北京物业安全生产规章制度(二级安全生产标准化).doc

物物业业管管理理有有限限公公司司 安安全全生生产产规规章章制制度度汇汇编编 编制 审批 批准 发布日期 实施日期 受控号 批准发布令批准发布令 根据 中华人民共和国消防法 中华人民共和国安全生产法 规定 及公司安全生产标准化工作需求 结合公司的特点和需要 编写了 安全 生产规章制度汇编 作为我公司安全生产的最主要文件颁布 现颁布实施的 安全生产规章制度汇编 对外作为本公司安全生产管 理的证明和依据 对内是全体员工安全健康行为的规范和准则 它是贯彻 实施安全生产的纲领性文件 是我公司落实安全生产责任制和开展安全生 产管理活动的具体规章制度 现予以批准颁布并全面实施 凡本公司的员 工必须认真学习及遵照执行 签发人 单位公章 目目录录 安全生产管理通则安全生产管理通则 1 各级人员安全职责各级人员安全职责 2 一 总经理安全职责 2 二 安全副总经理安全职责 2 三 其他副总经理安全职责 3 四 安保部经理安全职责 3 五 安保主管安全职责 4 六 工程经理安全职责 4 七 人力资源部经理安全职责 5 八 值班经理安全职责 5 九 值班领班安全职责 5 十 员工安全职责 6 十一 维修工安全职责 6 十二 电工安全职责 6 十三 电焊 气割岗位安全生产职责 7 十四 控制室值班员职责 7 十五 保安队员职责 8 十六 财务人员安全职责 8 十七 安全管理员安全职责 8 十八 电梯及配电房操作人员职责 9 十九 各部门经理安全生产职责 9 各级部门安全职责各级部门安全职责 10 一 安全生产委员会安全职责 10 二 总经理办公室安全职责 10 三 人力资源管理部门的安全职责 10 四 工程部门安全职责 11 五 安全部门安全职责 11 安全生产管理制度安全生产管理制度 13 一 安全目标 指标管理制度 13 二 安全管理机构及人员配备管理制度 13 三 安全生产责任制管理制度 14 四 安全生产投入管理制度 15 五 工伤保险费管理制度 15 六 安全生产管理文件和档案管理制度 16 七 法律法规标准规范管理制度 17 八 安全教育培训管理制度 18 九 风险评估与控制管理制度 19 十 安全生产检查制度 21 十一 生产安全事故隐患排查与治理制度 22 十二 特种作业人员管理制度 24 十三 设备设施安全管理制度 24 十四 特种设备安全管理制度 25 十五 三同时 管理制度 26 十六 危险作业安全管理制度 27 十七 三级动火审批制度 28 十八 临时供电线路用电作业安全要求 29 十九 高处作业安全要求 30 二十 设备检维修作业安全管理制度 30 二十一 危险化学品相关管理制度 31 二十二 重大危险源监控制度 33 二十三 相关方安全管理制度 34 二十四 具有较大危险因素的生产营业场所 设备和设施的安全管理制度 35 二十五 劳动防护用品管理制度 36 二十六 应急救援预案及应急救援管理制度 37 二十七 职业健康管理制度 38 二十八 生产安全事故报告和调查处理制度 45 二十九 营业区域安全管理制度 49 三 十 安全生产奖励和惩罚制度 49 三十一 进入受限空间安全管理制度 51 三十二 安全生产例会制度 52 三十三 消防安全管理制度 52 三十四 安全用电的管理制度 54 三十五 特种设备作业人员管理制度 55 三十六 库房安全管理制度 56 三十七 重点岗位安全生产管理制度 56 三十八 危险源的辨识与控制管理制度 58 三十九 安全生产承诺制度 59 四 十 应急预案管理和演练制度 60 岗位安全操作规程岗位安全操作规程 63 一 部门经理岗位安全操作规程 63 二 服务员岗位安全操作规程 63 三 财务部岗位安全操作规程 64 四 消防控制室监控人员安全操作规程 65 五 消防水泵房岗位操作规程 66 六 电气岗位安全操作规程 67 七 维修工岗位安全操作规程 68 八 电梯岗位安全操作规程 68 九 自动扶梯安全操作规程 69 十 中央空调机房安全生产操作规程 69 十一 仓库安全操作规程 70 十二 风机安全操作规程 70 十三 电动工具安全操作规程 71 十四 中央空调机安全操作规程 71 十五 电焊作业安全操作规程安全操作规程 72 十六 气焊 割 作业安全操作规程 73 十七 砂轮机安全操作规程 74 十八 燃气瓶安全操作规程 74 十九 天然气使用安全操作规程 75 二十 切割机安全操作规程 75 二十一 维修工安全操作规程 76 安全生产管理通则安全生产管理通则 1 员工必须认真执行国家有关安全生产的方针 政策和法规 严格遵守安 全技术操作规程和各项规章制度 加强法制观念 牢固树立 安全第一 预防 为主 的思想 2 正确穿戴个人防护用品 进入生产岗位必须劳保用品 机械转动部位作 业不准戴手套 3 正确使用各种工装设备及设施 注意维护保养 确保设备和设施的安全 运行和使用 4 不准随意拆除或损坏照明 信号 仪表 警戒标志等各种安全装置 5 新进员工 实习 培训及临时人员 劳务工 变换工种人员 未经三级 安全教育及考核不合格 不准独立操作 特种作业人员须经专业培训并取证 6 工作时应集中精力 坚守工作岗位 不准随意启动与自己无关的设备 不准把设备擅自交给他人使用 不准做与本岗位无关的事 不准带无关人员进 入 不准穿拖鞋 背心和赤膊 不准酒后作业 7 两人以上作业时 必须有主有从 