三事务文书PPT课件

1 第三章事务文书 主讲 王明国邮箱 yywxz2009dh 2 第一节事务文书概述 一 事务文书的概念事务文书是党政机关 社会团体 企事业单位处理日常事务 用来沟通信息 总结经验 研究问题 指导工作 规范行为的实用性文书 3 二 事务文书的种类类别有 计划类文书 报告类文书 规章类文书 简报类文书和会议类文书 4 三 事务文书的写作要求 1 以方针政策为指导 以法律规定为依据 2 深入调查研究 获取真实材料 3 实事求是 切实可行 4 格式约定俗成 语言准确简练 5 第二节计划 总结 一 计划 一 计划的概念和特点1 计划的概念计划是党政机关 社会团体 企事业单位和个人 为了实现某项目标和完成某项任务而事先做的安排和打算 规划是具有全局性的 较长时期的长远设想 方案是从目的 要求 工作方式方法到工作步骤 对专项工作作出全面部署与安排的计划 安排是对短期内工作进行具体布置的计划 设想是初步的草案性的计划 打算是短期内工作的要点式计划 要点是列出工作主要目标的计划 6 2 计划的特点具有预见性 可行性 指导性 7 二 计划的种类计划以不同标准可分为不同的种类 8 三 计划的写法1 表格式计划以表格方式撰写计划 适用于时间短 范围窄 变化小 内容单一的具体安排 如销售计划 月计划等 2 文表结合式计划即表格式和条文式相结合的计划 一般是将各项目的内容填进表格后 再用简短文字作解释说明 3 条文式计划由标题 正文 落款构成 1 标题 由四个要素组成 单位名称 适用时限 计划内容和计划种类 2 正文 正文是计划的主体部分 是具体内容 一般由前言 目标和任务 措施和步骤构成 3 落款 在正文右下方署上制订计划的单位名称 在署名的下行写上日期 9 四 计划的写作要求要做到 1 从实际出发 统筹兼顾 2 突出重点 主次分明 3 目标明确 步骤具体 10 二 总结 一 总结的概念和特点1 总结的概念总结是对前一段的实践活动进行回顾检查 分析评价 从中找出经验教训和规律性的认识的一种书面材料 2 总结的特点总结的目的就是要通过实践 提高认识 掌握事筹措的发展规律 去指导今后的实践活动 因此 总结的主要特点是 1 理论性 提高认识 发扬成绩 吸取教训 更好地指导今后的实践活动 2 客观性 以客观事实为依据 不允许虚构和编造 11 二 总结的种类 1 按照性质来分 有综合性总结和专题性总结 2 按照内容来分 有工作总结 思想总结 学习总结 生产总结等 3 按范围分 有地区总结 部门总结 班组总结和个人总结等 4 按时间分 有年度总结 季度总结 月份总结等 12 三 总结的写法总结的结构由标题 正文 落款三部分组成 1 标题标题必须准确 简洁 1 文件式标题 如 商场二 年销售工作总结 2 文章式标题 如 股份制使企业走上快速发展之路 增强领导干部公仆意识 等 3 双标题 一般由正标题与副标题组成 如 抓改革促管理增效益 食品厂1998年工作总结 2 正文正文由开头 主体 结尾三个部分组成 1 开头 要求开门见山 简明扼要地概括基本情况 2 主体部分 主要写取得的成绩或存在的问题与经验教训 在写法上要求做到观点鲜明 材料典型 叙述和议论相结合 3 结尾部分 在总结经验的基础上提出今后的打算 改进意见和设想 13 四 总结的写作要求 未上 要求做到 1 指导思想要正确 2 态度要实事求是 3 找出规律 总结经验 14 例文3 3 市文庙路幼儿园创建区文明单位工作总结精神文明建设在高度发展的经济社会中是一项十分重要的工作 文幼教工始终以邓小平理论和江泽民的 三个代表 的重要思想为指导 在争创文明单位活动中 注重教职工的思想道德建设 开展群众性的创建活动 将精神文明创建工作和提高学校办学水平相结合 与班组文明竞赛活动相结合 与教师师德考核相结合 