第一篇第1章建筑工程费用的构成

,建筑工程估价山东建筑大学管理工程学院邢 莉 燕 教 授 硕士生导师,前 言,1、 该门课程注重国家最新实施的工程量清单计价法的应用和操作，主要介绍建筑工程估价的基本原理和常识，根据建设工程工程量清单计价规范的工程量计算规则，重点介绍清单工程量的计算和工程量清单的编制。2、以“山东省建筑工程消耗量定额”及“山东省建筑工程工程量清单计价办法”的使用为例，介绍定额工程量的计算规则和综合单价的构成及投标报价单的构成及编制。 3、简单介绍工程量清单计价模式下的信息技术及网络应用。,第一篇 工程估价基础知识综述,第一章 建筑工程费用的构成本章概要本章主要介绍了建设产品价格的组成和建筑工程费用的构成及计算；以及综合单价的构成和含义。并对工程量清单计价模式下投标报价单的格式和常用表格的填写要求做了简单概述。,第一章 建筑工程费用的构成,第一节 建筑产品价格构成 第二节 建筑工程类别划分标准 第三节 综合单价 第四节建设工程工程量清单计价规范基本内容 第五节 工程量清单计价表格,第一节 建筑产品价格构成,建筑产品的价格，是建筑产品价值的货币表现。如果采用工程量清单计价，按照建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）之规定，建筑安装工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。 如果按照建筑安装工程费用项目组成（建标2003206号文件的规定，工程造价（建筑安装工程费）由直接费、间接费、利润和税金组成。,二者所包含内容并无实质差异，建筑安装工程费用项目组成（建标2003206号）主要表述的是建筑安装工程费用项目的组成，而建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）的建筑安装工程造价反映的是建筑安装工程在工程交易和工程实施阶段各分项工程的报价要求，包括索赔、工程变更等，内容更全面、更具体。但二者在计算建筑安装工程造价的角度上存在差异，应用时应引起注意。,以建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）为主，介绍建筑安装工程造价的构成 ：一、分部分项工程费 分部分项工程费包括人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费和利润以及一定的风险。而人工费、材料费、施工机械使用费是构成建筑产品直接工程费的主要内容，这三项费用反映了建筑产品实体在施工过程中的直接消耗。,(一)人工费 人工费=（分部分项清单工程量人工费单价）人工费单价包括：发放给生产工人的基本工资、工资性补贴（按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通费补贴，住房补贴，流动施工津贴及地区津贴等） 、生产工人辅助工资（包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资）、 职工福利费、生产工人劳动保护费。,(二)材料费材料费=分部分项清单工程量（各分项中各 种材料消耗量各种材料价格）材料价格是指材料（包括构件、成品及半成品等）从其来源地（供应者仓库或提货地点）到达施工工地仓库（施工地点内存放材料的地点）后出库的综合平均价格。材料价格一般由材料原价、供销部门手续费、包装费、运杂费、采购及保管费组成。此外在报价时，材料费中还应包括单独列项计算的检验试验费。,(三)施工机械使用费施工机械使用费是根据施工中耗用的机械台班数量和机械台班单价确定的。施工机械台班耗用量按预算定额规定计算；施工机械台班单价是指一台施工机械，在正常运转条件下一个工作班中所发生的全部费用，每台班按8小时工作制计算。施工机械台班单价由7项费用组成，包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、燃料动力费、人工费、养路费及车船使用税等。施工机械使用费=（分部分项清单工程量机械台班单价）,(四)企业管理费企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。其内容包括：管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金等等。企业管理费=（直接工程费+措施费）企业管理费费率其中企业管理费费率计算公式如下：,1）以直接费为计算基础：企业管理费费率(%)=生产工人年平均管理费/(年有效施工天数人工单价)人工费占直接费比例(%)2）以人工费和机械费合计为计算基础：企业管理费费率(%)=生产工人年平均管理费/年有效施工天数(人工单价+每一工日机械使用费) 100%3）以人工费为计算基础：企业管理费费率(%)=生产工人年平均管理费/(年有效施工天数人工单价)100%,(五) 利 润利润是指施工企业完成所承包工程应获得的盈利。利润是根据拟建单位工程类别确定的，即按其建筑性质、规模大小、施工难易程度等因素实施差别利率。