相互照顾配合 确保安全 8 严禁违章指挥及违章操作 工具设备不得超重 超压 超载 超负荷使 用 9 严禁攀登吊运中的物件以及在吊运物件下方通过或停留 10 爱护各种消防器材 不得随意挪用 放置地点的周围 不得堆放其 它物品 11 变配电站 液化气站 空压站 发电机房 油库 仓库等要害部门 未经同意不得入内 12 生产作业场所要按清洗 清扫 整理 整顿和定置管理的要求 认 真做好文明生产 做到工完 料清 场地净 13 各类油料 含油废水 工业毒品 垃圾等 应倒在指定地点或容器 内 不准乱倒乱抛 14 严格执行交接班制度 下班前必须切断电源 气源 熄灭火种 检 查清理场地 15 发现有危及安全的情况 应停止作业并及时报告 如遇突发事故或 重大险肇事故 要及时抢救 并立即汇报 保护好现场 各级人员安全职责各级人员安全职责 一 一 总经理总经理安全职责安全职责 1 总经理是公司安全生产第一责任人 对安全工作负全面责任 贯彻执 行国家及上级有关安全生产的法律 法规 标准 规定和指示 组织实施员工 代表大会有关安全生产及文明生产的决议 2 负责组织制定 实施安全管理工作制度 安全技术规程 保证安全生 产投入的有效实施 3 负责组织开展安全技术研究工作 积极采用先进技术 4 负责建立健全安全生产管理机构和组织 及时研究 解决有关安全生 产的重大问题 5 建立 健全 颁布本企业的安全生产责任制 明确全员安全生产职责 任命安全负责人 防火安全负责人 层层签订安全防火责任书 6 按省有关规定配备专职或兼职注册安全主任 7 指导全公司性的安全生产教育培训与考核工作 8 督促 检查本单位的安全生产工作 及时消除生产安全事故隐患 负 责组织全厂性安全生产检查 对重大安全隐患组织落实整改 9 发生伤亡或其他重大事故时 应立即到现场组织指挥抢救 并采取有 效措施 防止事故扩大 发生伤亡事故 应按国家有关规定报告和处理 事故 发生后 应及时调查分析 查清事故原因 并提出防止同类事故发生的措施 10 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案 11 关心员工 爱护员工 不断改善员工的劳动条件和企业的安全与工业 卫生状况 二 二 安保部经理安全职责安保部经理安全职责 1 监督检查本单位贯彻执行安全生产政策 法规 标准和开展安全工作 的情况 定期研究分析本单位伤亡事故 职业危害 突发事件及重大隐患 提 出改进安全工作的意见 2 制定本单位安全生产目标管理计划和安全生产责任制考核办法 经批 准后负责落实 3 了解现场安全情况 定期进行安全检查 提出整改意见 督促有关部 门及时解决不安全隐患 制止违章指挥 违章作业和违反劳动纪律的行为 4 督促有关部门制定和贯彻安全操作规程和安全管理制度 检查各级干 部 职工的执行情况 5 参与审查和汇总安全生产措施计划 督促检查劳动保护措施经费的合 理使用和安全措施项目的完成情况 6 参加新改 扩建工程的设计审查和验收工作 发现不符合安全规定的 有权要求解决 否则 有权提请安全生产监察机构和主管部门制止施工和生产 7 组织安全生产竞赛 总结 推广安全生产经验 树立安全生产典型 8 组织新职工岗前安全教育和职工安全技术教育 做好特种作业人员的 培训 复审 考核 发证工作 9 制定年 季 月安全工作计划 并负责贯彻实施 10 负责伤亡事故统计 分析 参加事故调查 对事故的责任者提出处理 意见 11 督促有关部门做好女职工和未成年工的劳动保护工作 对防护用品的 质量 发放和使用进行监督检查 12 在业务上接受地方监察部门和上级安全机构的指导 在向行政领导报 告工作的同时 向上级有关部门如实反映情况 三 三 安保主管安全职责安保主管安全职责 1 贯彻执行 中华人民共和国消防条例 协助单位领导做好消防工作 2 制定消防安全管理制度 并对执行情况进行监督检查 3 制定年 季 月消防工作计划 并负责实施 4 经常对职工进行消防安全教育 组织 指导 督促义务消防员 危险 化学品保管员和要害部门人员的消防知识训练和消防安全技术考核 5 组织消防安全检查 督促有关部门对重大火灾隐患进行整改 6 参加本单位新 改 扩建工程的设计审查和竣工验收 7 负责调查火灾事故的原因 提出处理意见 8 负责指定并组织实施放火应急演练 9 负责组织开展本单位消防安全竞赛 评比 奖惩活动 四 四 工程经理安全职责工程经理安全职责 1 负责本单位各种机械 起重 压力容器 锅炉 电气和动力等设备的 安全管理 加强设备检查和定期保养 使之保持良好状态 2 组织制定有关设备维修 保养的安全管理制度及安全操作规程 并负 责贯彻实施 3 确保机器设备的安全防护装置齐全 灵敏 可靠 4 负责特种设备的建档 年审 检验工作 5 参与重大伤亡事故的调查 分析 作出因设备缺陷或故障而造成事故 的鉴定意见 五 五 人力资源部经理安全职责人力资源部经理安全职责 1 把安全生产工作作为职工考核的内容之一 列入职工上岗 转正 定 级 评奖 晋升的考核条件 在工资和奖金分配方案中 加入安全生产方面的 要求 2 做好各类人员 包括职业病患者 的健康检查工作 发现情况 及时 调离 3 做好新员工的上岗前体检与调离职工的离岗体检 分配工作时注意禁 忌症 4 参与伤亡事故的调查和处理 执行对事故责任者的处理与处罚 在规 定期间内不予晋级和提职 5 做好工伤职工的评审 鉴定与保险工作 