共青团XX县委预防青少年犯罪工作总结

- 1 - 共青团 委 重点青少年群体 预防犯罪工作总结 自预防青少年违法犯罪工作开展以来， 团县委 认真贯彻中央、省、市和县委相关文件、会议精神，努力结合 我县实际情况，组织力量对五类重点青少年群体的底数进行了重新排查， 通过开展细致的摸底调查工作，准确翔实的掌握了全县重点青少年群体的基本状况。 结合排查结果 邀请高校心理学教授 深入研究青少年 群体 思想意识、心理状态和行为特征的形成规律，在此基础上主动搭建载体、分类施策，有针对性地采取教育、管理和服务措施 ， 积极探索 重点青少年群体管理的新模式、创新工作方法，取得了一定的成效 。 一、 重点排查，摸清底数，为预青工作开展提供基础 团县委认真结合工作开展情况，努力 完善青少年群体数据库，及时更新服务台账，依靠团的组织体系，对县各类特殊困难青少年提供教育资助和生活辅助，加强社会各界对弱势青少年的关注程度，利用“希望工程”品牌项目推进工作运行机制。 二、 多措并举，重点突出，努力开展青少年思想引领活动 团县委坚持从实际出发，注重学校在青少年思想引领中 - 2 - 的重要作用， 依托学校， 大力开展“法制宣传进校园”活动，今年以来，团县委通过聘请我县法院、公安局、刑警队的一线 民警 为我县法制辅导员， 配合学校法制校长开 展工作， 先后在二高、三高、县直高中等学校开展了 13 场 “法制进校园”系列活动，先后共发放 青少年禁毒漫画宣传手册 15000余份 ； 开展未成年人自我保护图片展等安全宣传教育 10 次，应急处置演练 9 次；配合司法、公安、教育等部门，认真开展好中小学生法制课堂教育和少先队主题活动，提高他们的政治思想素质、道德素质，使他们学法、知法、懂法、守法，以未成年人、失足青少年为重点，广泛动员社会各方面力量共同肩负起维护青少年合法权益的职责，努力创造有利于青少年成长的良好社会环境，保障青少年健康成长 ； 发展 ，三年共发展 380 余名志愿者参与预防工作。 三、加强对五类青少年群体进行分类引导。 完善各乡镇、办事处建立家庭困难的学生台账、重度残疾青少年数据库、社会闲散青少年数据库，联合有关部门对这些重点对象实施分类管理。 （一）实现重点青少年群体信息汇总和动态监测 时汇总政法、教育、民政、人社、城管等部门掌握的信息 , 建立重点青少年群体管理台账和信息平台。对于犯罪记录被封存的青少年，有关单位应依法办理其相关信息。 期对重点青少年群 - 3 - 体进行排查摸底，动态掌握该群体的基本情况，特别注重对流动青少年群体的排查监测。 少年服务社会工作站、青少年事务办公室等基层工作载体，积极发挥各类公益性社会组织作用，实现对重点青少年群体的接触联系。 (二 )加强对有不良行为青少年的教育、帮扶、娇治、管理 治、政法、教育部门和共青团、妇联、关工委组织要重视普通青少年向有不良行为青少年转化的边界，重点关注青少年偷拿财物、逃学、抽烟喝酒、夜不归宿等早期典型行为，及时采取 有针对性的预防工作；防止青少年与家庭和学校关系紧张、联系断裂，避免青少年受外界不良行为影响产生不正常的社会化倾向；建立和完善学校、家庭、社会三位一体的青少年法制教育体系，加强对青少年尤其是有不良行为倾向的青少年法制教育。 安机关通过案件侦查阶段与青少年的接触开展宣传教育 ;司法行政部门通过社会调查环节与青少年的接触开展宣传教育 ;检察院在审查批捕、审查起诉等环节通过当事人和解、亲情会见、附条件不起诉等方式强化法制教育效果；法院在庭审环节通过法庭教育的方式将教育、感化、挽救 有机结合，增强效果。组织政法干警担任法制副校长、法制辅导员、法制教育志愿者，对学校、社区 (村 )中的有不良行为青少年以及特殊场所内的青少年开展有针对性的法制宣传教育。 - 4 - 治、公安、司法、民政部门和共青团组织要贯彻落实关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见，建设高素质的专门从事青少年犯罪预防工作的社会工作人才队伍，让社工进驻学校、社区、企业、戒毒所、拘留所、看守所、司法所，利用中立身份和运用专业社会工作方法对有不良行为青少年开展教育帮扶，积极发挥专业社会工作者在未成 年人刑事诉讼社会调查中的作用。民政、财政部门要贯彻落实关于政府购买社会工作服务的指导意见，支持相关部门通过政府购买青少年社工服务来开展有不良行为青少年的教育矫治。 条件、有需要的可新建或改建一所满足当地需要的专门学校。政府、学校、家长加强协助配合，尽可能把有严重不良行为的青少年送到专门学校进行教育矫治。完善专门学校管理体制和运行机制，加强专门学校的课程教材和教师队伍建设，加强经费保障工作，不断提高教育质量和帮扶矫治水平。 (三 )加强对闲散青 少年的服务管理 治、民政部门和共青团、关工委组织要组织党政干部、社区工作者、志愿者等正面力量与闲散青少年保持长期联系，确保每个月至少接触一次，使闲散青少年感受到社会的关怀和温暖 ,教育引导树立积极健康的生活态度。 