。a)事故的发现人立即向班长报告,班长应立即向部门负责人报告,并根据事故的类别分别报告安全主任、部门负责人、安全卫生委员长或总经理。b)各部门领导及专业管理技术人员接通知后,要立即赶赴事故现场组织处理。(4)特大(三级)事故(发生火警、爆炸事故)。a)发现人立即报告班长,班长立即按响危险所在部门的警铃,以及启动手动消防系统。在组织处理抢救的同时,指定报告员立即向救援指挥部报告。如有人员伤亡,由现场救护组立即组织抢救。救援指挥部接到报告后,第一时间向当地公安消防部门报警,并通知本厂各部门领导立即赶赴事故现场。 b)公司各部门领导,各职能部门负责人、安委成员、专业人员接到通知后(或听到警铃响起后),赶赴事故现场后,组成事故现场指挥小组,所有人员都必须听从总指挥或副总指挥的安排。现场发现人员当班班长义务消防队生产部门负责人安委会负责人总副指总挥指 挥其他有关部门技术部门领导机动部门领导保卫部门领导安全部门领导供应部门领导业务部门领导事故现场事故报告程序8应急救援程序事故点员工发现火灾事故时,立即口头报告班组长,报告内容包括事故地点,火灾或爆炸的规模、范围等。班组长在现场确认后,随即按响部门疏散警铃,同时立即用通讯报警电话报告部门负责人,由部门负责人报告副总经理、安全卫生委员长、总经理。员工听到警铃后,立即关断电源和切断危险物料阀门。(1)主管生产的副总经理发布应急救援命令,指挥救援行动。(2)现场保卫组以各班长为组织灭火、疏散员工的第一责任人。义务消防队长指挥义务消防队员现场灭火,并指挥非消防队员疏散到安全地带集合。(3)义务消防队由义务消防队队长、安全主任统一指挥,进行现场灭火和抢救伤员。(4)后勤救护组接到报警后,立即赶赴现场负责指挥协调,听取各部门的情况汇报,根据现场情况作出具体的人员救护,同时报告上级主管部门。(5)如火灾事故发生在晚上,保安员应立即报告生产副总经理和部门长、安全卫委员长、安全主任以及当地公安消防队,并立即组织灭火。9重点部位事故发生后的措施9.1仓库物料泄漏及生产车间的火灾、爆炸应急措施(1)现场管理仓库物料发生泄漏后,现场生产班长和仓库管理人员必须立即指挥人员设置断路标志,或派人断绝一切车辆进入泄漏区。抢险救灾组织到达现场后,交由现场保卫组成员指挥控制,履行现场管理责任。生产车间通知义务消防队携带可燃气体检测仪进行现场检测,所有车辆一律不得进入液体泄漏扩散区(包括消防、救护以及指挥车辆)。消防车应停在扩散区外的上风方向或安全地带。除必要的操作人员、抢险救灾人员外,其他人员必须立即撤离警戒区。在事故现场严禁使用各种非防爆的对讲机、移动电话等通讯工具。抢险所使用的工具必须是不产生火花的。当可燃体浓度达爆炸下限的20以上时,进入扩散区人员必须佩戴过滤式呼吸器。穿好隔热服。控制火源在扩散区域外及下风向严禁一切火种,停止一般性生产活动;对泄漏液扩散的地段,电气应保持原来状态,不要开或关,接近扩散区的地段要立即切断电源。切断物料来源容器发生泄漏,要马上通知有关岗位停止送料,关闭进料。(2)发生泄漏时根据泄漏物料的性质,划分防火防爆警戒线;发生泄漏而未着火时,可以使用木楔子将卸漏点堵死或用石棉布将泄漏点包裹起来。发生泄漏时,对周围物料采用喷淋降温保护。泄漏处理:进入现场人员必须配备必要的个人防护用具;泄漏场所应严禁火种,并使用防爆型工器具;处理时严禁单独行动,要有监护人,必要时用水枪掩护。公司几种主要危险化学品的应急处理方法:(1)白电油的泄漏处理:疏散泄漏污染区人员至安全区,禁止无关人员进入污染区,切断火源。应急处理人员必须戴好防毒面具,穿一般消防防护服。在确保安全情况下堵漏。喷水雾会减少蒸发,但不能降低泄漏物在受限制空间内的易燃性。用沙土或其它不燃性吸附剂混合吸收,然后收集运至废物处理场所处置。也可以用不燃性分散剂制成的乳液刷洗,经稀释的洗水放入废水系统。如大量泄漏,利用围堤收容,然后收集、转移、回收或无害处理后废弃。(2)酒精和乙丙醇的泄漏处理:疏散泄漏污染区人员至安全区,禁止无关人员进入污染区,切断火源。穿一般消防防护服。在确保安全情况下堵漏。喷水雾会减少蒸发,但不能降低泄漏物在受限制空间内的易燃性。用活性炭或其它惰性材料吸收,然后使用无火花工具收集运至废物处理场所处置。也可以用不燃性分散剂制成的乳液刷洗,经稀释的洗水放入废水系统。如大量泄漏,利用围堤收容,然后收集、转移、回收或无害处理后废弃。(3)醋酸的泄漏处理:疏散泄漏污染区人员至安全区,禁止无关人员进入污染区,切断火源。建议应急处理人员戴自给式呼吸器,穿一般消防防护服。