6 执行劳动法 做好劳逸结合 休息休假和工时管理工作 六 六 值班经理安全职责值班经理安全职责 1 每日检查设备设施的运行情况是否完好 并及时做好检查记录 2 监督营业场所的安全工作落实情况 按照安全工作标准检查员工的工 作 及时纠正 三违 行为 并对违规人员批评教育 3 在发现火险或其它突发事件时 应按预案组织人员疏散 报警 积极 采取措施 遏制事态发展 七 七 值班领班安全职责值班领班安全职责 1 认真执行本单位的各项安全生产管理制度 开展经常性的安全生产教 育活动 2 认真执行交接班制度 做到交接清楚 责任明确 3 模范遵守安全操作规程 严肃劳动纪律 坚决反对各种违章现象 4 认真开展新职工上岗前的班组安全教育 在新职工独立操作前 指定 专人负责带领 5 重视班组安全建设 注意发挥班组安全员的作用 6 经常检查工作区域中的各种不安全隐患 发现问题及时解决 对不能 根本解决的问题 要采取可靠的临时措施 并及时上报 7 严肃查处各种事故苗头和未遂事故 将事故消灭在萌芽之中 真正做 到预防为主 8 发生轻伤事故要立即上报 并本着 四不放过 原则进行处理 9 发生重伤以上事故 要保护好现场 立即报告 详细记录 并组织全 班职工认真分析 吸取教训 落实防范措施 八 八 员工安全职责员工安全职责 1 每日按要求佩带使用劳保用品 2 保证本岗位工作地点 设备 工具的安全整洁 3 遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程 4 参加安全教育和培训 应急救援演练 增强安全意识 熟练掌握岗位 安全操作技能 提高自我保护能力 5 发生突发事件 能够迅速引导顾客疏散 安全逃生 九 九 维修工安全职责维修工安全职责 1 严格执行本岗位安全技术操作规程 高危作业必须按规定进行申报审 批 拒绝 杜绝违章操作行为 作业前应对使用的工具 设备进行安全状况检 查 熟练掌握本岗位设备的构造性能及技术特征 积极参加安全技术培训学习 提高自保互保意识和能力 努力做到 四不伤害 2 有权拒绝违章指挥 有权制止违章作业 发现直接危及人身安全的紧 急情况时有权停止作业 或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所 3 发生事故时 积极参加抢险和救灾活动 4 熟悉岗位危险有害因素 切实落实岗位风险控制措施和现场应急措施 掌握事故应急处理办法 积极参加应急演练 十 十 电工安全职责电工安全职责 1 严格执行公司安全生产规章制度和本岗位安全技术操作规程 做到持 证上岗 2 生产工作中按规作业 高危作业必须按规定进行申报审批 拒绝 制 止违章作业行为 严格执行停送电和作业票制度 非专职电气人员严禁操作电 气设备 严禁带电搬迁或带电检修 停电检修必须悬挂 有人工作 禁止合闸 的警示牌 3 杜绝 三违 行为 做到 四不伤害 4 有权拒绝违章指挥 有权制止违章作业 发现危及人身安全的紧急情 况时应迅速报告并有权撤离工作场所 5 采取措施 确保安全设备设施完整有效 对本岗力量不能处理的安全 隐患及时上报 6 发生事故时 应积极参加抢险和救灾活动 7 熟悉本岗位危险有害因素 认真落实风险控制措施 掌握事故应急处 理办法 熟练掌握消防器材的使用方法 准确 果断 迅速地处置现场突发情 况 十一 十一 电焊 气割岗位安全生产职责电焊 气割岗位安全生产职责 1 作业人员必须依法经专门培训考核合格后持证上岗 并按期复审换证 2 作业前必须先进行岗位危害因素辨识 掌握防范控制措施和现场应急 处理措施 3 严格执行公司安全生产规章制度和安全技术操作规程 高危作业必须 按规定进行申报审批 拒绝 制止违章作业行为 保质保量 安全顺利地完成 各项工作任务 4 班前要对个人所管理使用的设备工器具进行严格检查调整 确保安全 使用 安全作业 5 班中发现问题 要按照程序 逐级上报处理 6 作业完成后 做到工完 料净 场地清 将剩余边角料清理 存放到 专设点 7 熟练使用各种消防器材 积极参加应急演练 十二 十二 控制室值班员职责控制室值班员职责 1 熟悉和掌握消防控制室设备的功能及操作规程 按照规定测试自动消防 设施的功能 保障消防控制室设备的正常运行 2 对火警信号应立即确认 火灾确认后应立即报火警并向消防主管人员报 告 随即启动灭火和应急疏散预案 3 对故障报警信号应及时确认 消防设施故障应及时排除 不能排除的应 立即向部门主管人员或安全管理人报告 4 不间断值守岗位 做好消防控制室的火警 故障和值班记录 十三 十三 保安队员职责保安队员职责 1 按照本单位的管理规定进行防火巡查 并做好记录 发现问题应及时报 告 2 发现火灾应及时报火警并报告主管人员 实施灭火和应急疏散预案 协 助灭火救援 3 劝阻和制止违反消防法规和安全管理制度的行为 十四 十四 财务人员安全职责财务人员安全职责 1 按 谁主管 谁负责 原则搞好职责范围内的安全管理工作 2 保证各项安全费用落实并监督其合理使用 确保安全费用的提取及专款 专用 做好各类安全费用提取 使用的记录台帐 3 审查各项安全费用投入 认真执行国家和地方的法律法规 4 负责落实各项安全奖惩工作 5 在年度财务会计报告中提交安全费用提取和使用的具体情况 十五 十五 安全安全管理员安全职责管理员安全职责 1 遵守执行国家 地方 行业 公司的安全 消防 环境 职业健康法 律 