努力形成健康向上的舆论环境 文明和谐的校园氛围 丰富多彩的活动形式 使精神文明之花 在校园常开不谢 由于精神文明工作的有力开展 我园近年来取得了一定的成绩 曾获市 区体育先进单位称号 连续两次被评为区先进集体 多年来被评为区文明班组 巾帼示范岗等 曾有多名教职工获市区园丁奖 托幼先进个人 社区五好文明家庭 敬老爱老好领导 好教师等 还有多人获得教科研论文评选的各种奖项 今年的教师节我园又一名教师被黄浦区评为好教师的光荣称号 两名教职工被评为园先进 这一件件先进事迹标志着文幼教职工整体向上的良好氛围 一 坚持理论指导实践 努力学习邓小平理论 深刻领会江泽民 三个代表 思想 开展丰富多彩的群众精神文明创建活动 二 关爱学校 服务他人 奉献社会 三 积极参与社区活动 为建设学习型社区 提高社区文明水准做出我们的努力 四 围绕创建目标 不断创新 逐步形成办园特色 精神文明建设是一项长期而艰巨的工作 需要我们持之以恒 常抓不懈 我们要以邓小平的理论指导我们的工作 努力实践 不断探索 善于总结经验 努力提高教职工的政治素养 不断提升学校的办学水平 扎扎实实的争创文明单位 以优异的成绩向党的 十六大 献礼 文庙路幼儿园二 二年十一月四日 例文3 3简析 这是一则专项工作总结 开头介绍了精神文明建设的概况 然后分四条总结经验 15 第三节调查报告 述职报告 一 调查报告 一 调查报告的概念和特点1 调查报告的概念调查报告是对客观事物进行调查研究 根据所获得的成果写成的反映客观实际 揭示事物本质和规律的书面报告 调查报告与公文中的 报告 有所不同 公文中的 报告 侧重于汇报日常工作 而调查报告不限于日常工作 凡与日常工作有关的重大情况 典型事件 经验或教训等带有普遍意义的问题 都可用调查报告的形式予以反映 16 2 调查报告的特点 1 真实性 2 典型性 3 论理性 4 时效性 17 二 调查报告的种类种类有 经验调查报告 情况调查报告和问题调查报告 三 调查研究的方法常用的调查方法有 普遍调查法 典型调查法 抽样调查法和实地观察法 18 四 调查报告的写法调查报告一般由标题 署名 正文三部分构成 1 标题标题的形式有单标题和双标题两种 2 署名调查报告的署名就是写上作者的名字 单位名称 放在标题下一行居中位置 个人署名可署于文尾右下方 也可署于标题之下右下方 3 正文正文分为开头 主体 结尾三部分 1 开头 常用的形式有 概括介绍式 结论式 议论式 提问式 不管运用何种方式开头 开头都应该重点突出 简明精要 切入内容要旨 2 主体是正文的核心部分 主体部分的结构形式安排通常有两种方式 纵式结构 横式结构 3 结尾 调查报告的结尾简明扼要 或者总结全篇主要观点 或者指出存在问题 提出建议 或者对所调查的现状作归纳性说明并指出其发展远景 有的调查报告主体部分结束了 意尽言止 就不需另写结尾了 19 五 调查报告的写作要求要做到 1 选择典型 有针对性地深入调查 2 认真分析研究材料 找出规律 概括出合乎事理的观点 3 要用事实说话 做到观点和材料的统一 例文 word文档 20 二 述职报告 一 述职报告的概念和特点1 述职报告的概念述职报告是指党政机关 社会团体 企事业单位的领导者或工作人员 向所在的工作单位的人事部门 主管领导以及上级机关陈述自己在一定时间内履行岗位工作的成绩 问题的自我评述性的文书 21 2 述职报告的特点 1 述职的自我性 2 论述的确定性 3 内容的规定性 二 述职报告的种类主要种类有 晋职述职报告和例行述职报告 22 三 述职报告的写法述职报告由标题 称谓 正文 落款和附件组成 1 标题 1 直接用文种名称作标题 即 述职报告 2 全称标题或者省略某些要素 如 财政厅 任职期间的述职报告 或者 19 年述职报告 公司 述职报告 2 称谓即听取述职报告的对象 