家庭经济困难的，开展社会救助 ;对缺少谋生技能的，动员社会力量提供就业创业扶持 ;对存在社会融入障碍的，提 - 5 - 供专业的心理援助服务，搭建参与公益活动等有利于遂步适应和融入社会的平台。 育部 门和学校要防止义务教育阶段学生失学或流失，确保适龄青少年接受并完成义务教育。综治、政法、教育、民政、人社部门和共青团、关工委组织要实现家庭、学校、社区等单位间的有效衔接，建立未继续升学的初高中毕业生跟踪教育管理工作制度，从源头上控制闲散青少年的产生。 有意愿参加职业技能培训的闲散青少年，提供在职业培训机构接受培训的机会，对其中符合条件的，给予职业培训补贴。对达到法定劳动年龄并有就业意愿的闲散青少年，积极提供就业服务，按规定给予就业政策扶持。对有能力创业的闲散青少年，帮助其 争取小额贷款等扶持。对闲散青少年在就业、创业中遇到的法律政策问题，要积极提供法律咨询，依法提供法律援助，保障其合法权益。 (四 )加强流浪乞讨未成年人救助保护 实国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见，建立政府主导、民政牵头、部门负责、社会参与的流浪未成年人救助保护工作机制。民政部门要实行更加积极主动的救助保护。公安机关要严厉打击拐卖拐骗未成年人和胁迫、诱骗、利用未成年人特别是残疾未成年人乞讨等违法犯罪活动 ;发现流浪乞讨的未成年人，应当护 送到救助保护机构接受救助。救助保护机构在履行职责的同时应加强流浪青少年思 - 6 - 想、道德和法制教育，强化心理疏导和行为矫治。 助保护机构和公安机关要及时查找流浪未成年人父母或其他监护人，帮助其回归家庭。对暂时查找不到父母或其他监护人的流浪未成年人，要通过救助保护机构照料、社会福利机构代养、家庭寄养等方式予以妥善安置。民政、教育、公安和共青团、妇联组织要防止本地未成年人因贫困、家庭暴力和社会不良因素影响等原因外出流浪。 (五 )加强服刑在教人员未成年子女关爱帮扶 所及其管理部门要完善服刑在教人员入监、入所信息统计制度，增加其未成年子女信息内容，通过全国刑释解教人员信息管理系统，及时通报户籍所在地或居住地的安置帮教组织。乡镇 (街道 )安置帮教组织要为服刑在教人员未成年子女确定帮教联系人，在保护隐私前提下定期保持电话联系或进行家庭走访，及时掌握服刑在教人员未成年子女失学、监护人缺失等家庭重大变故情况，向乡镇 (街道 )政府报告，同时利用全国刑释解教人员信息管理系统向服刑在教人员所在监所通报。 成年子女的困难救助和心理抚慰。综治、司法行政部门要积极协调有关部门，为有需求的特别是家庭经济困难的服刑在教人员子女提供有针对性的帮扶。教育部门、共青团和关工委组织要关注服刑在教人员未成年子女的心理状况，探索建立以乡镇 (街道）、村 (社区 )为主导，共青团、志愿者、社会工作者等社会力量及各 - 7 - 种社会组织参与的心理干预队伍，引导他们走出心理阴影，形成积极健康的生活态度。司法行政部门要为服刑在教人员未成年子女探视和联系创造便利条件，帮助巩固完善亲子关系。 (六 )加强农村留守儿童关爱服务 务农村留守儿童的重要作用。教育部门要保障农村留守儿童接受义务教育，充分发挥学校的重要作用，大力开展心理健康教育。要加快农村寄宿制学校建设，优先满足留守儿童进入寄宿制学校的需求。加强家庭学校联动组织工作，农村留守儿童集中的学校和班级组建家长委员会时，要遴选热心关爱农村留守儿童工作的家长或监护人参加。家长委员会要引导外出务工家长以各种方式关心留守儿童，协助学校加强留守儿童教育。与各有关部门加强协作，统筹协调农村留守儿童教育管理工作，实行普查登记制度，建立安全保护预警与应急机制。 展关爱。综治、教育、民政部门和共青团、妇联和关工委组织要组织党政工作人员与留守儿童进行结对，开展法制、自护、心理健康教育、学业辅导、困难帮扶和对轻微违法犯罪行为留守儿童的教育转化工作。要依托妇女儿童之家、文化活动站、青少年校外活动中心、 “七彩小屋”等项目，积极开展相关的文化体育活动，丰富留守儿童课外生活。要把关爱留守儿童作为各类农村劳动力转移就业培训的重要内容，为农村留守儿童父母及监护人提供及时有效的指导与服务，帮助和引导家长切实承担教育子女的责任。建立健全基层自护教育工作网络，加强对留守儿 - 8 - 童的自护教育 ，提高其安全防范意识和自护能力。 下一步，我们将继续探索预防青少年违法犯罪的有效措施，掌握青少年的新特点，新需求，拓展工作方法，联合社会各界、通过各种渠道帮助关心青少年，使他们健康成长营造良好的社会环境，推动预防青少年违法犯罪工作取得实效，提升全团预防青少年犯罪工作的整体水平。 在 县 委、 县政府 的正确领导帮助下，在各单位的积极配合下， 我县 预防青少年违法犯罪工作取得了一定成绩，广大青少年的法律意识和自我保护能力都有较大幅度