建筑业企业可依据本企业经营管理水平和建筑市场供求情况，自行确定本企业的利润率。,（六）一定的风险工程量清单计价无论对发包人还是承包人都必须承担一定风险，建设工程工程量计价规范体现了风险共担的原则。工程量的风险由招标人承担，市场变动引起的价格变化风险则由投标人承担。在计价规范条文说明中，对承发包双方的风险分担范围进行了明确规定：根据我国工程建设特点，投标人应完全承担的风险是技术风险和管理风险，如管理费和利润；应有限度承担的是市场风险，如材料价格、施工机械使用费等的风险；应完全不承担的是法律、法规、规章和政策变化的风险。所以承包商在投标报价时，要对自己所报的成本、综合单价承担一定的风险，综合单价一经确定，结算时不可以调整（工程量有变化除外）。,二、措施项目费措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。建设工程工程量清单计价规范GB50-500-2008中，把施工工程中发生的措施项目分为两种：一种是其费用的发生和金额的大小与使用时间、施工方法或者两个以上工序相关，与实际完成的实体工程量的多少关系不大即通用措施费，对于这些不可计算工程量的项目，以“项”为计量单位计量；一种是与完成的实体项目密切相关的，可以精确计算工程量的项目即技术措施费，如混凝土模板及支撑工程、脚手架工程，采用综合单价（除了规费和税金以外的费用）计算。,在建设工程工程量计价规范中一般用 措施项目清单（一）表示通用措施费内容；措施项目清单（二）表示技术措施费内容。（一）通用措施费通用措施费有九项内容，具体内容如下：安全文明施工费、夜间施工增加费、冬雨季施工增加费、二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费、施工排水费、施工降水费、地上地下设施、建筑物的临时保护设施费、已完工程及设备保护费。,（二）技术措施费 技术措施费指与完成的实体项目密切相关的，可以精确计算工程量的措施项目，包括各专业工程的措施项目费，有混凝土模板及支撑费、脚手架费、垂直运输机械及超高增加费、构件运输及安装费。 这些能够计算工程量的措施项目宜采用分部分项工程量清单的方式编制，即列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量，采用综合单价（除了规费和税金以外的费用）计算。,三、其它项目费其他项目包括暂列金额、暂估价、计日工和总承包服务费。(一)暂列金额 “暂列金额”是对03版计价规范中“预留金的更名，其用途是发包人用于在施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，以及施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整及发生的索赔、现场签证确认等的费用。,暂列金额包括在合同价之内，但并不直接属承包人所有，而是由发包人暂定并掌握使用的一笔款项。 只有按照合同约定程序实际发生后，才能成为中标人的应得金额，纳入合同结算价款中。扣除实际金额后的暂列金额余额仍属于招标人所有。设立暂列金额并不能保证合同结算价格就不会再出现超过合同价格的情况，要看编制人对暂列金额预测的准确性，以及工程建设过程中是否出现了其他事先未预测到的事件。,(二)暂估价暂估价是指招标阶段直至签订合同协议时，招标人在招标文件中给定的用于支付必然要发生,但暂时不能确定价格的材料以及需另行发包的专业工程的金额。暂估价数量和拟用项目应当结合“工程量清单”的“暂估价表”予以补充说明。暂估价包括材料暂估单价和专业工程暂估价。暂估价包括在合同价之内，但并不直接归属承包人所有，而是由发包人暂定并使用的一笔款项。为方便合同管理和计价，需要纳入分部分项工程量清单项目综合单价中的暂估价最好只是材料费，以方便投标人组价。以“项”为计量单位给出的专业工程的暂估价一般应是综合暂估价，应当包括除规费和税金以外的管理费、利润等取费。,(三) 计日工计日工是为了解决现场发生的对零星工作的计价而设立的。 所谓零星工作一般是指合同约定之外的或因变更而产生的、工程量清单中没有相应项目的额外工作，尤其是那些时间不允许事先商定价格的额外工作。计日工对完成零星工作所消耗的人工工时、材料数量、机械台班进行计量，并按照计日工表中填报的适用项目的单价进行计价支付。理论上讲，合理的计日工单价水平一般要高于工程量清单的价格水平,（四）总承包服务费总承包服务费是为了解决招标人在法律、法规允许的条件下进行专业工程发包以及自行供应材料、设备，并需要总承包人对发包的专业工程提供协调和配合服务；对供应的材料、设备提供收发和保管服务以及对施工现场进行统一管理；对竣工资料进行统一汇总整理等发生并向总承包人支付的费用。招标人应当预计该项费用并按投标人的投标报价向投标人支付该项费用。其他项目清单出现以上未列的项目时，可根据工程实际情况补充（如竣工结算中，就将索赔、现场签证列入了其他项目中，从暂列金额中按实扣除） 。,四、规费规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用（1）工程排污费（2）工程定额测定费（3）社会保障费包括养老保障金、失业保险费和医疗保险费。