或是某个部门 或是负责人 3 正文正文由开头 前言 主体 结尾三部分组成 1 前言 陈述述职人的基本情况 2 主体 主要陈述自己的工作实绩 如介绍政治学习 政治表现 职业道德等情况 更注重介绍工作主要成绩 工作量等情况 3 结尾 自我批评及努力方向 自我评介自己在工作中的失误和不足 表示自己将更加尽职尽责 做好本职工作 23 四 述职报告的写作要求要做到 陈述工作实绩要 一分为二 要把集体的成绩与个人贡献区分清楚 例文 见word文挡例3 5 24 第四节简报 演讲稿 一 简报 一 简报的概念和特点1 简报的概念简报是机关 团体及企事业单位编发的反映情况 汇报工作 交流经验 沟通信息的一种内部文件 2 简报的特点简报的特点可以用四个字概括 快 新 实 短 25 二 简报的种类按简报的性质分 有三种 工作简报 动态简报和会议简报 26 三 简报的写法简报结构由报头 报核 报尾三部分构成 1 报头报头包括 简报名称 期号 密级 编者和时间 2 报核 1 按语 按语的写法有以下三种形式 评介性按语 说明性按语 提示性按语 按语不是简报必备的结构要素 有些简报可以不写按语 按语的作者 一般由编发机关指定有关人员撰写 2 目录 3 标题 每篇简报都必须有标题 标题一般要求简明地概括正文内容 类似于新闻标题 4 正文 简报正文的写法类似于新闻的写法 先在开头 导语 部分对主要内容进行概括 包括时间 地点 人物 事件等 然后具体叙述 3 报尾位于简报末页下端 包括两个项目 左边写发送对象 范围 右边写印刷份数 27 例文3 6 储备工作简报第5期国家物资储备局1999年11月23日甘肃局干部人事档案全部达到二级标准经甘肃省委组织部验收通过 甘肃储备物资管理局干部人事档案目标管理工作达到中共中央组织部规定的干部人事档案目标管理二级单位标准 至此 甘肃储备物资管理局局机关 五三四处 六三八处 二七四处 一七三处 五七四处 二五七处七处管档单位全部达到了中组部规定的二级标准 成为甘肃省首家全系统全部达标单位 干部人事档案工作实行目标管理 是加快人事档案工作建设的一项重要措施 为进一步加快干部人事档案工作制度化 规范化 科学化建设 根据 干部人事档案工作目标管理暂行办法 和 干部人事档案工作目标管理考证细则 的要求 在认真学习文件的基础上 对我局管理的干部人事档案按规定标准进行了认真地分类 鉴别 整理 并严格按照目标管理考核评分细则建立和完善了档案管理制度 配齐了必要的设备和设施 做到了档案室 阅文室 办公室三室分开 所有档案柜全部使用铁质档案柜 干部人事档案库房 六防 措施基本得到落实 在整理过程中 我们重点抓了材料收集 类别分析 资料装订等几个重要环节 坚持严 细 准的原则 保证了案卷质量达到规范要求 整理后的干部人事档案基本达到了分类准确 排列有序 表面平整 材料齐全 目录清楚 装订整齐 层次分明 摘自 甘肃储备简报 第13期 28 成绩面前找差距今年8月 吉林局在二七八处召开了多种经营工作现场会 这对二七八处来说是一种荣誉 也是全处职工共同努力的结果 成绩只能说明过去 成功不等于永恒 在一片肯定的赞扬声中 二七八处全体职工感到欣慰 同时也深感不安和一种无形的压力 刘玉栋处长在一次处务会上说 现在 全局学二七八处 二七八处怎么办 这个问题值得我们深思 他提出了几个题目 让各科室进行认真讨论 经过讨论 大家认为二七八处今年应继续坚持和发扬的有以下几点 一是有一个开拓 创新 市场 效益的意识 二是有抓住机遇 敢于决策 善于决策的勇气 三是有脚踏实地 真抓实干的精神 四是有自力更生 艰苦创业的传统 五是有符合实际的管理和制约机制 六是有一个共事干事 团结务实的领导班子 然而 对二七八处来说 更重要的是在成绩面前 认认真真地找准差距 只有这样 才能不断提高 不断前进 