法规 规定 制度 标准 2 组织制定和完善公司各项安全生产规章制度 操作规程和标准 组织 开展安全大检查活动 3 对各部门执行有关安全 环保 防火方面的法律 法规和规定的情况 进行监督管理 4 督促使用部门做好危险化学品的使用管理 并对易燃 易爆等重点部 位进行安全检查 5 参加新 改 扩项目安全 环保 防火内容的审查监督 6 编制安全工作要点 制订月度安全工作计划 为生产部门实施 五同 时 提供依据 7 实施对工伤事故的管理 按规定组织工伤事故的调查处理 负责工伤 事故的统计 分析 上报鉴定及建档工作 8 对承包商和分承包商的安全 环保 防火工作实施指导和督促 9 生产现场的安全监督管理 按划分区域开展日常安全监督 检查工作 十六 十六 电梯及配电房操作人员职责电梯及配电房操作人员职责 1 执行有关安全制度和操作规程 履行审批手续 2 落实相应作业现场的安全措施 保障安全 3 发生火灾后应立即报火警 实施扑救 十九 各部门经理安全生产职责十九 各部门经理安全生产职责 1 协助总经理 副总经理开展公司安全生产管理工作 对本部门的安全 生产工作负全面责任 2 认真学习 理解 贯彻落实国家 北京市安全生产法律 法规 3 认真组织学习落实公司安全生产责任制 规章制度和操作规程 4 参与制定并落实安全生产标准化活动计划 5 对本部门员工进行安全生产教育和培训 对新职工 转岗人员进行部 门级培训和考核并做好记录 6 组织本部门安全生产检查 做好检查记录 发现的安全生产事故隐患 及时整改 制止违章作业 7 每月至少召开一次安全生产分析会议 针对问题采取措施 对本部门 解决不了的安全生产事故隐患及时上报主管领导 8 严禁对本部门人员违章指挥和强令冒险作业 9 熟悉和掌握本部门生产安全事故应急救援预案 处理工作中遇到的各 类突发事件 10 及时向主管领导报告本部门发生的生产安全事故 协助相关人员进行 应急处理 保护现场 积极配合安全保卫部门等进行事故调查处理 11 对安全生产有贡献者 或对事故责任者提出奖惩意见 各级部门安全职责各级部门安全职责 一 一 安全生产领导小组安全职责安全生产领导小组安全职责 1 贯彻与落实上级各项安全生产工作方针 政策及指示 全面负责公司安 全生产管理工作 2 督促各部门建立安全规章制度 研究制订安全生产技术措施和劳动保护 计划 3 积极开展安全生产 安全管理 安全岗位职责及有关安全知识教育工作 提高员工安全意识及自我防范的能力 4 执行 安全第一 预防为主 综合治理 的安全工作方针 落实安全具 体措施 及时消除安全隐患 实施安全生产检查和监督 以防各类安全事故的 发生 5 审查一切工程的设计文件和工程验收及运转工作 确保安全措施到位 6 监督落实安全生产经费 并及时足额投入 7 做好伤亡事故的调查和处理 提出防止事故的措施 并督促实施 二 二 总经理办公室安全职责总经理办公室安全职责 1 贯彻党和国家安全方针 政策和法规 贯彻上级安全文件 2 归口管理有关安全生产的文件 确保必要的场所持有有效的安全文件 3 归口主管员工的安全培训 协助各部门做好特殊工种的培训考核 4 参加安全大检查 5 负责行政工作 集体宿舍的安全工作 6 负责公司的安全保卫 办公场所的消防卫士管理工作 7 收集和处理员工对于劳动安全保护工作的意见 8 协助调查处理生产安全事故 三 三 人力资源管理部门的安全职责人力资源管理部门的安全职责 1 招收录用职工签订劳动合同时 应当如实告知劳动者工作内容 工作条 件 工作地点 职业危害 安全生产状况 劳动报酬 以及劳动者要求了解的 其他情况 2 在办理临时用工协议书时应有安全生产方面的条款 并会同有关方面执 行 3 严格执行女工 未成年工特殊劳动保护规定 并根据禁忌症要求 做好 工人招收和职工调配工作 4 会同安全部门对新职工入厂 老职工换岗 复岗进行安全教育 未经教 育合格者不得分配上岗作业 5 把安全生产工作业绩 安全技术列入对员工的考核内容 作为员工上岗 定级 奖励 晋升的依据 6 做好特种作业人员 司机的选拔 考证 复审及人员调动工作 7 会同安全部门做好特种作业人员 有害作业人员上岗前 定期及离岗或 退休时的职业健康检查 8 做好参保工伤人员的理赔工作 协调做好工伤人员的劳动能力的鉴定工 作 维护员工的合法权益 四 工程部门安全职责工程部门安全职责 1 对本企业设备安全运行负有具体指导 检查责任 2 负责本企业各种机械 电气和动力等设备的管理 加强设备检查和定期 保养 使之保持良好状态 并负责做好特种设备和固定设备的登记和检测 维 修保养台帐记录台帐 3 制定有关设备维修 保养的安全管理制度及安全操作规程 并负责贯彻 实施 4 执行上级部门有关自制 改造设备的规定 对自制和设备的安全性能负 责 5 确保机器设备的安全防护装置齐全 灵敏 有效 凡安装 改装 修理 搬迁机器设备时 安全防护装置必须完整有效 方可移交运行 6 负责安全技术措施项目所需设备的制造 安装 安全性能的调试 操作 规程的制定 并对操作人员安全操作技术的培训教育 7 参与重大伤亡事故调查 分析 做出因设备缺陷或故障而造成事故的鉴 定意见 五 五 安全部门安全职责安全部门安全职责 1 协助总经理组织推动生产中的安全工作 贯彻执行国家及上级安全生产 的法令和制度 2 组织制订或修订 审查安全技术规程和安全生产管理制度 并监督 检 查执行情况 3 组织编制 汇总 