（4）住房公积金（5）危险作业意外伤害保险,五、税金 税金是指国家税法规定的应计入建筑工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加（简称两税一费），税金具有法定性和强制性。（1）营业税的税额为营业额的3%，其计税公式为计税价格 = 工程成本(1+成本利润率)/(1-营业税税率)（2）城市维护建设税额。工程所在地为市区的，按营业税的7%征收；工程所在地为县镇的，按营业税的5%征收；所在地在农村的，按营业税的1%征收。（3）教育费附加税额为营业税的3%。其计税公式为 应纳税额 = 应税营业税额3%,为了计算上的方便，可将营业税、城市维护建设税、教育费附加通过简化计算合并在一起，以工程成本加成本利润率为基数计算税金。在建筑业计算价款时，在未计税金之前是不知道总价款的，可税金又是按总价款为基数乘适用税率，这就存在一个含税计税的问题。因此必须推导出一个税前价款计税的公式，工程总价款扣除应交税金额的价款为基数税率=工程总价款适用税率。税率=1/1-营业税适用税率(1+城市维护建设税适用税率+教育费附加适用税率)-1100%,措施费、 规费费率表,企业管理费、利润、税金费率表,第二节 建筑工程类别划分标准工程类别划分标准，是根据不同的单位工程，按其施工难易程度，结合我省建筑市场的实际情况确定的。工程类别划分标准是确定工程施工难易程度、计取有关费用的依据；同时也是企业编制投标报价的参考。建筑工程的工程类别按工业建筑工程、装饰工程、民用建筑工程、构筑物工程、单独土石方工程、桩基础工程分列，并分若干类别 ，见下表。,建筑工程类别划分标准,1类别划分 （1）工业建筑工程：指从事物质生产和直接为物质生产服务的建筑工程。一般包括：生产(加工、储运)车间、实验车间、仓库、民用锅炉房和其他生产用建筑物。 （2）装饰工程：指建筑物主体结构完成后，在主体结构表面进行抹灰、镶贴、铺挂面层等，已达到建筑设计效果的装饰工程。 （3）民用建筑工程：指直接用于满足人们物质和文化生活需要的非生产性建筑物。一般包括：住宅及各类公用建筑工程。科研单位独立的实验室、化验室按民用建筑工程确定工程类别。,（4）构筑物工程：指工业与民用建筑配套、且独立于工业与民用建筑工程的构筑物，或独立具有其功能的构筑物。一般包括：独立烟囱、水塔、仓类、池类等。 （5）桩基础工程：指天然地基上的浅基础不能满足建筑物和构筑物的稳定要求，而采用的一种深基础。包括各种现浇和预制混凝土桩及其他桩基。 （6）单独土石方工程：指建筑物、构筑物、市政设施等基础土石方以外的，且单独编制概预算的土石方工程。包括土石方的挖、填、运等。,2、使用说明(1)工程类别的确定，以单位工程为划分对象。(2)与建筑物配套使用的零星项目，如化粪池、检查井等，按其相应建筑物的类别确定工程类别。其他附属项目，如围墙、院内挡土墙、庭院道路、室外管沟架、按建筑工程类标准确定类别。(3)建筑物、构筑物高度，自设计室外地坪算起，至屋面檐口高度。高出屋面的电梯间、水箱间、塔楼等不计算高度。建筑物的面积，按建筑面积计算规则的规定计算。建筑物的跨度，按设计图示尺寸标注的轴线跨度计算。,(4)非工业建筑的钢结构工程，参照工业建筑工程的钢结构工程确定工程类别。(5)居住建筑的附墙轻型框架结构，按砖混结构的工程类别套用；但设计层数大于18层或建筑面积大于120002时，按居住建筑其他结构的I类工程套用。(6)工业建筑的设备基础，单体混凝土体积大于10003，按构筑物I类工程计算；单体混凝土体积大于6003，按构筑物类工程计算；单体混凝土体积小于6003，大于503按构筑物类工程计算；小于503的设备基础，按相应建筑物或构筑物的工程类别确定。,(7)同一建筑物结构形式不同时，按建筑面积大的结构形式确定工程类别。(8)强夯工程均按单独土石方工程类执行。(9)新建建筑工程中的装饰工程，按下列规定确定其工程类别：1）每平方米建筑面积装饰计费价格合计在100元以上的，为I类工程；在50元以上、100元以下的，为类工程 ；在50元以下的，为类工程 ；2)计算出全部装饰工程量(包括外墙装饰)，套用价目表中相应项目的计费价格，合计后除以被装饰建筑物的建筑面积。,3）单独外墙装饰，每平方米外墙装饰面积装饰计费价格在50元以上的，为I类工程；装饰计费价格在50元以下，20元以上的，为类工程；装饰计费价格在20元以下的，为类工程。4）单独招牌、灯箱、美术字为类工程。(10)工程类别划分标准中有两个指标者，确定类别时需满足其中一个指标。如某钢结构工业厂房跨度20，建筑面积80002，应按类工程计算费用。,第三节 综合单价,一、综合单价的含义综合单价是指投标人在投标文件中对应于招标文件中提供的分部分项工程量清单，所报出的对应的发包价格或承包价格 。 每一项分项工程名称的综合单价，可以理解为除了规费和税金以外的全费用单价，其内容应包括直接工程费、企业管理费、利润和风险。,将各分项的清单工程量乘以相应的综合单价，得到的合价汇总，再加上措施项目清单费用（措施费也可按直接工程费、间接费、利润和风险生成全费用价格）、其他项目清单费用、规费和税金项目清单费用，即生成单位工程总造价。