在讨论中 大家一致认为 在以下几方面存在不同程度的差距 一 目前 二七八处的创收项目还不多 仓库的自然优势还有待进一步发挥 二 创收能力还不强 创收数额还不高 以收抵支的能力还不足 三 管理工作还有漏洞 经管管理水平还有待进一步提高 管理工作还不能适应新形势 新情况的需要 四 降低经营成本 提高经济效益的问题还大有文章可做 通过讨论 大家认为 成绩是新起点 差距是新动力 在今后的多种经营工作中要不断增强 富民强处 的紧迫感和责任感 发扬成绩 克服不足 虚心学习兄弟处的好经验 好做法 使二七八处的经营创收工作再上一个新台阶 摘自 吉林储备工作简报 第29期 例文3 6简析 这是国家储备局的一组简报 第一篇报导了甘肃局的人事档案管理情况 第二篇报导了吉林局对工作的总结情况 内容集中 主题突出 起到了在全局沟通学习 交流的作用 29 二 演讲稿 一 演讲稿的概念演讲稿又称演说词 演讲词 是演说者在公共场合或集会上 就某一问题宣传自己的主张 表达自己的感情或阐述某种事理的讲话文稿 30 二 演讲稿的写法演讲稿包括开头 主体 结尾三部分 1 开头开头要力求抓住听众 要有较强的吸引力 开头的方式有 1 幽默式 2 直入式 3 提问式 4 引用式 5 抒情式 2 主体主体要围绕主题 说透问题 推理严密 层次清晰 有情有理 一次演讲不要有多个中心 主题必须明确 3 结尾结尾同样更需要鼓动性 结尾的方式也很多 或总结全文 或留下深长余味 引入深思 或表示殷切期望和祝愿 31 三 演讲稿的写作要求要做到 针对听众特点 用事实阐述 突出主题 语言要通俗生动 以情动人 扣人心弦 例文 见word文挡例3 7 32 第五节会议文书 规章制度 一 会议文书 一 会议文书的概念和特点1 会议文书的概念指在会议活动中形成和使用的所有文件材料 2 会议文书的特点特点有 多样性 成套性 时效性 33 二 会议文书的种类按照会议活动进程 会议文书可作如下分类 1 会务管理文书 2 会议主旨文书 3 会议提议审批文书 4 会议动态文书 5 会议参考文书 6 会议宣传礼仪文书 34 三 会议记录1 会议记录的概念会议记录是记载会议的基本情况 会议报告 讨论发言 会议决议等内容的书面材料 2 会议记录的写法会议记录有固定的格式 由两部分构成 第一部分记录会议的组织情况 包括 会议的名称 开会日期 开会地点 出席 列席 缺席人员 主席或主持人 具体姓名及职务 记录人 签名以示负责 第二部分记录会议内容 按会议议题顺序记录会议发言 报告 讨论和决议等事项 现场记录下来的文字 需要进行整理 整理完后 应送发言人和会议主持人审阅 最后单独一行写 散会 或 休会 使记录有头有尾 结构完整 3 会议记录的写作要求要做到 记录真实 记录及时 35 例文3 8 学院第 次办公室会议记录时间 2000年3月4日上午8 00 11 40地点 第 会议室出席人 刘 院长 杨 总务长 孙 教务处长 张 院长办公室主任 吴 院长办公室秘书 及各系部门主要负责人 缺席人 王 张 外出开会 主持人 刘 院长 记录 吴 院长办公室秘书 一 报告 一 杨 报告院基本建设进展情况 二 主持人传达省人民政府 关于压缩行政经费的通知 以下简称 通知 二 讨论我院如何按照省人民政府 通知 的精神抓好行政经费的合理开支 切实做到既勤俭节约 又不影响正常教学 科研等活动的开展 三 决议 一 利用两个半天时间 具体时间由各系各单位自己安排 但必须安排在本周内 组织有关人员集中传达学习 通知 精神 提高认识 统一思想 二 各系各单位负责人在认真学习的基础上 利用下周政治学习时间向群众传达 宣讲 三 各系各单位责成有关人员根据 通知 的压缩指标 重新审查和修改本年度行政经费开支预算 并于两周内报院长办公室 四 各系各单位必须严格控制派出参加校外会议及外出学习人员的人数 