审查安全技术措施计划 并督促有关部门按期执行 4 组织对员工进行安全思想和安全技术的宣传教育 定期组织安全技术考 核 5 参与制定并督促安全生产规章制度和安全操作规程的执行 6 参与组织应急预案的制定及演练 7 组织三级安全教育 负责厂级安全教育培训 督促部门 班组做好安全 培训工作 开展全生产宣传 教育和培训 推广安全生产先进技术和经验 督 促国家规定必须持证上岗人员必须及时送有关部门培训或复训 8 参加新建 改建 扩建工程及新产品的设计审核 竣工验收及试运转工 作 9 负责生产事故调查 统计 上报 参加各类重大事故调查处理和工伤鉴 定工作 10 组织落实对工业卫生的监督及职业病的防治工作 11 督促有关部门按规定及时分发和合理使用个人防护用品 保健食品 和防暑降温用品 12 经常进行现场检查 协助解决问题 发现违章有权制止 情况紧急 可先令其停止生产 并立即报告领导处理 发现事故隐患 督促有关业务部门 和人员及时整改 并报告公司负责人 13 对安全生产活动 会议 检查 教育培训 考核等 事故及隐患整 改 安全设施的检查维修更新 应急预案演练等均应有记录或照片留存 并建 立分类档案 14 负责危险作业的作业证审批 现场检查 监督 15 做好安全生产台帐记录 安全法规及企业规定的其他安全生产工作 16 接受上级安监部门的指导 定期参加有关部门的安全培训 提高安 全生产管理水平 安全生产管理制度安全生产管理制度 一 一 安全目标 指标管理制度安全目标 指标管理制度 4 公司每年要根据党和国家安全生产的方针 政策及上级下达的安全指标 结合公司的安全生产方针 制定公司年度安全生产目标 5 安全目标的内容主要包括 死亡率 重伤率 非伤亡事故指标 职工培 训等 6 安全目标的制定必须具备明确性 可行性 系统性和稳定性 7 安全目标每年由公司统一制定 逐级提出分解目标 分解到部门 形成 各部门年度安全指标 8 公司安全生产委员会负责全公司安全总目标和部门安全指标的管理 9 每年终由公司安全生产委员会负责对全公司安全目标 部门安全指标进 行安全评定 对照安全目标逐级 逐项检查 考核落实 根据安全效果评定结 果 对照奖惩办法 奖优罚劣 二 二 安全管理机构及人员配备管理制度安全管理机构及人员配备管理制度 1 规范本公司安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备 确保任命 合格的安全生产管理人员以及安全生产管理委员会人员 2 符合 安全生产法 及相关要求 与本公司组织机构相匹配 根据年度机 构调整情况对安全机构作相应调整 3 公司设安全部为安全管理部门或配备专职安全管理人员 负责安全管 理工作 安全管理人员均应以文件形式任命 4 公司成立由总经理任主任的公司级安全生产委员会 并以文件形式下发 任命书 安全生产委员会成员由各部门经理及相关人员组成 5 公司安全生产委员会至少每季度召开一次安全专题会 协调解决安全 生产问题 并形成会议纪要予以保存 会议纪要包括上次会议工作要求的落实 情况和问题整改措施 以及新的工作要求 6 公司安全管理人员应具备管理工作经历 具有较高的业务管理素质 工作认真作风正派 忠于职守 适应商贸专业安全管理的需要 熟悉国家安全 相关法律法规和标准及行业安全规章制度 交通防火等方面的知识 安全管理 人员须接受相关的培训 具备必要的安全管理知识能力 及相应的安全资格证 书 当本公司出现重大变化时 对安全管理人员进行更新 公司安全生产委员 会成员安全生产管理人员调整每年以公司红头文件形式公布一次 7 安全管理人员必须严格履行本岗位职责 发生重大渎职责任事故按相关 考核规定给予解聘 8 更换或调动专职安全员 必须向公司安委会申请备案 三 三 安全生产责任制管理制度安全生产责任制管理制度 1 总经理负责组织制订 批准本公司各级安全生产责任制文件 2 安全委员会应对中层副职以上管理人员责任制履职评估 3 中层正职负责对本部门下属一级管理部门经理进行责任制的沟通与评估 4 部门经理负责本部门员工岗位责任制的编制 沟通与评估 5 安全管理部门负责组织各部门经理责任制的编制 更新及安全生产责任 制的考核工作 6 总经理应根据企业安全生产变化需要 作出责任制制订的决定 7 安全管理部门组织编制责任制订计划 制订计划包含所有部门及岗位 8 各部门根据公司责任制制订计划制订本部门的安全责任制 责任制内容 与岗位实际工作相符 9 安全管理部门应组织收集汇总各部门责任制后 组织人员评审修订 提交总经理审批发布 10 总经理对分管副职 中层正职进行责任制的沟通 中层正职对分管部 门的负责人责任制的沟通 逐级沟通至每个员工理解 接受并履行其责任制 11 各岗位人员均应熟悉并理解自己的安全生产职责 有疑问时逐级向上 反馈 上级应做好沟通和解释 12 安全生产责任制培训应纳入部门级安全教育 安全生产责任制培训至 少每年进行一次 由各部门按公司要求自行组织并形成记录 13 安全管理机构负责对各部门部门责任制培训情况进行监督 考核 14 各岗位人员应严格按岗位责任制履行岗位职责 15 安全生产委员会每年底应对企业总经理 分管副职 中层正职的责任 制履职情况进行评估 16 中层正职每年底应对分管部门负责人的责任制履职情况进行评估 17 部门负责人每年应对分管员工的责任制履职情况进行评估 18 安全管理部门每年应结合岗位需求及履职评估情况 