在确保安全情况下堵漏。喷水雾会减少蒸发,但不能降低泄漏物在受限制空间内的易燃性。用活性炭或其它惰性材料吸收,收集运至废物处理场所处置。也可以用大量水冲洗,经稀释的洗水放入废水系统。如大量泄漏,利用围堤收容,然后收集、转移、回收或无害处理后废弃。(4)柴油的泄漏处理:切断火源。戴好防毒面具和手套。在确保安全情况下堵漏。用干燥的砂土或类似物质吸收,然后在安全环境下进行处理。如大量泄漏,收集回收或无害处理后废弃。泄漏抢险结束工作检查清点器材,撤回;向上级汇报,并接受上级核查。泄漏时的救助要以人命救助第一优先;有爆炸危险时,其警戒范围尽量扩大,并禁止非救灾人员进入警戒区内;随时注意风向变化,注意抢救队员安全,最好以轮流方式,避免过度劳累;抢救若需耗费长时间,应准备应急之医疗与饮用品。9.2.扑救火灾发生火灾时,灭火人员不应单独灭火,通道应始终保持清洁和畅通,灭火时还应考虑人员的安全,对周围设施采取保护措施。火灾扑救必要时采取堵漏或隔离措施,预防次生灾害扩大。发生泄漏并引起火灾或爆炸后,将火势控制在一定范围内,稳定燃烧。冷却受火焰辐射的一面。决不允许在漏点未有效处理、物料仍外泄的情况下将火焰完全扑灭,否则火焰扑灭后物料继续泄漏,一旦形成“爆炸气团”发生空间爆炸,后果不堪设想。9.3.善后工作事故处理结束后,有关单位应按照常规要求,积极修复设备,尽快恢复生产。9.4.应急对策火灾、爆炸事故对外:打电话通知现场保卫组对内:火势较小时,班长组织当班人员用泡沫灭火机,同时报告厂领导;火势较大时,直接报警,同时按照岗位操作法紧急停车处理。当建筑物与危险物品同时发生火灾时,采取守势的防御行动;阻止蔓延应比熄火行动优先;阻止蔓延行动,应先将未燃容器予以冷却及搬运危险物品至安全地带;先确定火场内燃烧物品的种类和性质,再采取适当的灭火手段;燃烧有毒气体时,必须穿着空气呼吸器,并由上风位置灭火。雷电伤害击穿有毒有害储存区如火势大则报警处理;击穿电器设备:按停电处理,同时用干粉灭火器对着火部位进行灭火,并请电工修理;10紧急安全疏散原则(1)发生特大火灾或爆炸,已达无法控制的程度时,各部门、班组应立即指挥员工疏散到安全地带,直至紧急警报解除。(2)疏散过程中,应同时大声招呼周围的员工或沿途的员工一起疏散,包括在现场的外单位人员。(3)疏散路线的选择应遵循就近、避开危险点、避开与其他人群冲突等原则。(4)现场保卫组在疏散过程中,维持好厂内治安秩序,防止人为破坏,保障疏散线路畅通。(5)确认紧急情况结束后,危险已经消除。发出命令全体员工进入生产现场。a)建立警戒区域;警戒区域的边界设有警示标志并有专人警戒;除消防及应急处理人员外,其他人员禁止进入警戒区域;泄漏溢出的化学品为易燃品时,区域内应严禁一切火种和非防爆型工器具。b)紧急疏散事故物质有毒时,必须佩戴合适的个体防护用品,并有相应的监护措施;应向上风向转移,明确专人引导和护送疏散人员到安全区;要查清是否有人留在污染区与着火区。紧急疏散路线图:(1)事故现场人员撤离线路图: 危险部位 安全出口1(厂生产区大门) 人员全部撤离完毕后由主管人员及时清点事故现场的工作人员数目。(2)非事故现场人员紧急疏散:非事故现场的人员快速疏散至远离危险区域的地方,尽量撤离至厂区外面。(3)抢救人员的撤离报告:救援人员撤离前,清点人数报告受伤人员的实际情况,确定人员全部撤出后报告人员的安全情况。(4)周边区域的单位及社区人员的疏散方式:对工厂周边的工厂只涉及北面的山坡下的工厂及西面的工厂,根据火灾爆炸事故的大小,对这两个方向的工厂及人员的疏散由工厂的应急救援指挥部负责通知疏散。并告知安全注意事项.11危险区的隔离:根据生产的实际情况将生产车间和仓库有两个危险区,发生事故后由消防车进行现场隔离,进行救援保护。事故现场的周边情况的交通疏导,可采用生产区的两个安全出口进行疏导。12受伤人员现场救护救治与医院救治:根据事故的大小及伤员的伤势:根据事故的危险性可分为火灾、爆炸危险及中毒危险和触电危险。事故发生时由应急救援指挥部及时与120急救中心取得联系。可能的伤势有灼烫伤、中毒轻伤采用医护人员现场救治包扎的方法,重伤及中毒人员快速由救护车送往医院救治。进行救助时,不论患者还是救援人员都需要进行适当的防护。当现场有人员受化学品伤害时应做以下处理:迅速将患者脱离现场并移至空气新鲜处。呼吸停止时立即进行人工呼吸;心脏骤停应立即进行心脏按摩皮肤污染时,脱去污染的衣服,用流动水冲洗,冲洗时要及时彻底反复多次;头面部灼伤时,要注意清洗;发生烧伤时,应迅速将衣服脱去,用水冲洗降温,用清洁布覆盖创伤面。