农民种粮积极性不高的原因调查.doc

思想政治理论课暑期社会调查报告 题 目： 农民种粮积极性不高的原因调查 姓 名： 学 号： 年级专业： 指导教师： 2011年8月8日农民种粮积极性不高的原因调查调查时间：2011年7月8日-2011年8月8日调查地点：调查对象（印章）：调查目的：“三农问题”是国家基础建设与发展的根本。国家目前最主要的任务还是解放生产力、发展生产力。只有从根本上解决农民种粮的问题，才能提高农民的生活水平，促使国家农业水平进一步提高，进而提高国家的综合实力。随着时代的发展，农民种粮中存在的一些问题日益凸显，为了了解当前农民种粮积极性不高的原因，我于近日&村的村民种粮积极性的情况进行了调查研究。现将此次调查的情况报告如下：一、基本情况及成果展示&地处&省东北山区，依傍在山脚下，县道及&铁路贯穿全村。全村共200余户，农村劳动力1000余人，耕地面积1000余亩，农业种植为主，主要经济作物为玉米。近年来，由于国家对农业的扶持及惠农政策的实施，我村农业生产取得了一定进步。全村耕地以种植玉米为主，因为育种技术的提高，农民选种有了更多的选择，高产粮种是农民的第一选择。另外，由于玉米收购价格的提高，近十年来农民收入较上世纪90年代有了大幅提升，生活水平也显著提高。由此可见，&村的农业生产正在日益发展，农民的生活正在向更加小康的方向发展。然而，在取得良好效益的同时，有一问题也不免让人担忧：农民种粮积极性不高，更有逐年下降的趋势。二、原因调查及主要问题（一）高人力物力投入&村地处山地，耕地错落、崎岖，种粮收粮无法实现全机械化。种粮的一系列活动均需靠农民自己，这大大限制了农民的自由。初春播种，靠人力拉犁犁地、人工撒种，以5至6个劳动力计算，种一亩地约需2个小时，而每家几乎不能提供足够的劳动力，这就需要几家人合作完成，而且每家每户的耕地面积不同，这就使得具体劳动时间没有把握，增加了农民的劳动时间。通常农民要连续作业多天，无暇休息。虽然近几年来小型播种机在村子里的普及范围扩大，但仍需过多的劳动力，无法从根本上解决问题。初夏为玉米施肥也靠人工，顶着烈日，农民要躬身为每株玉米苗施肥，增加了难度，更是对农民身体状况的考验。秋收时节农民所花费的时间最多，也是对农民一年来的最大考验。因这一主要原因，农民太过劳累，便逐渐失去了种粮的积极性。（二）低纯收入回报农民种粮最关心的就是经济效益。当然，种粮纯收入越高，相应地农民的积极性就会越高，然而经调查，事实并非如此。由于特殊的气候条件与土壤质量，&村耕地玉米亩产800至900斤，现在玉米收购价格为一元每斤，每亩地打粮食收入800元左右。而随着种子、化肥的价格上涨，种粮成本也在不断增加。经调查，每亩地需种子7至8斤，单价8元，种子成本约60元；每亩地需化肥一袋，单价约140元，加上人工种地的工钱成本每亩约100元，算下来，农民辛苦一年种地的纯收入每亩仅仅500元左右，这仅仅相当于城市中等收入家庭3至4天的收入，农民种粮纯收入过低可见一斑。虽然近年来国家对农民种粮补贴政策（每亩补贴80元）的实施在一定程度上提高了农民种粮的积极性，但其实收效甚微。种粮并不能明显地提高农民的经济效益，这又是农民种粮积极性不高的重要原因之一。（三）农村劳动力的流失由于&村处于东北部，&铁路贯穿而过，交通便利，人们出行至北京更为方便。此外由于农民种粮的自由被限制及经济效益并不显著等原因，村子里的男劳动力有百分之九十选择了外出打工，打工城市主要为北京等地。据统计，全村约有百分之二十的女劳动力也选择了外出打工，每户家庭仅剩下老人儿童和妇女。外出务工人员所得的收入明显多于终年守着土地种粮为生的农民。因此，大批的青壮年尤其是男劳动力流向城市，种粮、收割的重担自然而然地落在了女人的肩上，这更加加重了她们的负担，也不免心生怨言。有些人认为种地太辛苦，选择了外出打工，村子里劳动力减少，农民种粮的积极性逐渐下降，这形成了恶性循环。农村劳动力大量流入城市，这是农民种粮积极性不高的另外一个重要原因。此外，还有一些其他的原因导致了这一问题的产生。（四）严重自然灾害的发生&村气候四季分明，降水主要集中在七、八月份，而春雨是粮食幼苗生长的关键。近年来，由于生态环境的日益严峻，农民种粮也受到了严峻的挑战。春雨偏少，比十年前偏少了八成以上，非常不利于植株幼苗的生长及养分的摄取。农民往往等待一场春雨过后，选好时机播种，可春雨的不确定性有时会令农民心急如焚。而夏季雨量也逐年减少，干旱情况日益严重。