2016乡镇依法行政工作总结

2016乡镇依法行政工作总结 半年来，我镇在县委、县政府的统一领导下，坚持以十八大重要精神为指导，紧紧围绕全镇中心工作，以建立健全制度为基础，以创建法治政府、提升依法行政水平为目标，强化组织领导、狠抓工作落实，依法行政工作顺利推进，取得了明显成效。 一、主要工作 (一 )强化领导、健全制度，依法行政工作保障有力。 善依法行政工作网络。镇政府始终对依法行政工作给予高度重视，将其摆上重要议事日程，根据人员变动，及时调整依法行政工作领导小组，做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职 责，领导小组负责研究制定全镇推进依法行政实施意见、工作计划，拟定各项工作制度，规范、指导、检查和督促全镇依法行政工作。领导小组下设办公室，具体负责依法行政的各项工作。 保各项工作落到实处。在充分调研、科学论证、广泛听取意见的基础上，制定出台城关镇今年度依法行政工作计划，对依法行政工作任务进行分解，具体实施步骤，明确保障措施，为我镇全面推进依法行政工作奠定了基础。同时确立依法行政工作责任制，强化监督机制，各单位、各部门的主要负责人作为第一责任人，对本单位、本部门推进依法行政工作负总责，形成 一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系。做到依法行政工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证依法行政各项工作落到实处。 (二 )加强学习、规范行为，法制型政府建设有序开展。 三统一 ”制度。一是统一登记。我镇制定规范性文件，先由本部门负责法制工作的机构进行合法性初审，制定部门办公会议审议通过或者经主管负责人、主要负责人决定后，报送市政府法制办进行合法性审查。二是统一编号。有镇办公室统一将规范性文件登记编号，便于查阅和整理、归档。三是统一公布。镇政府法制办建立规范性文件登记簿，及 时准确地进行登记，并每半年公布一次已登记的规范性文件目录。未经登记、编号、公布的部门规范性文件不得作为行政管理的依据，公民、法人或者其他组织可以拒绝执行。 照 “统一组织、分级分类、全员培训 ”的要求，明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核，确保学习培训成果，举办法制宣讲教育活动 5次，对镇上所有干部职工 (包括 4个社区 )， 17个村村干部及相关村人民群众进行了法制宣讲教育，受教育 3500多人次。 分利用政务公开栏、政府信息公开栏等宣传载体，不断推进宣传教育向农村和企业 延伸，组建法制宣讲组，深入村和企业进行宣传教育活动，全年累计发放法制宣传资料 650多份，开展法律咨询设摊活动 2次，接待咨询 100多人次 ;开展法制电影进村、进企业活动，悬挂横幅5条，制作宣传标牌、标语 10余块。 导和激励机关工作人员特别是执法人员学法、守法，树立严格依法办事理念，特别是领导干部的合法行政、合理行政，做到程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一，加强对执法行为的监督，形成用制度管人，依法办事公平公正的良好局面。 (三 )转变职能，提高效率，服务型政府建设深入实施。 严格按照年初召 开的机关行政效能工作会议要求，不断强化服务意识，努力创新服务方式，全面提升办事效率，有效推进服务型政府建设。一是深化便民服务体系，做好便民服务中心功能拓展工作，简化办事程序，缩短办理时限。二是完善社会稳定机制。建立健全突发事件的应急处理机制，不断规范信访接待制度，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组，坚持以解决群众的实际问题为出发点，认真及时处理群众来信来访，尽量做到事事有交代，件件有回复。三是做好政府实事工程，认真办理人大代表议案、建议工作，力争使人大代表、人民群众 满意。 (四 )改进作风、强化监督，阳光型政府建设稳步推进。 深入实施以 “阳光决策、阳光工程、阳光财政、阳光监督 ”为主要内容的阳光政务，打造 “阳光型政府 ”。 是进一步完善重大事项行政决策制度、重大问题议事规则实施方案等文件制度，规范重大事项决策行为，切实做到有章可循、有法可依。 面推行村级事务公开工作法，依托政府信息公开栏等宣传阵地，设立政府公告等板块，全面公开政务信息。保持依法行政工作信息上传下达渠道畅通，指定专人负责依法行政工作信息收集报送和发布 工作。 展年度行政效能、党风廉政等多方面考核测评活动，加强对机关部门的监督管理。落实人大监督，组织人大代表，对镇年度重点 (实事 )工程建设、党委政府工作等情况进行督查，督促工作落实，监督党风政风。 二、存在的问题 我镇依法行政工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是依法行政工作的推进不平衡，二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高，三是干部队伍素质有待进一步提高，四是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。 三、下一步工作打算 在下一步工作中我们将积极从以下几个方面改进： (一 )进一步加强法制宣传，增强依法行政观念。继续加大对全面推进依法行政实施纲要的学习培训和贯彻执行力度，要广泛深入，开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法制观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。 (二 )进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。 (三 )进一度加大规范性文 件备案、审查力度。落实专人负责，加大对规范性文件的备案工作力度，确保应备尽备，同时做好规范性文件的公开工作。 (四 )进一步规范全镇行政执法行为。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督考核力度，提高对行政执法人员的管理。 (五 )进一步推动政府信息公开向纵深发展。进一步拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道，加大政府信息公开宣传力度，加大公开内容的监督检查。 (六 )进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能，切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度，提高社会管理水平，创新公共服务体制，改进公共服务 方式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。 2016乡镇依法行政工作总结 2016年度，胥坝乡依法行政工作在县委、县政府的统一领导下，坚持以 “三个代表 ”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十八大和十八大四中全会精神，紧紧围绕全乡中心工作，以建立健全制度为基础，以创建法治政府、提升依法行政水平为目标，强化组织领导、狠抓工作落实，依法行政工作顺利推进，取得了明显成效。 一、 2016年主要工作 (一 )进一步强化领导，健全制度，有力保障依法行政工作深入开展。 1、领导重视，完善依法行政工作网 络。乡政府始终对依法行政工作给予高度重视，将其摆上重要议事日程，根据人员变动，及时调整依法行政工作领导小组，明确由乡党委书记为组长，副书记为副组长，相关职能部门负责人为组员，做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责，领导小组负责研究制定全乡推进依法行政实施意见、工作计划，拟定各项工作制度，规范、指导、检查和督促全乡依法行政工作。领导小组下设办公室，办公地点设在乡政府法治办，具体负责依法行政的各项工作。乡依法行政工作领导小组还每季度听取一次依法行政工作汇报。 2、明确责任，确保各项工作落到 实处。在充分调研、科学论证、广泛听取意见的基础上，制定出台胥坝乡 2016年度依法行政工作计划，对依法行政工作任务进行分解，具体实施步骤，明确保障措施，为我乡全面推进依法行政工作奠定了基础。同时坚持依法行政工作责任制，强化监督机制，各单位、各部门的主要负责人作为第一责任人，对本单位、本部门推进依法行政工作负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系。做到依法行政工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证依法行政各项工作落到实处。 (二 )进一步加强学习、规范行为，深化和提升法制型政府建设有序开 展。 1、以学习培训为推动。按照 “统一组织、分级分类、全员培训 ”的要求，明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核，确保学习培训成果，举办了领导干部、执法人员培训班 4期，重点学习了行政强制法，参加人员 100多人次 ;举办法制讲座 6场，受教育 350多人次。乡党政联系会始终坚持会前学法，提升了依法决策能力。 2、以宣传教育为拓展。充分利用政务公开栏、政府信息公开栏等宣传载体，不断推进宣传教育向农村和企业延伸，组建法制宣讲组，深入村和企业进行宣传教育活动。今年，我乡利用 “江淮普法行 ”和各种集会活动进行法制宣 传教育，在春节期间、 3月 8日、 3月 15日、 6月 25日、 12月 4日等特殊节日，利用宣传资料、横幅等形式向全乡广大群众进行宣传宪法、人民调解法、食品安全法、妇女儿童权益保护法、消费者权益保护法、道路交通安全法等相关法律宣传活动。并针对我乡水上运输点多面广的特点，先后举办了非运输船舶船主培训班，各经营单位负责人、安全员消防知识培训班，水上安全知识培训班，烟火爆竹培训班，受训人员 300余人。还不定期的下乡讲授社会治安、婚姻家庭、计划生育、义务教育、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律、法规知识，开创了上下联动，互相呼应，丰富生动的法制宣传教育。全年累计发放法制宣传资料 3000多份，开展法律咨询设摊活动 6次，接待咨询 800多人次 ;开展法制电影进村、进企业活动，放映电影 20多场，悬挂横幅 58条，制作宣传标牌、标语 60块。 3、以规范行政行为为目标。引导和激励机关工作人员特别是执法人员学法、守法，树立严格依法办事理念，特别是领导干部的合法行政、合理行政，做到程序正当、高效便民、诚实守信 、权责统一，加强对执法行为的监督，形成用制度管人，依法律办事公平公正的良好局面。特别是严格遵循法律法规，全面顺利的完成了全乡村 (社区 )两委班子换届工作。 (三 )进一步转变职能，提高效率，深入实施服务型政府建设。 