第十二章--安全与健康PPT课件

1 第十二章安全与健康 2 本章学习目标 1 劳动保护的含义 认识劳动保护的任务和特点 2 掌握劳动保护的主要内容3 了解劳动保护的管理制度4 认识我国工伤保险的制度 能够分析存在的问题 3 开篇案例 蜂窝技术 安全与个人权利 4 第一节劳动保护 劳动保护是国家对劳动者在生产过程中安全和健康的保护 是企业在生产经营过程中消除伤亡事故 职业病 火灾等采取的综合措施以保护企业人力资源 从而提高企业经济效益 发展生产的重要工作 是保证社会主义市场经济体制顺利运行的重要条件 加强劳动保护工作是企业人力资源管理的基本原则和重要内容 做好劳动保护工作 对社会 企业与个人都具有非常重要的意义 5 第一节劳动保护 一 劳动保护的概念劳动保护是一项涉及国家 社会与企业 运用多学科的知识 方法和手段 针对劳动者在劳动过程可能会遇到的不安全 不卫生的因素采取各种技术的 组织的措施加以预防和保护的长期性工作 也是企业人力资源开发与管理的必要组成部分 6 第一节劳动保护 二 劳动保护的基本任务 保证安全生产 二 实现劳逸结合 三 根据妇女的生理特点 对女工实行特殊保护 四 规定职工的工作时间和休假制度 五 组织工伤救护 保证劳动者一旦发生工伤事故 立即受到良好的治疗 六 做好职业中毒和职业病的预防工作和救治工作 7 第一节劳动保护 三 劳动保护的主要特点 劳动保护具有法律依据 二 预防性是劳动保护措施的显著特点 三 劳动保护需要劳动者的广泛支持 四 劳动保护讲究科学性 五 劳动保护是一项长期性的工作 8 第二节劳动保护的主要内容 一 劳动时间的规定劳动时间的规定主要有以下方面 一 工作时间的长度 二 工作时间的安排 三 工作时间的中断 9 第二节劳动保护的主要内容 我国现行的关于职工工作时间和规定主要有以下内容 职工每日工作8小时 每周工作40小时 实行这一工时制度 应保证完成生产和工作任务 不减少员工的收入 二 因工作性质或者生产特点的限制 不能实行每日工作8小时 每周工作40小时标准工时制度的 按照国家有关规定 可实行其他工作和休息办法 三 任何单位和个人不得擅自延长员工工作时间 因特殊情况和紧急任务确需延长工作时间的按照国家有关规定执行 四 国家机关 事业单位实行统一的工作时间 星期六和星期日为周休息日 企业和不能实行前款规定的统一工作时间的事业单位 可以根据实际情况灵活安排周休息日 五 用人单位由于生产经营需要 经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间 般每日不得超过1小时 因特殊原因需要延长工作时间的 在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时 但是每月不得超过36个小时 10 第二节劳动保护的主要内容 二 安全生产技术安全生产技术是指为了消除生产过程中的不安全因素 保障职工人身安全 改善劳动环境及条件所采取的各种技术 物质措施的总称 11 第二节劳动保护的主要内容 一 在生产过程中发生事故伤害的形式主要有以下几种 1 劳动者不小心受到电击或触电 2 操作机器设备的职工在生产过程中由于疏忽或机器故障而受到金属部件的撞击或碾伤 超重设备伤害 建筑工地上意外坠落物件砸伤等等 这些属于机械伤害 3 易燃 易爆物品在贮存或运输过程中发生爆炸 锅炉或其它压力容器的爆炸 4 有毒的化学物质伤害 在化工企业中 有许多有毒的化学原料会对人体皮肤 粘膜 中枢神经 血液等引起伤害甚至中毒死亡 5 直接接触高温物体 如热钢板 蒸汽 火焰等 可以引起灼伤 烫伤以及接触超低温物体引起的冻伤等 6 照明不足 噪声 作业场所条件不良等因素也会危害人体健康或造成伤亡事故 12 第二节劳动保护的主要内容 二 提高安全性的一般技术1 加强生产设备的安全防护 生产设备是劳动者主要接触物 对其进行安全防护是预防和消除工伤事故的主要措施 2 改进生产工艺 使操作简易化 减少操作人员的紧张 防止疲劳 对于机器设备运转中存在的危险作业 应加强技术改造力度 进行工艺改革 谋求机器设备性能上的提高 提高自动化程度 从而达到降低危险性的目的 3 加强设备管理 机器设备在使用过程中应按照有关安全标准的要求和规定进行预防性试验 合格后才准予使用 同时应做好机器设备的维护保养与计划检修 防止设备老化而发生意外事故 13 第二节劳动保护的主要内容 三 职业卫生职业卫生是为了消除由于职业特点而形成的对于劳动者健康的不利影响 即职业毒害 职业病 从工作安排 技术组织管理等方面采取的各种措施 