对各岗位的安全 责任制适宜性进行评审 对发现的问题或不足 提交安全生产委员会 由安全 管理部门或专职安全管理人员组织进行修改或更新 19 当部门或岗位职责发生变化时 向安全管理部门或专职安全管理人员 提出修订和更新 更新后的责任制以文件形式发布 20 安全管理部门或专职安全管理人员每年结合岗位履职评估情况对安全 生产责任制进行考核 各级岗位责任制的沟通应做好记录 四 四 安全生产投入管理制度安全生产投入管理制度 公司总经理负责审批各项安全投入 并对由于安全生产所必需的资金投入 不足导致的后果承担责任 安全生产委员会对安全费用的提取与使用实施监督检查 财务应做好日常安全生产费用投入明细记录 年末由财务部编制安全生产 费用汇总报告 使用安全生产费用的部门 个人须经公司相关领导批准 使用安全生产费 用的部门应将用款情况连同发票交回财务 严禁将安全生产投入挪作他用 安全生产投入应当按照以下规定范围内使用 并应做好记录 1 完善 改造和维护安全防护设备设施 2 安全生产教育培训和配备劳动防护用品 3 安全评价 重大危险源监控 事故隐患评估和整改 4 设备设施安全性能检测检验 5 应急救援器材 装备的配备及应急救援演练 6 安全标志及标识 7 其他与安全生产直接相关的物品或者活动 安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门对企业安全生产提出的整改 措施或达到安全生产标准所需支出 对安全投入资金的计划 由各使用部门提出安全投入项目计划审批表 报 总经理 厂长 审批后方可实施 由财务人员负责填入安全费用管理台帐 财务部应依据安全费用管理台帐每年出具当年安全投入资金使用情况的报 告 五 五 工伤保险费管理制度工伤保险费管理制度 为严格执行 安全生产法 和 广东省工伤保险条例 做好事故调查和 处理 认真吸取教训 采取改进措施 搞好事故预防 确保安全生产 现特制 定本办法 1 员工发生工伤事故 须到县级以上医院治疗 产生的所有医疗费用 护 理费 交通费须凭正规发票方可到公司报销 2 员工发生工伤后 须征得公司主管领导同意 方可到医院治疗 3 住院治疗要人员护理的 伙食费每人每天按 10 元的开支 本县城内 超过部分不给予报销 超出本县城的伙食补助按有关出差标准给予报销 4 发生工伤事故的员工 经治疗康复后 必须返回岗位上班 否则按旷工 论处 5 发生工伤事故的员工 治疗期间不发任何奖金 六 六 安全生产管理文件和档案管理制度安全生产管理文件和档案管理制度 安全文件 台帐资料记录是衡量我公司安全生产管理水平的标尺 在安全 台帐的记录 整理和积累过程中能起到自我督促 强化安全生产管理的作用 公司各部门必须遵照本制度 根据安全生产管理职责范围分别建立相应的安全 档案 1 安全档案公司由公司安全部负责建立 管理 保证资料收集的及时 准 确 齐全 2 安全档案资料分为以下几大类 1 责任文件 安全管理机构设置的文件 安全组织网络图 安全责任 人任命书 安全生产责任书等 2 制度文件 安全生产方针 目标和指标 安全生产规章制度 安全 操作规程等 3 上级文件 政府部门下发的安全生产方面的通知 通报 4 花名册 全员花名册 安全管理人员花名册 特种作业人员花名册 及相关身份证明 安全资格证书复印件等 5 安全投入 安全投入明细记录 相关发票 由财务负责 6 相关方管理 相关方资格预审记录表 表现评价表 合格相关方名 册 安全管理协议书 相关方营业执照 资质文件 外包施工队花 名册 外包施工队自带设备设施清单 外包施工队安全管理人员资 格证 外包施工队特种作业人员上岗证等 7 安全教育 安全教育计划 新工人 含临时工 三级教育资料 其 它培训教育记录 培训教材等 8 安全会议记录 安全会议记录 9 安全检查与隐患整改 安全检查计划 安全检查表 整改通知单 隐患整改记录 奖惩记录等 10 设备设施管理台帐 含设备出厂文件 设备设施保养 维修 检 验 检测 使用情况等资料 11 危险化学品管理 危险化学品使用储存情况表 危险化学品供货 配送方的资质 危险化学品安全技术说明书 12 应急预案 安全事故应急预案和演练记录 13 事故管理 安全生产事故记录和统计资料 安全事故调查处理材 料 14 劳保用品管理 劳保用品供应商资质文件 产品合格证 发放标 准 发放记录 3 安全档案要编写详细的目录并分档存放 以便于查阅 要逐步实现安全 档案的标准化 规范化 现代化管理 4 安全档案管理人员要运用科学的方法进行统计分析 按要求将统计该上 报有关部门的上报有关部门 该定期向职工公布的向职工公布 5 有关领导和安全生产机构负责人要经常检查安全生产档案的建档和档案 管理工作 使安全生产档案逐步完善和科学管理 七 七 法律法规标准规范管理制度法律法规标准规范管理制度 为确保公司经营或业务活动中适用的安全生产标准化法律法规和其他要求 建立识别 获取这些法律法规及要求的渠道 确保所使用的法律法规及其他要 求为最新版本 提高员工和相关方的法律意识 规范安全生产行为 制定本制 度 1 与公司相关的法律 法规和其他要求 1 国家有关的法律 法规 条例 标准 规范 2 相关地方法律 法规 规程 规则 标准及其他要求等 3 上级机关 执法机关的通知 公报等其他要求 4 国际公约等 2 获取方法 1 上级发文 转文 2 报刊 杂志登载 3 会议获取 4 从法律 法规 标准 