不要任意把水疱弄破;患者口渴时,可适量饮淡盐水;口服者,可根据物料性质,对症处理;经现场处理后,应迅速护送至医院救治;13现场保护与现场洗消13.1内部保障应急救援队伍:(1)总经理:任应急救援总指挥,发布和解除应急救援命令,指挥救援行动,向当地政府主管部门汇报事故情况。(2)副总经理:任副总指挥。协助总指挥进行应急求援指挥,总指挥不在时,代理总指挥职责。(3)现场保卫主任:协助行政经理处理事情,随时向总经理报告事故处理进展状况。必要时,联络各社会职能部门(消防、医院等)前来协助救援。(4)事故所在的单位员工:发生事故时,立即向部门负责人和生产经理报告,及时做好事故现场处理及伤员抢救工作。(5)各级管理者:现场确认事故级别,并协助部门负责人处理事故。a)对于一至二级事故,应指定人员逐级向上报告部门负责人。b)对于三级事故,立即按响危险所在部门的警铃,并负责做好以下工作:、第一时间通知救援指挥部,以便报告各级领导和报火警。、协助部门负责人指挥切断电源、气源等危害因素。、协助保义务消防队长、安全主任指挥义务消防队灭火,并协助现场保卫组疏散员工。应急电源:在危险场所有应急灯,如果生产生活用电中断可采用备用电源供照明。内部保障制度:安全生产责任制;值班制度;安全教育培训制度;危险化学品的维护和保养制度;应急救援演练制度。13.2外部救援 企业一旦发生重、特大化学事故、自然灾害,本单位抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时,指挥部必须立即向上级和友邻单位及政府有关部门(安全生产监督管理、公安、消防、卫生、环保、质检等)通报,请求社会力量援助和政府协调应急救援力量。通报内容包括:发生事故的单位、事故发生的时间、详细地点、事故类别、简要经过、伤亡人数以及现场救援所需的专业人员和抢险设备等。社会援助队伍进入厂区时,指挥部应责成专人联络、引导并告之安全注意事项。应急救援信息咨询:国家化学事故应急救援抢救中心,联系电话0532388909014预案分级响应条件依据危险化学品事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果,可能发生的事故现场情况分析结果,设定预案的启动条件。由厂化学事故应急救援“指挥领导小组”宣布预案启动。 (1)当火灾初期未被补灭,火势漫延时,预案启动;(2)当发生易燃易爆物质的爆炸时,预案启动;(3)当发生易燃易爆物质大量泄漏时,预案启动;(4)当发生有毒有害物质大量泄漏时,预案启动;(5)当发生易燃易爆物质有、毒有害物质泄漏经积极处理无法控制时,预案启动;15事故应急救援关闭程序泄漏得到控制、消除,泄漏物质得到安全可靠的处置,火灾、爆炸情况已终止,由公司化学事故应急救援“指挥领导小组”宣布事故应急救援工作结束。事故现场的应急救援工作结束后,泄漏的有毒有害物质经有关部门检测浓度未超标,由当地化学事故应急救援“指挥领导小组”通知本单位相关部门、周边社区及人员,事故危险已解除。 16、应急培训计划应急救援人员的培训针对本单位的生产特点及人员配置情况,对员工进行危险化学品的相关知识的培训,应急救援预案的启用,设备的维护和保养,救援器材的使用等员工应急相应的培训使员工要做到四懂(懂得泄漏和火灾的危险性、预防措施、安全处置、逃生方法),四会(会报警、使用灭火器、灭初期火、逃生)。员工经常性的演练,以应对突然的事故发生。周边社区人员的应急响应知识的宣传:通过宣传小报、张贴画等方式,让周围人员了解事故的应急情况及事故防范措施。17、演练计划根据本单位的实际情况,演练范围确定在一号目标和二号目标,每年至少组织一次模拟演习。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故,指挥机构能正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员,做好应急救援工作。18、应急演练的组织与实施 应急演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。其重要作用突出地体现在:可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷;发现应急资源的不足(包括人力和设备);改善各应急部门、机构、人员之间的协调;增强公众应对突发重大事故救援的信心和应急意识;提高应急人员的熟练成度 和技术水平;进一步明确各自的岗位与职责;提高各级预案之间的协调性; 提高整体应急反应能力。 