财务部门更要严格把关 五 利用学习和贯彻 通知 精神的机会 对全院师生员工普遍开展一次勤俭节约 艰苦朴素的传统教育 散会 主持人 签名 记录人 签名 例文3 8简析 该会议记录格式规范 记录反映会议过程清楚 最后决议记录清楚 明确 表明会议达到预定的目的 36 四 开幕词1 开幕词的概念开幕词是宣告会议开始 交代会议议程 阐述会议宗旨的致辞 37 2 开幕词的写法 1 标题 写法常见的有以下形式 由会议名称加文种 开幕词 构成 由致词人姓名 会议全称和文种构成 另拟主标题 以会议全称加开幕词作为副标题 只写文种 开幕词 2 称谓 开幕词对称谓比较注意 应根据会议的性质和出席会议的人员来确定 3 正文 正文包括开头 主体 结尾三部分 开头主要内容是宣布会议开幕 主体是开幕词的核心部分 通常包括三项内容 一是阐明会议的重大意义 概括说明与会议有关的形势及会议的目的 二是阐明会议的指导思想 主要议程和安排 三是对与会者提出希望和要求 结尾以简朴有力的富有鼓动性和号召力的语言作结 38 3 开幕词的写作要求要做到 掌握会议的主题精神 全面了解会议的情况 文字精练 语言明快热情 尽量使用口语 39 例文3 9 2002年湖北信息化发展论坛报告会开幕词 2002 12 16 湖北省科技厅副厅长刘海新二十世纪九十年代以来 世界经济科技发展出现了巨大变化 主要表现在两个方面 一是新的科技革命突飞猛进 高新技术特别是信息技术的广泛应用 不但成为经济社会发展的强大推动力 而且使人类生产活动和社会生活开始进入信息化和智能化自动化时代 二是经济全球化深入发展 世界范围经济贸易发展和资金技术流动加快 各国经济和市场进一步相互开放 相互依存 特别是信息化以世界为舞台 导致了信息 技术 资本 人才等生产要素更为激烈的国际竞争 党中央顺应世界科技经济发展的新趋势 在十六大报告中明确指出 信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择 大力推进信息化 加快建设现代化 保持国民经济持续快速健康发展 从而把实现我国国民经济和社会信息化任务严肃地摆在了我们每一个人的面前 信息化是一个在农业 工业 服务业和科学技术等社会生产和社会生活各个方面应用现代信息技术 深入开发 广泛利用信息资源 加速现代化的过程 我省信息化起步较早 在上世纪九十年代中期 省委省政府就把推进湖北信息化工作摆在了重要的位置 并在各领域信息化建设中都取得了相当的成绩 武汉 中国光谷 就是我省信息产业发展的辉煌亮点 但发展是不平衡的 存在有不少薄弱环节 信息化整体水平在全国的排位与我省经济和科技实力还不相衬 必须迎头赶上 湖北信息化发展论坛是省信息学会积多年开展学术活动之经验 以与时俱进 开拓创新的精神创立的学术活动为社会服务的一种方式和举措 旨在搭建一个广阔平台 聚集我省信息业界各方面的力量 开展学术交流 沟通业界信息 探寻协调协作等活动 并为规划制订 标准统一 领导决策提供智慧 贡献力量 加速湖北国民经济和社会信息化的进程 2002湖北信息化发展论坛的活动主题是 网络连着你和我加入WTO后的湖北信息化建设与发展 着力研究我国加入WTO后 在经济全球化 信息传播网络化的大背景下 我省信息化建设与发展所面临的问题 为推动我省国民经济和社会信息化在各个领域的跨跃式发展献计献策 本届论坛活动由省信息学会和湖北日报社共同举办 这是学术组织与新闻媒体联手共同开展社会性活动的新举措 加之本届论坛活动还得到省委 省政府相关部门的大力支持 使论坛活动的形式 层次和规模有了创新和提高 社会影响进一步扩大 社团活动的社会作用得以充分发挥 我们相信 本届论坛活动并以此为起点的湖北信息化发展论坛连年不断的系列活动 将越办越好 成为湖北省信息业界最有活力 