、综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的全部费用。,全部费用的含意，就是包括人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用（除规费、税金以外）。(1)完成每分项工程所含全部工程内容的费用；(2)完成每项工程内容所需的全部费用；(3)工程量清单项目中没有体现的，施工中又必然发生的工程内容所需的费用；(4)因招标人的特殊要求而发生的费用；(5)考虑风险因素而增加的费用。,二、综合单价的调整原则 建设工程工程量清单计价规范对综合单价的确定和调整做了以下规定： （1）投标人应依据招标文件中分部分项工程量清单的项目特征描述确定清单项目的综合单价。招标文件中分部分项工程量清单特征描述与设计图纸不符时，以分部分项工程量清单项目特征描述为准。当施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量清单项目特征描述不一致时，发承包双方应按实际施工图纸的项目特征，依据合同约定重新确定综合单价。,（2）因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定：合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。,（3）因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按原措施费的组价方法调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。,（4）因非承包人原因引起的工程量增减，该工程量变化在合同约定幅度以内时，应执行原有的综合单价；该工程量变化在合同约定幅度以外的，其综合单价及措施项目费应予以调整。若合同未做约定，本条条文说明指出，按下列原则处理：当工程量清单项目工程量的变化幅度在10%以内时，其综合单价不做调整，执行原有综合单价；当工程量清单项目工程量变化幅度在10%以外，且其影响分部分项工程费超过0.1%时，其综合单价以及对应的措施费（如有）均应作调整。,（5）招标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签订前28天为基准日，其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的规定调整合同价款。（6）若施工期内市场价格波动超出一定幅度时，应按合同约定调整工程价款；合同没有约定或约定不明确的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。,（7）因不可抗力事件导致的费用，发、承包双方应按以下原则分别承担并调整工程价款：1）工程本身的损害、因工程损害导致第三者人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；2）发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；3）承包人的施工机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；,4）停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用，由发包人承担；5）工程所需清理、修复费用，由发包人承担三、综合单价的计算 在以各地现行的建筑工程消耗量定额和与清单配套使用的计价办法为依据的前提下，综合单价的计算一般应按下列顺序进行。,（1）确定工程内容 根据工程量清单项目名称，结合拟建工程的实际，或参照“建设工程工程量清单计价规范”表中的“工程内容”，确定该清单项目主体工程内容及相关的工程内容。 （2）计算工程数量 以现行的各省工程量计算规则(与消耗量定额配套的)和与清单配套使用的计价办法为依据，分别计算清单项目所包含的每项工程内容的工程数量，并注明相应定额名称及编号。,（3）计算含量 分别计算清单项目的每计量单位工程数量，应包含的某项工程内容的工程数量。某项工程内容的工程数量=定额工程量数量清单工程量数量 （4）选择定额根据“（1）”确定的工程内容和定额名称及其编号，分别选定定额，确定人工、材料、机械台班消耗量。,（5）选择单价应参照各地颁布的与清单配套使用的计价办法中的费用组成和计算方法，或参照工程造价主管部门发布的人工、材料、机械台班信息价格，报价人自主确定相应单价。（6）“工程内容”的人、材、机价款计算清单项目每计量单位所含某项工程内容的人工、材料、机械台班价款。 （6）=（4）（5） （3）,（7）清单项目人、材、机价款计算清单项目每计量单位人工、材料、机械台班价款。 （7）=（6）（8）选定费率：应参照各地颁布的费用项目组成和计算方法，或参照工程造价主管部门发布的相关费率，结合本企业和市场的情况，确定管理费率、利润率。