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第一单元古代中国的政治制度 第2课秦朝中央集权制度的形成 一 从诸侯争霸到秦朝统一 1 诸侯争霸公元前770年 公元前221年分封制宗法制逐步遭到破坏 2 秦的统一公元前221年 秦朝建立 定都咸阳 西周 分封制 宗法制 春秋 诸侯割据混战 战国 各国纷纷掀起富国强兵的改革变法运动 人民渴望统一 秦的统一 诸侯势力强大 两制 渐渐崩坏 封建经济的发展 秦商鞅变法成效最大 一 秦的统一 前228年灭赵 前225年灭魏 前223年灭楚 前222年灭燕 前221年灭齐 秦 赵 燕 韩 魏 楚 前230年灭韩 齐 东海 南海 陇西 长城一带 咸阳 皇帝制度 中央官制 中央行政体制 郡县制 地方行政体制 二 秦朝中央集权制度 二 至高无上的皇权和中央官制 1 首创皇帝制度 皇帝 称号的确立 你知道 皇帝 称号的来历吗 秦始皇为什么自称 始皇帝 二 至高无上的皇权和中央官制 1 首创皇帝制度 皇帝 称号的确立 皇帝制度的内涵 材料一 秦始皇 说 朕为始皇帝 后世以计数 二世三世至于万世 传之无穷 史记 秦始皇本纪 根据材料一 皇位是怎样继承的 阅读与思考 皇位世袭 材料二 春秋战国时 卿大夫及地方官吏的印章均可称玺 至秦代 则是 天子独以印称玺 又独以玉 群臣莫敢用 史记 秦始皇本纪 从材料二 玺 的规定中 你能得出什么认识 皇帝独尊 材料三 天下之事无小大 皆决于上 丞相诸大臣皆受成事 倚办于上 史记 秦始皇本纪 材料三说明了什么 皇权至上 综合以上信息 扼要指出皇帝制度的基本特征 皇位世袭 皇帝独尊 皇权至上 材料一 秦始皇 说 朕为始皇帝 后世数 二世三世至于万世 传之无穷 材料二 春秋战国时 卿大夫及地方官吏的印章均可称玺 至秦代 则是 天子独以印称玺 又独以玉 群臣莫敢用 材料三 天下之事无小大 皆决于上 丞相诸大臣皆受成事 倚办于上 史记 秦始皇本纪 二 至高无上的皇权和中央官制 1 首创皇帝制度 皇帝 称号的确立 皇帝制度的内涵2 设置三公九卿中央官制 皇帝 三公 九卿 皇帝 三公九卿制 御史大夫执奏章下诏令监察百官 丞相百官之首帮助皇帝处理政事 太尉掌军务 诸卿掌国家各项具体事务 统率 虚设 特点 分工明确 君主专制 重策朝议作用 三公九卿 各司其职 提高了办事效率 三公 相互牵制 保证专制皇权不致旁落 先 朝议 后皇裁 一定程度上减少了君主的决策失误 思考 秦朝的中央机构有何特点及作用 面对疆域辽阔的帝国 地方该如何去管理 群臣展开了一场讨论 丞相王绾 诸侯初破 燕 齐 荆地远 不为置王 毋以填 镇 之 请立诸子 唯上幸许 廷尉李斯议曰 今海内赖陛下神灵一统 皆为郡县 置诸侯不便 分封制 郡县制 始皇曰 天下共苦战斗不休 以有侯王 赖宗庙 天下初定 又复立国 是树兵也 而求其宁息 岂不难哉 廷尉议是 三 郡县制的全面推行 1 郡县制的形成 三 郡县制的全面推行 2 地方官僚机构的设置 1 郡县制的形成春秋战国时出现 秦朝在全国推广 皇帝 中央机构 三公九卿 郡 郡守受命中央督责属县 县 乡 里 县令治民 管理财政 司法 狱讼和兵役 三老 有秩 啬夫 游徼 里正交通要道上十里设一亭 地方机构 思考讨论 比较郡县制与分封制 哪种制度更有利于中央对地方实行有效的统治 为什么 分封制下诸侯的王位是凭血缘而世袭的 并拥有封地 属于贵族政治 郡县的官吏是由皇帝或朝廷根据行政区划而任免的 官吏只有俸禄没有封地 属于官僚政治 分封的诸侯国拥有相对的地方独立性 容易发展为割据势力 郡县则是地方行政管理机构 有利于中央集权的加强和国家的统一 3 推行郡县制的历史意义 实现了中央对地方政权的直接有效管理与控制 大大加强了中央集权 有利于巩固国家统一 其取代分封制 是中国古代政治制度的一大进步 2 地方官僚机构的设置 1 郡县制的形成 三 郡县制的全面推行 中央 郡 县 乡里 秦朝从中央到地方金字塔型官僚机构示意图 有秩 三老 啬夫 游徼 里正 它开创并奠定了中国此后两千多年政治制度的基本格局 为历代王朝所沿用 且不断加强与完善 有利于国家的统一 对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成 起了重要的作用 有利于社会经济文化的发展 专制容易导致暴政 加重对人民的剥削压迫 激化阶级矛盾 四 秦专制主义中央集权政治制度的影响 秦专制主义中央集权政治制度 创立皇帝制 设三公九卿中央官制 全面推行郡县制 中央 地方 影响 奠定了中国两千多年政治制度的基本格局 课堂小结 背景 前221年秦灭六国统一全国 内容 四 秦巩固统一的其他措施 1 措施 1 颁布秦律 2 统一度量衡 货币 3 统一文字 车轨 4 修驰道 开灵渠 筑长城 5 大规模移民等等 颁布通行全国的 秦律 细密 严苛 统一度 长度 量 体积 衡 重量 统
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