建立合乎科学的劳动环境 保证劳动者的身体健康 14 第二节劳动保护的主要内容 一 危害因素职业危害主要与以下因素有关1 化学因素 2 物理因素 3 生物因素 4 劳动组织和劳动制度因素 5 劳动环境因素 15 第二节劳动保护的主要内容 最佳实践 香港办公室的安全与健康很多人以为只有工厂及地盘才有职业安全及健康的问题 而办公室通常被视为拥有比较健康及舒适的环境 事实上 办公室是存在着各种危害因素 如果处理不当 就会影响或甚至损害员工的健康 1 法律上的责任2 办公室工作间的设计3 室内空气质素4 办公室仪器5 办公室安全6 化学品7 人力提举及搬运8 职业压力 16 第二节劳动保护的主要内容 二 职业病由于某些职业危害不可避免地存在 当这些化学的 物理的 生物的 劳动安排上的 环境条件的因素的作用达到 定的强度 并持续一定时间时 就会造成劳动者患上急性或慢性的功能性疾病或器质性病变 即职业病 17 第二节劳动保护的主要内容 三 防止职业危害的措施由于职业危害伴随职业而存在 很难消除 因此 首先需要进行医疗和预防 并采取其它措施综合预防 1 医疗措施 2 强化安全监督部门的监察 保障劳动者的生产环境符合安全卫生标准 3 技术措施 18 第二节劳动保护的主要内容 四 对特殊劳动者的保护 有关法规规定了对女职工的特殊保护 一 招工时不得歧视妇女 二 实行男女同工同酬 三 禁止安排女职工从事高强度的劳动和其他女职工禁忌从事的劳动 四 对女工的 五期 提供特殊保护 19 第二节劳动保护的主要内容 未成年工正处于成长发育时期 过累过重的工作可能影响他们的健康 甚至引起疾病 对于他们的特殊保护有 一 禁止招用未满16周岁的童工 二 对未成年工实行缩短工作日制度 并且不得安排他们加班加点工作 三 禁止安排未成年工从事矿山井下作业 深水作业以及其他特别繁重的或者对身体有毒有害的劳动 四 要提供适合未成年工身体状况的劳动条件 20 第三节劳动保护的管理制度 一 基本的管理制度 一 宣传教育制度劳动保护工作关系到每个职工的生命安全与身体健康 关系到国家财产和企业经济效益的提高 因此要充分调动职工的积极性 不断开展各种安全宣传活动 形成全方位 多层次的群防群治体系 安全教育的主要内容是进行生产技术知识教育和遵守安全生产规章制度教育 这些工作应普遍地 经常地对企业各级领导和职工进行 意在提高他们对安全生产的认识 提高劳动保护的责任感和自觉性 帮助劳动者正确认识和掌握有关劳动保护的科学知识和解决问题的能力 21 第三节劳动保护的管理制度 二 安全生产责任制度 企业实行的安全生产责任制 一般采取分级和分部门负责制 主要是将安全生产责任与相关的数量 经济指标相联系实行责权利统一 通过这 制度来管理那些只重效益或产量 忽视安全的领导或劳动者 使劳动保护工作的每 细节都落实到人 从而做到全员安全生产 22 第三节劳动保护的管理制度 三 劳动保护措施计划制度 劳动保护措施计划是指企业对于各类措施在财务上做出费用安排 并保证其实施的制度其经济效益的核算是根据规定的标准 以工伤事故 职业病下降以及经济损失减少来表示的 劳动保护措施主要有以下项目 1 安全生产技术措施 2 防止职业病 职业中毒 改善生产环境的工业卫生措施 3 为保证安全卫生的辅助设施 4 为开展宣传教育活动所需的各类图书 资料 仪器 设施等 劳动保护费用要节约和合理使用 但是 定要做到保证劳动者的安全与健康 23 第三节劳动保护的管理制度 四 安全生产检查制度 在企业现代化生产过程中 应建立健全劳动保护组织网络 充分发挥职工的监督作用 形成群众性的监督检查网络系统 建立健全检查制度 广泛开展群众性的监督检查运动 揭露和消除事故隐患 交流安全生产经验 安全检查的形式有定期检查 普遍检查和专业检查等 对于检查出的问题必须立即加以解决 否则追究责任 以求事事落实 24 第三节劳动保护的管理制度 五 伤亡事故报告制度 这是由国家颁布 对事故定义 事故分类报告程序 原因分析 调查处理和审批程序等都有明确而具体规定的 种制度 要求对待每一事故都要采取 三不放过 的态度 认真仔细地查清事故原因 吸取教训 并制定相应的预防措施 从而改进劳动安全卫生工作 此外 企业内部还应建立群众管理组织 在每一生产现场都设立兼职安全员 强化基层安全生产 25 第三节劳动保护的管理制度 二 劳动保护统计为揭示劳动保护工作的现状 评估劳动保护工作的成绩 促进工作的日益完善 就有必要对劳动保护工作进行统计 提供定量的依据 在劳动保护统计的基础上 就可以分析劳动保护措施计划的制定和实施情况 反映伤亡事故情况 