,（9）计算综合单价 1）建筑工程 （9）=（7）(1+管理费率+利润率) 2）装饰装修工程（9）=（7）+（7）中人工费 (管理费率+利润率) 3）安装工程 （9）=（7）+（7）中人工费 (管理费率+利润率) 4）市政工程 （9）=（7）+（7）中(人工费+施工机械使用费)(管理费率+利润率),第四节 建设工程工程量清单计价规范的基本内容,建设工程工程量清单计价规范主要由正文和附录两大部分构成，两者具有同等效力。2008版建设工程工程量清单计价规范正文条文共136条，附录6个。新规范主要修订了03版计价规范正文中不尽合理、不够完善、可操作性不强的条款及表格形式，补充完善了工程量清单计价模式下编制工程量清单计价和指标控制价、投标报价、合同价款的约定，以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容，并新增加附录F矿山工程工程量清单项目及计算规则。,正文共五章包括总则、术语、工程量清单编制、工程量清单计价、工程量清单计价表格。分别就计价规范的适用范围、遵循的原则、工程量清单编制的规则、工程量清单计价活动的规则、工程量清单及其计价的格式作了明确规定。,附录包括：附录A为建筑工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物工程；附录B为装饰装修工程工程量清单项目及计算规则，工业与民用建筑物和构筑物的装饰装修工程；附录C为安装工程工程量清单项目及计算规则，工业与民用安装工程；附录D为市政工程工程量清单项目及计算规则，适用于城市市政建设工程；附录E为园林绿化工程工程量清单项目及计算规则；适用于园林绿化工程；附录F为矿山工程工程量清单项目及计算规则，适用于矿山工程。,一、总则1制定计价规范的目的、法律依据、适用范围为规范工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国招投标法等法律法规，制定本规范。 计价规范适用于建设工程工程量清单计价活动。 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主（以下二者简称“国有资金”投资）的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。,2从事建设工程工程量清单计价活动的主体、对建设工程计价活动的基本要求工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件的编制与核对应由具有资格的工程造价专业人员承担。建设工程工程量清单计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。规范中的附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F应作为编制工程量清单的依据。 3建设工程工程量清单计价活动，除应遵守计价规范外，还应符合国家现行有关标准及规范的规定 。,二 、术语1工程量清单 建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。“工程量清单”是建设工程实行清单计价的专用名词，它表示的是实行工程量清单计价的建设工程中拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和数量。,2项目编码 分部分项工程量清单项目名称的数字标识。是对构成工程实体的分部分项工程量清单项目和非实体的措施清单项目其自身价值的特有属性和本质特征的描述。3项目特征 项目特征是构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。,4综合单价综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。5措施项目为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目。,6暂列金额招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。7暂估价暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。 8计日工 计日工是指在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价。包括两个含义：一是完成该项作业所需的人工、材料、施工机械台班等，计日工的单价由投标人通过投标报价确定；二是计日工的数量，按完成发包人发出的计日工指令的数量确定。,9总承包服务费总承包人为配合协调发包人进行的工程分包自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。10索赔在合同履行过程中，对于非己方的过错而应由对方承担责任的情况造成的损失，向对方提出经济补偿的要求。,11现场签证发包人现场代表与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明。