最有实力 最具影响力的 财富论坛 40 例文3 9简析 这则开幕词恰逢党的十六大胜利闭幕 作者领会中央精神 在文章开头 在阐述国际市场贸易竞争和科技竞争的同时 强调十六大指出 信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择 因而突出了该届信息论坛会的重要性 文章由宏观情况讲到湖北的现状 指出差距 因而更突出了举办湖北信息化发展论坛报告会的重要性 在此基础上 阐述报告会的宗旨 本次活动的主题 为开好会议做铺垫 最后说明会议的主办单位 并强调政府的支持 祝愿论坛越办越好 该开幕词结构严谨 论述由宏观到微观 开拓听众视野 明确论坛意义 对开好会议起到了较好的引导作用 41 五 闭幕词1 闭幕词的概念闭幕词是在重大会议行将结束时 由有关领导人或德高望重者向会议所作的总结性讲话 42 2 闭幕词的写法 未讲 1 标题 闭幕词标题的写法与要求同开幕词相似 同一会议的闭幕词与开幕词标题一般要相适应 2 称谓 与开幕词的称谓一致 根据会议性质及与会者的身份来确定 3 正文 包括开头 主体 结尾三部分 开头 用简洁的文字说明会议在何种情况下 如各级领导的关怀 与会成员的努力等 圆满结束或 胜利闭幕 主体 通常包括两项内容 一是总结会议所完成的任务 肯定会议的成果 二是提出贯彻会议决议 会议精神的指导意义 结尾 用以宣布会议结束 43 3 闭幕词的写作要求紧密围绕会议的中心议题 概括出会议所形成的共识和会议精神的实质要义 篇幅应短小精悍 语言应简洁明快 既有高度的概括性 又要富于感染力 例文 见word文挡3 10 44 六 会议报告1 会议报告的概念会议报告是指有关领导人在一定重要会议上的讲话文稿 45 2 会议报告的写法其基本写法如下 1 标题 直接式 直接写明某人在某会议上的报告或讲话 文章标题式 根据报告的主题 拟定一个题目 正副标题式 以文章式标题为正题 揭示报告主旨 副题标明 在 会议上的报告 2 正文会议报告的正文由开头 主体 结尾三部分组成 开头 写明报告的依据 主体 内容包括形势分析 取得的成绩 存在的问题及解决的办法 今后的任务及采取的政策 措施 方法等 其结构方式一般有两种 递进式和并列式 结尾 可采用概括式结尾 或以所谈最后一个问题作结 自然结束 46 3 会议报告的写作要求报告要具有针对性 指导性 语言要生动活泼 让听众能听得入耳 篇幅不宜过长 以把问题讲清楚 把内容表达完整为度 例文 见word文挡3 11 47 二 规章制度 一 规章制度的概念和种类1 规章制度的概念规章制度是机关 团体 企事业单位为了管理的需要而制发的对一定范围内有关工作 活动与人们的行为 作出规范要求并具有约束力的公务文书 2 规章制度的种类常用的有章程 条例 办法 规则 规定 细则 制度 守则 公约 48 二 规章制度的特点 1 法规性 2 作者的限定性 3 制发的程序性 49 三 规章制度的写法规章制度一般由标题 正文 落款三部分构成 1 标题规章制度的标题一般由单位名称 内容 文种组成 如 市房地产市场管理细则 等 单位名称 或是规章制度适用的单位或范围 或是制订 颁发单位名称 2 正文规章制度的正文结构一般有两种形式 1 分章列条式 章条式 2 条款式 50 四 规章制度的写作要求 1 体式具有规范性 2 内容具有严密性 例文 见word文挡3 12 51 第六节事务文案 一 典型文案1 工作指导中共中央办公厅李屹同志的讲话 52 中共中央办公厅助理巡视员李屹同志的讲话 根据记录整理 未经本人审阅 编者 8月5日 由中共中央办公厅助理巡视员李屹同志率领的中办 国办联合督查组一行 在自治区党委办公厅副主任李美富 自治区劳动厅副厅长刘纪元的陪同下 