一、演练的类型 对应急预案的完整性和周密性进行评估,可采用多种应急演练方法,如 桌面演练、功能演练和全面演练等。 (一)桌面演练 桌面演练是指由应急组织的代表或关键岗位人员参加的,按照应急预案 及其标准工作程序讨论紧急情况时应采取行动的演练活动。桌面演练的主要特点是对演练情景进行口头演练,一般是在会议室内举行。主要目是煅练参演人员解决问题的能力,以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。 桌面演练一般仅限于有限的应急响应和内部协调活动,应急人员主要来自本地应急组织,事后一般采取口头评论形式收集参演人员的建议,并提交一份简短的书面报告,总结演练活动和提出有关改进应急响应工作的建议。桌面演练方法成本较低,主要用于为功能演练和全面演练做准备。 (二)功能演练 功能演练是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动。功能演练一般在应急指挥中心举行,并可同时开展现场演练,调用有限的应急设备,主要目的是针对应急响应功能,检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力。例如,指挥和控制功能的演练,其目的是检测、评价多个政府部门在紧急状态下实现集权式的运行和响应能力,演练地点主要集中在若干个应急指挥中心或现场指挥部举行,并开展有限的现场活动,调用 有限的外部资源。 功能演练比桌面演练规模要大,需动员更多的应急人员和机构,因而协调工作的难度也随着更多应急响应组织的参与而加大。演练完成后,除采取口头评论形式外,还应向地方提交有关演练活动的书面汇报,提出改进建议。 (三)全面演练 全面演练指针对应急预案中全部或大部分应急响应功能,检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动。全面演练一般要求持续几个小时,采取交互式方式进行,演练过程要求尽量真实,调用更多的应急人员和资源,并开展人员、设备及其他资源的实战性演练,以检验相互协调的应急响应能力。与功能演练类似,演练完成后,除采取口头评论、书面汇报外,还应提交正式的书面报告。 应急演练的组织者或策划者在确定采取哪种类型的演练方法时,应考虑以下因素: (1)应急预案和响应程序制定工作的进展情况; (2)本辖区面临风险的性质和大小; (3)本辖区现有应急响应能力; (4)应急演练成本及资金筹措状况; (5)有关政府部门对应急演练工作的态度; (6)应急组织投入的资源状况; (7)国家及地方政府部门颁布的有关应急演练的规定。 无论选择何种演练方法,应急演练方案必须与辖区重大事故应急管理的需求和资源条件相适应。 二、演练的参与人员 应急演练的参与人员包括参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员,这五类人员在演练过程中都有着重要的作用,并且在演练过程中都应佩带能表明其身份的识别符。 (一)参演人员 参演人员是指在应急组织中承担具体任务,并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件做出真实情景下可能采取的响应行动的人员,相当于是通常所说的演员。参演人员所承担的具体任务主要包括: (1)救助伤员或被困人员; (2)保护财产或公众健康; (3)获取并管理各类应急资源; (4)与其他应急人员协同处理重大事故或紧急事件。 (二)控制人员 控制人员是指根据演练情景,控制演练时间进度的人员。控制人员根据演练方案及演练计划的要求,引导参演人员按响应程序行动,并不断给出情况或消息,供参演的指挥人员进行判断、提出对策。其主要任务包括: (1)确保规定的演练项目得到充分的演练,以利于评价工作的开展; (2)确保演练活动的任务量和挑战性; (3)确保演练的进度; (4)解答参演人员的疑问,解决演练过程中出现的问题; (5)保障演练过程的安全。 (三)模拟人员 模拟人员是指演练过程中扮演、代替某些应急组织和服务部门的人员,或模拟紧急事件、事态发展的人员。其主要任务包括: (1)扮演、替代正常情
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