其他要求发行处获取 5 通过政府机构 行业协会等获取 6 上网查询 7 其他渠道 3 编制和确认 1 安全部根据安全生产标准化管理体系要求 建立 法律法规标准规范 档案 作为各部门进行识别和执行的基本依据 2 各部门结合自己的职责和工作内容进行识别 确认适用本部门的法律 法规和其他要求的目录 内容 4 安全部将确认的法律法规和其他要求向各相关部门进行培训 传达 分 解 5 各部门将本部门适用的法律法规和其他要求 采取会议 宣贯 培训等 形式 落实到相应层次或岗位 6 各部门要按照法律 法规和其他要求 组织进行安全生产标准化管理的 各项活动 并对执行情况进行监督检查 7 公司通过日常监督检查对相关部门 单位的执行情况进行检查 确认 8 公司安全部至少每年一次通过各种方式获取最新的安全法律 法规及其 他要求 9 安全生产委员会每年至少 1 次对适用的安全生产法律 法规 标准及其 他要求进行符合性评价 消除违规现象和行为 八 八 安全教育培训管理制度安全教育培训管理制度 为贯彻执行国家 安全生产法 和 生产经营单位安全培训规定 国家 安全生产监督管理总局令第 3 号 的要求 加强和规范对包括主要负责人 安 全生产管理人员 特种作业人员和相关方从业人员的安全生产教育培训 提高 公司员工的安全意识 安全技术 确保员工的安全和健康 特制订本制度 1 公司安全教育培训主管部门为安全管理部门 每年 12 月份向各部门征 集安全教育培训需求 根据需求制定公司各类人员的年度培训计划 应包括培 训时间 对象 内容 责任人和培训方式 2 公司主要负责人要取得安全资格证书后方可任职 每年要参加继续教 育 3 安全生产管理人员需每年进行再培训 取得相应安全资格证书后方可任 职 每年要参加继续教育 4 特种作业人员 特种设备作业人员 消防控制室值班人员必须经专门的 安全技术培训并考核合格 取得合格的作业操作或者职业资格证 方可持证上 岗 每年要参加继续教育 5 新员工 包括临时工 合同工 季节工 实习人员等 进厂后必须通过 公司 部门 岗位三级安全教育 安全培训时间不少于 24 学时 并经考核合 格后上岗作业 6 员工转岗 脱离岗位六个月以上者 应进行部门 岗位培训教育 经考 核合格后 方可从事新岗位工作 7 企业主要负责人 安全生产管理人员和从业人员每年接受的在岗安全生 产教育和培训时间不得少于 8 学时 8 对外来参观 学习 业务等人员进行有关安全规定及安全注意事项的告 知 9 企业采用新工艺 新技术 新材料或者使用新设备的 均不得少于 4 学 时 10 对外来施工单位的作业人员进入本公司作业现场前 对其进行安全 培训教育 教育的形式 内容应符合 相关方安全管理制度 的要求 11 安全管理部门制定公司年度培训计划 培训内容应包括 安全生产 法律 法规和规章 安全生产责任制 安全生产规章制度和操作规程 岗位安 全操作技能 安全设备 设施 工具 劳动防护用品的使用 维护和保管知识 生产安全事故的防范意识和应急措施 自救互救知识 生产安全事故案例 12 培训按计划组织实施培训和考核 建立健全安全宣传教育培训考评 台账和档案 详细记录培训和考评的责任部门 责任人 培训课时 受培训 人员 授课老师 培训考核等全过程 商业零售经营单位应当对安全生产教育 和培训的情况进行记录 记录至少保存 年 九 九 风险评估与控制管理制度风险评估与控制管理制度 为了充分识别公司经营过程中的危害因素 根据风险评价 制定风险控制 措施 实现管理关口前移 实现左侧管理 实现事前预防 消减危害 控制风 险的目的 特制订本制度 1 风险评价的范围应包括 1 规划 设计和建设 投产 运行等阶段 2 常规和异常活动 3 事故及潜在的紧急情况 4 所有进入作业场所的人员的活动 5 危险化学品运输过程 6 作业场所的设施 设备 车辆 安全防护用品 7 人为因素 包括违反操作规程和安全生产规章制度 8 丢弃 废弃 拆除与处置 9 气候 地震及其他自然灾害 2 风险评价的基本步骤如下 1 划分作业活动 或称单元 下同 编制作业活动表 内容包括厂 房 设备 人员和程序 并收集有关信息 2 辨识危害 辨识与作业活动有关的所有危害 3 风险评价 对与各项危害有关的风险做出评价 4 依据风险可容许标准 确定出不可容许的风险 5 制定风险控制措施计划 针对不可容许的风险 制定控制措施计划 6 评审措施计划 评审控制措施计划的合理性 充分性 适宜性 确 认是否足以把危害控制在可容许范围 注意 采取的控制措施是否产 生新的危害 7 落实风险控制措施 控制措施计划评审通过后 落实所选定的风险 控制措施 将风险控制在可以接受的程度 3 划分作业活动 作业活动可如以下方面划分 1 按生产流程 2 按地 理区域 3 按设备 设施或装置 4 按作业任务 6 按生产阶段 7 按岗 位或部门 8 上述方法的结合 4 辨识危害 根据 企业职工伤亡事故分类 GB6441 86 所列举的 20 类事故因素作为作业活动的危害因素 5 风险评价小组负责根据定性 定量评价相结合的形式 对所有评价范围 进行风险评价 6 风险评价小组应根据风险评价的结果 公司经营情况 财务情况和可选 技术等因素 确定优先顺序 制定措施消减风险 将风险控制在可以接受的程 序 防止事故的发生 7 风险控制的技术措施包括但不限于以下几种 1 消除 采用本质安全设计和科学的管理 尽可能从根本上消除危害因 素 