专指在工程建设的施工过程中，发、承包双方的现场代表（或其委托人）对发包人要求承包人完成施工合同内容外的额外工作及其产生的费用作出书面签字确认凭证。12企业定额它是施工企业根据企业本身拥有的施工技术、机械装备和具有的管理水平而编制的，完成一个规定计量单位的工程项目所需要的人工、材料、机械台班等的消耗标准，是施工企业内部进行施工管理的标准，也是施工企业投标报价的依据之一。,13规费根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用。 14税金国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育附加费等 15发包人具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。在工程招投标中，又称为“招标人”或项目业主。,16 承包人被发包人接受的具有工程施工承包主体资质的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。在工程招投标中，又称为“投标人”或施工企业。17 造价工程师取得造价工程师注册证书，在一个单位注册从事建设工程造价活动的专业人员。18造价员：取得全国建设工程造价员资格证书，在一个单位注册从事建设工程造价活动的专业人员。,19工程造价咨询人工程造价咨询人是指取得工程造价咨询资质等级证书，接受委托从事建设工程造价咨询活动的企业。20招标控制价招标控制价是在工程采用招标发包的过程中，招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。其作用是招标人用于对招标工程发包的最高限价，有的地方亦称为拦标价、预算控制价 。,招标控制价中的暂列金额由招标人根据工程 特点，按有关计价规定进行估算确定，一般可 以分部分项工程量清单费的10%-15%为参考；暂估价中的材料单价应按照工程造价管理机构发布的工程造价信息或参考市场价格确定，暂估价中的专业工程暂估价应分不同专业，按有关规定估算；总承包服务费由招标人根据招标文件中列出的内容和向总承包人提出的要求，参照下列标准计算：,（1）招标人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，按分包的专业工程估算造价的1.5%计算；（2）招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调，并同时要求提供配合服务时，根据招标文件中列出的配合服务内容和提出的要求，按分包的专业工程估算造价的3%-5%计算；（3）招标人自行供应材料时，按招标人供应材料价值的1%计算。,21投标价投标人投标时报出的工程造价。投标价是在工程采用招标发包的过程中，由投标人按照招标文件的要求，根据工程特点，并结合自身的施工技术、装备和管理水平，依据有关计价规定自主确定的工程造价，是投标人希望达成工程承包交易的期望价格，它不能高于招标人设定的招标控制价。,22合同价发、承包双方在施工合同中约定的工程造价。合同价是在工程发、承包交易完成后，由发、承包双方以合同形式确定的工程承包价格。采用招标发包的工程，其合同价应为投标人的中标价，也即投标人的投标报价。23竣工结算价竣工结算价是在承包人完成施工合同约定的全部工程承包内容，发包人依法组织竣工验收并验收合格后，由发、承包双方按照合同约定的工程造价确定条款，即合同价、合同价款调整内容以及索赔和现场签证等事项确定的最终工程造价。,三 工程量清单的构成 工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人编制。采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性（数量）和完整性（不缺项、漏项）由招标人负责。如委托工程造价咨询人编制，其责任仍由招标人承担。投标人依据工程量清单进行报价，对工程量清单不负有核实义务，更不具有修改和调整的权利。,工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。工程量清单的内容应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。编制工程量清单应依据计价规范；国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法；建设工程设计文件；与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料；招标文件及其补充通知、答疑纪要；施工现场情况、工程特点及常规施工方案；其他相关资料。,分部分项工程量清单编制时应根据附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。 1.分部分项工程量清单的项目编码 项目编码应采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位应按附录的规定设置，十至十二为应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，统一招标工程的项目不得有重码。