严格按照年初召开的机关行政效能工作会议要求，不断强化服务意识，努力创新服务方式，全面提升办事效率，有效推进服务型政府建设。我乡认真制定了胥坝乡关于加强法治政府建设的实施意见，把法治政府建设贯穿于政府的各项工作中，保障了服务型政府建设深入实施。为进一步推进法治政府建设，针对我乡实际情况，我乡大力开 展了 “依法行政公正执法 ”建设法治政府主题活动，效果良好。为此，全乡全年实现工农业总产值 6 亿元，同比增长 农民人均纯收入 12200元，同比增长 1、深化便民服务体系。做好便民服务中心功能拓展工作，服务事项累计达 21项。实行社会保障事务等与群众生活息息相关的窗口单位周六正常上班，周日值班工作制度。简化办事程序，缩短办理时限。截止今年 12月底，为群众办理服务事项 4956余件。 是建立健全突发事件的应急处理机制。完善社会预警体系、应急机制、社会动员机制。制定胥坝乡突发 公共卫生事件应急预案，公共安全应急预案，胥坝乡群体性、突发性信访事件应急预案等一系列预警方案。努力形成 “横向到边、纵向到底 ”的工作机制，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组。二是不断规范信访接待制度。坚持以解决群众的实际问题为出发点，认真及时处理群众来信来访，截止目前共收到涉及土地、异地搬迁、邻里纠纷、医疗、家庭纠纷等群众来信来访 93件，乡政府安排人员均认真办理，尽量做到事事有交代，件件有回复。 2016年，我乡认真开展了突发事件应急处置演练，积极实施了 “六打六治 ”打非治违专项行动， “决战四季度、事故零容忍 ”等专项行动。一年来，在保证日常工作和重大项目稳步推进的同时，确保了全乡未发生一列群体性事件和越级上访事件。 3、做好政府实事工程。坚持依法行政是有序推进政府实事工程建设的保障。 2016年，我乡大力推进旭光新村建设项目，完成投资 3805万元，群心新村建设项目，完成投资 3765万元，皖江银行胥坝支行营业楼项目完成 500万元，安平新村建设项目，完成 1540万元。 2016年度我乡美好乡村建设任务为安平、中洲 2个省级重点示范村，新洲、重新、长杨、文兴 4个一般整治村。目前 2个省级重点示范村已基本完成建设任务， 4个一般示范村各项建设正有序推进。 2016年度全乡农村土地承包确权工作正紧锣密鼓的开展，函待结束。根据我乡实际情况，全面开展胥坝乡林政管理工作，禁止无证采伐，规范全乡林业生产秩序，全年办理林木采伐手续 6宗，林权证手续 2宗。认真办理人大代表议案、建议工作。今年我乡农村污水处理及管网建设项目完成 1808万元，对中洲大道进行道路扩宽，长 3000米，宽 1米，厚度 20公分，完成安平大道全乡 建组组通 断扩大和完善政务区规模和配套设施，完成危房改造 330户，渔民上岸工程 43户。胥坝乡垃圾中转工程，投资约 120万元，工程即将结束。乡政府多次召开现场会、总结分析会、督查通报会等保证各项工程进度和质量，确保各项工程项目顺利实施或稳定推进。重视人大代表议案、建议的办理工作，今年列入人大代表议案 7件，收到建议 23件，年底组织开展了办理情况通报会，做到能办结的尽量办结，因客观原因，确实不能办结的做好解释工作，力争使人大代表、人民群众满意。 (四 )改进作风、强化监督，阳光型政府建设稳步推进 深入实施以 “阳光决策、阳光工程、阳光财政、阳光监督 ”为主要内容的阳光政务 ，打造 “阳光型政府 ”。 1、提高重大事项决策水平。一是进一步完善重大事项行政决策制度、重大问题议事规则实施方案等文件制度，规范重大事项决策行为，切实做到有章可循、有法可依。创新乡村决议事项工作制度，在金桥园区等重大项目建设过程中，严格执行党委提议、党政联系会议酝酿、征求党员群众意见建议、乡人大代表进行讨论、党委会研究决定的民主决策 “过五关 ”制度，做到民主提议、科学决策，全力打造阳光工程。二是建立法律顾问制度，做到依法决策、依法办事、事事受法律监督。三是健全胥坝乡村级重要事项决策听证工作暂行办法、 胥坝乡村级重要事项决策听证实施方案等村两委会决议事项追踪制度，将决议事项的完成情况、发现的问题等制成村两委会决议事项追踪表，实行每周例会制，定期反馈，确保村级事务从决策到落实，环环相扣，持续追踪，层层落实，形成对农村村级重要事项决策听证制度的有效补充。对政务、村务，尤其财务实行审计，充分发挥纪检、监察、审计职能作用，实现阳光决策、阳光监督。 2、推进政府信息公开。一是全面推行村级事务 “四议两公开 ”工作法，依托政府信息公开栏等宣传阵地，设立政府公告等板块，全面公开政务信息。目前乡、村已全面实行政务公开 、村委公开，累计主动公开信息 547 篇，内容涉及民政、医疗、财务、换届选举等方方面面的工作。二是保持依法行政工作信息上传下达渠道畅通。乡政府指定专人负责依法行政工作信息收集报送和发布工作。全年共形成文字性工作动态 4期、简报 4期，在等媒体发表各类信息 108篇。 3、强化监督考核体系。制定了胥坝乡依法行政考核办法、胥坝乡机关部门、事业单位考核实施意见和胥坝乡机关部门、事业单位考核单项奖设置的实施意见。年终对全乡行政工作进行了考核，结合开展年度行政效能、党风廉政等多方面考核测评活动，加强对全乡行政工作 和机关部门的监督管理。落实人大监督，每季度组织人大代表，对乡年度重点 (实事 )工程建设、党委政府工作等情况进行督查，督促工作落实，监督党风政风。 二、存在的问题及下一步工作打算 一年来，在县委、县政府的正确领导下，我乡依法行政工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足，主要表现在：一