如采用无害工艺技术 生产中以无害物质代替有害物质 实现 自动化作业 遥控技术等 2 预防 当消除危害因素困难时 可采取预防性技术措施 预防危害发 生 如使用安全阀 安全屏护 漏电保护装置 熔断器 防爆膜 事故排风装置等 3 减弱 在无法消除危害因素和难以预防的情况下 应想法减弱危害的 程度 如局部通风排毒 生产中以低毒性物质代替高毒性物质 降 温措施 减震装置 消声装置等 4 隔离 在无法消除 预防 减弱的情况下 应将人员与危害因素隔开 和将不能共存的物质分开 如遥控作业 安全罩 防护屏 隔离操 作室 安全距离 事故发生时的自救装置 如防毒服 各类防护面 具 等 5 警告 在易发生故障和危险性较大的地方 设置醒目的安全色 安全 标志 必要时 设置声 光或声光组合报警装置 8 风险控制的管理措施包括但不限于以下几方面 1 健全机构 明确职责 2 建立健全规章制度和操作规程 3 全员培训 提高技能和意识 4 完善作业许可制度 5 建立监督检查和奖惩机制 6 制定应急预案并演练 9 风险评价小组应对确定的重大隐患项目建立档案 档案内容应包括 1 评价报告与技术结论 2 评审意见 3 隐患治理方案 包括资金概预算 情况等 4 治理时间表和责任人 5 竣工验收报告 10 公司无力解决的重大事故隐患 除采取有效防范措施外 应书面向 企业直接主管部门和当地政府报告 11 当公司发生下列情形时及时进行风险评价 1 新的或变更的法律法规或其他要求 2 操作条件变化或工艺改变 3 技术改造项目 4 有对事件 事故或其他信息的新认识 5 组织机构发生大的调整 12 对新增项目 如新增设备 库房 道路 新使用的工艺和工器具等 应进行危害辨识 风险评价 更新风险清单并进行风险控制策划 13 对已消除的危害 及时从风险清单中撤消 14 将危害辨识 风险评价和风险控制的信息定期进行评审 15 安全部应将危害辨识 风险评价和风险控制的信息提供有关部门 人员 作为人员培训 运行管理 设备管理 进行所需的监视活动等的内容 十 十 安全生产检查制度安全生产检查制度 1 为了强化公司安全生产主体责任 加强事故隐患监督管理 防止和减少 事故 保障公司员工生命财产安全 根据安全生产法等法律 行政法规 制定 本制度 2 总经理对安全检查总负责 负责重大隐患治理措施的制定 各单位负责 人对本部门安全检查工作全面负责 安全部是安全检查的牵头管理部门 有责 任定期和不定期督促各二级部门开展隐患排查工作 并对隐患排查后的整治情 况进行跟踪管理 3 财务部应保证事故隐患排查治理所需的资金 4 安全检查形式和内容 1 综合安全检查 每季度一次 主要检查安全管理制度落实 安全设施 机械设备 安全教育 个体防护装备使用 违章行为等情况 2 重要节假日安全检查 节前安全隐患 应急准备 节中值班 节后设 备重启和对重点危险部位进行安全检查 3 季节性安全检查 根据季节特点安排对重点部位进行检查 雨季防雷 电 夏节防高温 防汛 冬季防火 防冻 4 新项目投产前 组织有关人员对重点危险部位和设备进行检查 5 专业性的安全检查 按职责分工由安全科组织 有关人员包括聘请专 业人员参加 对电气设备 特种设备 消防设施进行安全检查 6 日常巡查 重点对重要部位等进行安全检查 分管人员每天一次 5 安全检查表设计 各类安全检查表由安全检查部门组织有关人员根据 国家安全法律法规 国家标准 行业标准 检查重点 设计检查项目 内 容 检查方法等 并报安全科备案 6 对查出的事故隐患要定整改措施 责任 资金 时限和预案 做到 五 到位 7 严重和重复出现的安全隐患要认真分析 研究 制定切实可行的整改措 施 由相关部门组织整改 每年安全部对安全检查的记录归档 十一 十一 生产安全事故隐患排查与治理制度生产安全事故隐患排查与治理制度 为了及时发现和查明各种危险和隐患 消除或控制不安全因素 及时 有 效地排查治理生产安全事故隐患 防范安全生产事故发生 监督各项安全规章制 度的实施 制止违章作业 督促整改隐患 保证本公司安全生产工作顺利进行 特制定本制度 望公司有关人员认真执行 一 综合检查一 综合检查 公司级综合性安全检查每季度不少于 1 次 部门级综合性安全检查每月不 少于 1 次 厂级综合性安全检查由公司主要负责人牵头 安全部配合 部门级综合安 全检查由部门负责人牵头 检查内容应包括 各级部门 人员是否履行安全生产责任制 公司各部门 班组安全生产管理台帐是否健全 内容是否合格 安全 消防设施 安全装置 应急物质是否齐全完好 工具 用具 劳保用品是否完好 有效 检查作业现场是否有 三违 现象等 安全部应对主要责任人查出的安全隐患做好记录 定人员 定时间 定措 施进行整改 对 三违 人员进行教育或根据 安全奖惩规定 进行相应的处 罚 二 日常检查二 日常检查 安全员 部门负责人应每日对作业场所进行巡回检查 内容应包括 作业 现场物料堆放是否合理 安全可靠 安全通道 工作通道畅通 设备设施 管 线 仪表是否工作正常 完好无渗漏 作业人员是否按规定使用劳保用品 设 备设施的安全防护装置是否完好 临时线路 受限空间作业 易燃易爆场所动 火 带电作业等危险作业是否有作业证 下班人走后 非使用中的设备的电源 热源 气源是否全部关闭 是否有 三违 现象 检查人员应对查出的安全隐患做好记录 对存在安全隐患的班组 下达整 改通知 责令施工队长定人员 定时间 定措施进行整改 对 三