,2分部分项工程量清单的项目名称项目名称应按附录的项目名称结合拟建工程的项目实际确定。编制工程量清单出现附录中未包括的项目，编制人可作补充。3分部分项工程量清单的项目特征分部分项工程量清单在进行项目特征描述时，应根据计价规范附录中有关项目特征的要求，结合技术规范、标准图集、施工图纸，按照工程结构、使用材质及规格或安装位置等，予以详细而准确的表述和说明。,进行项目特征描述可按下列原则执行：涉及正确计量、结构要求、材质要求、安装方式的内容必须描述。 工程内容无需描述。 无法准确描述或施工图纸、标准图集标注已经很明确的，可不再详细描述。当计价规范规定多个计量单位时，应以选定的计量单位进行恰当的特征描述。 计价规范中没有要求，但影响报价的重要因素，必须描述。,4分部分项工程量清单的计量单位和工程量工程量应按附录中所规定的工程量计算规则计算填写，计量单位应按附录中规定的计量单位确定。附录中该项目由两个或两个以上计量单位的，应选择最适宜计量的方式决定其中一个填写。进行分部分项工程量清单的工程量计算时要注意： 08清单规范是以现行的全国统一建筑工程基础定额为基础编制的清单工程量计算规则，其工程量一般指按图纸净尺寸计算出来的产品工程量，和目前各地投标报价所参考使用的建筑工程消耗量定额有所不同。,不同之处主要有以下几点：编制对象与综合内容不同。 清单项目具有实体与措施相分离的特点，能够充分体现施工企业的实际，工程量清单项目的工程内容是以最终产品为对象，按实际完成一个综合实体项目所需工程内容列项。其工程量计算规则是根据主体工程项目设置的，其内容涵盖了主体工程项目及主体项目以外的完成该综合实体的其他工程项目的全部工程内容 。地方定额项目多数是以施工过程为对象划分的，每一个分项工程对应的工程量计算规则仅是单的某项工序的工程内容。,清单计价的项目单价需要投标人根据自身情况自主确定，施工中的消耗量及采用的价可以在有关部门颁布的指导价中进行适当调整。 工程量清单项目名称和计量单位有些和地方定额会有区别。工程量清单的计量单位一般采用基本计量单位，如m、kg、t等，大部分计量单位与相应定额子项的计量单位是一致的。但一般消耗量定额中的计量单位除基本计量单位外有时出现一些扩大单位，如100m3、100m2、10m、100kg等。例如：土（石）方工程中，“计价规范”项目名称为“挖土方”，计量单位为m3；“消耗量定额”项目名称为“人工挖土方”，计量单位为100m3。,计算口径及综合内容的变动。工程量清单对分项工程是按工程图纸标明的净量计量，定额分部分项工程则是按实际发生量计量；工程量清单的工程内容是按实际完成的实体项目所需工程内容列项，并以主体工程的名称作为工程量清单项目的名称。定额工程量计算规则未对工程内容进行组合，仅是单一的工程内容，其组合的是单一工程内容的各个工序。,计算方法的改变。计算方法的改变是指在对工程实体项目工程量的计算方法和有关规定的改变。主要表现在清单项目工程量均以工程实体的净值为准，即产品完成后的实体尺寸，不考虑施工方法和加工余量。地方定额的工程量计算规则要求考虑施工操作过程的加工损耗，对工程量按净值加不同施工方法和加工余量的施工过程的实际数量来计量。,四、措施项目清单措施项目清单是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前或施工过程中的非工程实体项目和相应数量的清单，包括技术、安全、生活等方面的相关非实体项目。 编制措施项目清单时应根据拟建工程的具体情况列项，参见下表(一),(二)。,措施项目清单与计价表 (一)工程名称 标段 第 页 共 页,注：本表适用于以“项”计价的措施项目,措施项目清单与计价表 (二)工程名称 标段 第 页 共 页,注：本表适用于以综合单价形式计价的措施项目,五、其他项目清单 其他项目清单与计价汇总表工程名称 标段 第 页 共 页,注：材料暂估单价进入清单项目单价，此处不汇总。,六、规费项目清单,规费项目清单应按下列内容列项：（1）工程排污费；（2）工程定额测定费；（3）社会保障费（包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费）；（4）住房公积金；（5）危险作业意外伤害保险。 出现以上未列的项目时，应根据省级政府或省级有关权力部门的规定列项。,七、税金项目清单,税金项目清单应包括下列内容：（1）营业税；（2）城市维护建设税；（3）教育费附加； 出现以上未列的项目时应根据税务部门的规定列项。 规费、税金项目清单参见下表。,规费、税金项目清单与计价表工程名称 标段 第 页 共 页,第五节 工程量清单计价表格,工程量清单与计价表主要有封面、总说明、汇总表、分部分项工程量清单与计价表、工程量清单综合单价分析表、措施项目清单表（一）、措施项目清单表（二）、其他项目清单表、规费、税金项目清单与计价表、工程款支付申请（核准）表等表格组成。（一）封面 ：各种封面见表。,工程量清单封面,工程工 程 量 清