村子前的河早在七八年前干涸，这给缺水的庄稼又增加了一道伤害。夏季最高气温也有33摄氏度左右，许多作物由于太阳的炙烤导致了叶子枯黄、植株枯死，造成粮食减产甚至绝收。冬季降雪量也逐年减少，有时整个冬天竟然看不到一点雪花，这对于土地土壤养分的保留是致命的伤害，对第二年的粮食收成产生严重的影响。严重自然灾害引起的粮食减产，极大地挫伤了农民种粮的积极性。（五）国家“退耕还林”政策的实施&村因依傍山而建，全村约有百分之四十的耕地是山地。相比其他耕地来说，山地地形复杂，土地崎岖不平，山石杂布，这对于种植粮食等经济作物是不适合的，而且产量也明显低于其他耕地类型。有些村民便自动放弃种植那一部分耕地任其荒芜。后来，国家实行了“退耕还林”的政策，对于“退耕还林”的农民来讲，每亩地补贴160元钱，这和种植粮食的纯收入差不多。因此农民纷纷将少部分山地种植杨树或杏树等果树，甚至将一些收成差的一些叫好类型的耕地也种上了树木。几年以后，果树也有了一定收获，这使农民尝到了“退耕还林”政策的甜头，因此大规模的“退耕还林”行动也在开展。农民投入到种树的行动中，自然对种粮的积极性就减少了许多。可以说，虽然“退耕还林”政策的实施在一定程度上削弱了农民种粮的积极性，但这却增加了农民的经济收入，可以说是给了农民一种巨大的安慰。（六）畜牧业、工业、种植业的兴起与发展由于临山，原料来源广泛，就地取材，%村兴办了大理石厂、石灰厂等工厂，极大地丰富了单调的农村生活。由于生产的石材质地好，十分畅销，创造了不错的生产产值，也给村民提供了丰富的就业岗位。此外，有些人搞起了生猪、家禽养殖，让人看到了致富的希望。另外，由于近年来，中药材的价格上涨，一些人看到了商机，搭建起了药材种植园，一体化养殖，一体化生产，一体化管理，节约了大量的劳动力，更创造了可观的经济效益。虽然这些都是由个体户单独经营，但也为农民致富增收提供了宝贵的经验。每年的经济效益可达十万元以上，也带动了整个村子的经济发展，这远远超过了种植粮食所能创造的经济效益。因此，畜牧业、工业和种植业的兴起与发展，一方面降低了农民种粮的积极性，但为农民致富提供了丰富的门路。（七）教育事业的发展教育是振兴中华的根本。农村孩子从小的愿望就是走出农村，走向城市，从小就被父母寄予厚望，以走出农村为荣。随着国家对教育事业的大力投入，农村孩子进入高中、大学的机会增加；又因为计划生育政策的实施，农村孩子本来就逐渐减少，因此孩子走向城市的比例越来越高。据统计，从2005到2010年来，村子16岁以上青年外出比例在80%以上。新生代农民数量的减少从一定程度上影响着农村农业的发展。现在村子里主要的农民种粮的人在40至60岁之间。由于年龄的增长，这些农民种粮的积极性也呈逐年下降的趋势，他们寄希望于自己的儿女有着幸福的生活，而自己维持自给自足的现状就好。因此，教育事业的发展，成就了新生代农民的理想，同时，却也挫伤了农民种粮的积极性，但从长远来看，是利远远大于弊的。三、个人看法与建议综上所述，农民种粮积极性不高的原因可以总归结为三大类：高投入少收入，国家政策扶持，农民自身的认知水平。就如何解决这一问题，提高农民种粮积极性，结合&村的实际，我提出以下三点看法：（一）加快农业机械化建设农业机械化是农业发展的必然趋势。传统的人工种植必将为机械化作业所取代。由于本村耕地类型的特殊性，手工种植已在农民心中形成了根深蒂固的影响。受此影响，农民种粮积极性一直呈下降的趋势，这便亟待机械化种植、收割打破这一僵局。机械化作业不仅可以节省大量的人力物力，更能有效地提高农民种粮、收割的效率，使得农民可以节省时间来从事其他工作，已获得额外收益。加快机械化建设，必然能促进农业现代化的建设，促进农民种粮积极性的提高，进一步提高农民的生活水平。（二）加大政府资金、政策的扶持政府资金、政策的扶持对农民进行农业生产具有导向作用。随着物价水平的提高，农民种粮的成本也在迅速增长，这便需要政府进行调控。政府应加大对农民种粮补贴的资金支持，让农民真正感到实惠，让农民更有信心种好粮，取得可观的经济效益。此外，政府应贯彻落实各项惠农政策的实施，鼓励农民生产。例如，提高粮食的收购价格，降低化肥的价格，使农民以最优惠的价格成本享受最实惠的经济收入。加大政府资金、政策的扶持，可以从根本上消除农民种粮的担忧，提高农民种粮的积极性。（三）加大技术支持，提高农民的科技素质科学技术是第一生产力，也是解决三农问题的重中之重。如何提高农民种粮的收益，很大程度上还需依赖新技术的研发与推广。国家应加快