民政工作行政管理安排

1/3民政工作行政管理安排（一）完善城乡低保工作制度，规范低保管理。进一步完善城乡低保制度，制订操作规程，增强低保制度可操作性，规范城乡低保申请、核查、评议、公示、审批、发放、监督等各个环节。培育创新基层工作机制的亮点，推广先进经验，加大对基层低保工作机构的指导力度；研究市农村低保、五保制度与新型农村养老保险制度的衔接问题。（二）加强五保供养。大力推进乡镇敬老院改扩建工程，进一步提高五保集中供养率；开展市农村五保供养服务机构评定工作，制定市农村五保供养机构管理办法和供养服务标准，提高供养服务的专业水平；督促各区、镇（街）居贯彻五保供养实施细则精神，使五保供养资金实行专项管理、专款专用，落实按标准施保。（三）推进医疗救助。推行定点医院即时结算和“一站式”服务管理模式；加强医疗救助资金使用的监督检查，资金合理使用；做好医疗救助与基本医疗保险的衔接，加大住院救助力度。完善门诊救助制度，提高医疗救助水平。（四）细化救灾救济工作。修订市自然灾害应急预案，商市财政局建立救灾资金分担政策，明确救灾补助项目；形成覆盖市、区、乡、村的救灾应急预案体系；指2/3导各区编制救灾物资储备发展规划，形成能满足救灾需求的储备库（点）网络和保障能力。（五）落实城市生活无着流浪乞讨救助管理工作。加强对城市生活无着流浪乞讨人员中流浪未成年人、患危重病、精神病人救助；积极做好流浪未成年人救助保护中心建设项目；推动建立和出台联动集中救助保护的工作机制，完善与各区民政局建立三级救助网络的工作机制，做好站内救助服务和街头主动救助。（六）积极促进慈善事业发展。积极推进市慈善总会成立进程，协调机构编制设置，完善捐助资产管理，推动慈善超市创新试点及经常性社会捐助体系建设工作，进一步发展慈善事业。二是基层自治组织建设方面组织、指导第六届村（居）组织换届选举工作，选定一个村委会，一个居委会为试点，以试点推动全市的换届选举工作；以构建和谐社区为载体，全面推动城市社区建设。在具备硬件条件的社区，进一步完善服务功能。充分挖掘社会组织的潜能，逐步实现服务职能的转移，实现政府购买服务；进一步加强和改进社区居委会的工作，首先是积极为居委会解决办公用房问题，力争通过政策支持和财政投入，实现居委会办公（活动）用房达到300平方米；进一步推动基层民主管理，规范村务公开目录，强化3/3检查评比，落实责任追究，通过奖惩和责任追究，确保村（居）务公开的不间断运作。三是双拥优抚安置工作方面双拥创建工作贯彻落实全国双拥工作会议精神，加大国防宣传力度，争创全国双拥模范城“七连冠”。加大军地相互支持、互办实事力度。认真执行转业干部、退伍军人和随军家属就业安置政策，不断探索和改进安置办法，力争做到地方、部队、个人“三满意”。围绕“和谐社会和生态文明”的目标，继续加大文明生态村的创建力度，不断提高双拥工作水平。优待抚恤工作积极实施“关爱工程”，认真组织开展春节、“八一”走访慰问活动和拥军优属工作。广泛开展“爱心献功臣”活动。完善优抚医疗保障体系，解决优抚对