分析其原因 反映职业病的发病和控制情况 为减少职业病提供资料 26 第三节劳动保护的管理制度 一 劳动保护措施的统计劳动保护措施统汁主要包括项目实施统计 措施费用的完成情况及劳动安全人员配备统计 1 项目实施统计 2 劳动保护措施费用计划的完成情况3 劳动安全人员配备统计 27 第三节劳动保护的管理制度 二 安全生产统计安全生产一般统计包括 1 用安全生产的持续时间来反映安全生产的情况2 通过安全大检查反映企 事业单位安全工作的基本情况 28 第三节劳动保护的管理制度 三 伤亡事故统计在伤亡事故的统计中首先要进行分类 分类标准主要是伤害原因 事故原因 伤害程度事故严重程度 而后要计算如下统计指标 1 事故规模的指标 主要包括在 定时期内伤亡事故次数 伤亡事故人数以及伤亡事故人次数 2 事故严重程度指标 29 第三节劳动保护的管理制度 3 损失指标 1 负伤人员歇工总日数 2 减产损失 3 经济损失 其中包括人身伤亡后所支出的费用 善后费用 财产损失 资源损失 补充新员工的费用以及其它损失费用 30 第三节劳动保护的管理制度 四 职业病统计职业病统计指标主要有 1 职业病患病人数 2 职业病病例数 3 职业病受检率 4 职业病发病率 5 职业病患病率 6 平均发病工龄 7 死亡率 8 治愈率 31 第四节工伤保险 工伤保险是社会保险体系的重要组成部分 一般指劳动者因工伤 致残 暂时或永久丧失劳动能力的时候 从社会保险机构得到经济和物质补偿的一种制度 工伤保险具有两个特点 是实行 无过失赔偿 无责任赔偿 原则 即在发生工伤事故后 无论工人有无责任 企业均依法给劳动者经济补偿 二是保障性最强 它的保障项目全面周到 有医疗费 生活费 本人待遇 家属待遇 死亡待遇 付给条件宽 标准高 无期限 个人也不交费 32 第四节工伤保险 一 工伤保险方式工伤保险是社会保险体系中立法最早 实行最普遍的一项社会保险制度 19世纪末 随着科学技术的发展 由各种机械代替了手工操作 工伤事故频频发生 于1884年德国通过了 工人灾害赔偿法 这是世界上最早的工伤保险立法 33 第四节工伤保险 1994颁布的 中华人民共和国劳动法 以国家法律的形式保障了工伤者及其亲属享受工伤保险待遇 原劳动部于1996年颁布了 企业职工工伤保险试行办法 这一文件第一次将工伤保险作为单独的保险制度统一组织实施 对沿用了40多年的企业自我保障的工伤福利制度进行了改革 同时 原劳动部组织制定并由原国家技术监督局颁布了 职工工伤与职业病致残程度鉴定 的国家标准 这两个文件的颁布实施 对工伤保险制度改革具有体制创新和机制转换的意义 2003年 国务院讨论并通过了 工伤保险条例 工伤保险条例 出台后 工伤保险各项政策措施不断完善 相继出台了 工伤认定办法 因工死亡职工供养亲属范围规定 非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法 等一系列政策措施 进一步推进了工伤保险各项工作 34 第四节工伤保险 二 按照国际惯例 改革工伤保险制度 一 中国工伤保险制度改革的首要任务 是切实改变企业直接办工伤保险的局面 尽快建立工伤保险基金 二 应扩大工伤社会保险的实施范围 三 要统 评残标准 健全评残制度 四 加强企业的劳动保护工作 五 理顺工伤社会保险的管理体制 35 案例 沃尔玛的人力资源政策 诚实 在沃尔玛的文化中是一个非常特别的词汇 每个沃尔玛同事都知道 沃尔玛不怕员工犯错误 而且会有专门的人帮助你去改正错误 但是有一个错误是不可以被原谅的 就是不诚实 只有诚实 才能百分之百遵守国家和地区的法律法规 才能百分之百遵守公司的政策规章和原则 因为诚实 沃尔玛才能成为最遵纪守法的企业 经营业务才能顺利发展 连续四年荣登 财富 杂志世界500强企业榜首 并连续两年上榜该杂志 最受尊敬企业 的排行 同样 个人只有诚实 才有保证遵守公司相关政策 对消费者健康安全负责 也才能在沃尔玛有光明的前途 36 保障食品安全和消费者的身体健康 员工健康是根本 每一位新同事在入职之前 沃尔玛都会组织其到市级医院进行体检 确认无任何传染性疾病之后方可聘用 并且沃尔玛每年组织同事体检一次 发现有患传染病者立即请其暂停工作进行治疗 治愈后方可返岗 37 用专业的心 做专业的事 沃尔玛不但要求食品部门工作人员必须具有一定的工作经验 还为其提供专业的培训 在沃尔玛有一个比较新的概念 叫鲜食学院 也是沃尔玛 中国 自己发展起来的学院 鲜食学院的成员都是经验丰富的鲜食专家 他们定期到全国各地出差 给商场鲜食区域的管理层和