到我市督促检查国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作 其间 听取了市委副书记庞隆昌代表市委 市政府所做的关于贯彻落实全国国有企业下岗职工基本保障和再就业会议精神的情况汇报后 中办助理巡视员李屹同志发表了重要讲话 现整理如下 北海市贯彻落实全国国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议精神行动快 想了很多办法 很有成效 普遍建立起了企业再就业服务中心 为保障下岗职工的基本生活和再就业工作做了大量的工作 下岗职工要分流安置 重新就业 关键是发展生产 培育新的经济增长点 推动经济的迅速发展 扩大和增加就业机会 这是解决下岗职工出路的根本途径 北海认识了这一点 把主要精力和重点放在这方面 走对了路子 把准了方向 保障下岗职工基本生活和再就业工作 牵涉到社会稳定和企业改革的成败 因此 要把这项工作当做头等大事来抓 不管有多大的困难 财政多么紧张 一定要按照中央 国务院 三三制 筹措资金办法 千方百计确保资金落实到位 使下岗职工能领到基本生活费 同时 要按时足额发放离退休人员的离退休费 不得拖欠 国有企业的职工下岗了 不能往社会上推 要管起来 管的办法就是建立企业再就业服务中心 由企业负责为他们发放生活费 代缴社会保险费 进行转业转岗训练 提供就业指导 使下岗职工在没有分流安置之前在生活上有所保障 进入企业再就业服务中心托管的下岗职工 都要签订托管协议 以书面形式明确托管期间双方的责任 权利和义务 签订托管协议的期限一般最长为3年 对国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作 各地总结了很多很好的办法和经验 北海在这方面也正在努力 领导重视 部门配合 齐抓共管就是很好的成功的做法 53 2 工作简讯北海市从六月起按时足额发放养老金 54 北海市从六月起按时足额发放养老金北海市区有1025个单位42443名职工参加社会养老保险 离退休人员有7104名 合浦县有364个单位27250名职工参加社会养老保险 离退休人员9061名 过去由于企业单位欠缴养老保险基金 致使未能足额发放部分企业单位的退休人员的退休费 为了贯彻落实中共中央 国务院 关于做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知 中发 1998 10号 中规定的 要确保离退休人员的基本生活 保证按时足额发放养老金 不得发生新的拖欠 对过去拖欠的应逐步予以补发 的要求 市社会保险局和合浦县社会保险基金经办中心都采取一系列措施 对参加养老保险的单位 无论处于何种状况 都从6月起由社会保险机构按时足额支付离退休人员养老金 市社会保险经办中心每月足额发放的金额为243 4万元 合浦县每月足额发放的金额250多万元 对以前没有获得足额拨付养老金的单位 市社会保险经办机构计划在第三季度每月补拨养老金13万元 逐步兑现所欠拨的金额 补发所拖欠的退休费 合浦县也做出了计划 逐步补发 为确保养老金按时足额发放到离退休人员手中 社会保险局制定了下列措施 1 对离休人员 退休时保持省级以上劳模荣誉者和特困人员 即无子女的孤寡老人或夫妻双方中有一方无生活费来源且无子女者 以及被市解困办列为困难企业 特困企业的退休人员 其养老金优先实行社会化发放 2 已达到法定退休年龄的职工 可办理退休手续 并可享受养老金待遇 单位或职工个人尚欠养老保险费的 其欠缴期间职工工龄不视作缴费年限 但为维护职工的合法权益 职工退休时社会保险经办机构要与用人单位签订协议 明确补缴责任 补足单位 个人两部分的 承认缓缴期间的缴费年限 并调整职工养老金待遇 3 对非社会化发放单位 必须在国家银行开设 养老金专户 以保证养老金专款专用 保障离退休人员的