集团换届纪委工作报告

集团换届纪委工作报告 (一 ) 一、 201201市委、市政府的正确领导下，全市各级党委和纪委深入贯彻落实科学发展观，以中央、省、州纪委全会精神为指导，牢固树立 “廉政也是生产力，抓廉政就是抓发展 ”的工作理念，紧紧围绕市委、市政府中心工作，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，取得明显成效。 201纪委 (监察局 )被州纪委 (监察局 )表彰为 “全州纪检监察调研信息外宣工作先进单位 ”，被省纪委 (监察厅 )表彰为 “全省纪检监察系统 创五好班子、建一流队伍 工作示范单位 ”，市纪委 (监察局 )也是全州唯一获此表彰的单位 ;我市被表彰为 “全省农村集体 三资 监管代理工作先进单位 ”、 “全省村务公开民主管理示范县 (市 )”;多措并举优化经济社会发展软环境被评为 “201;优化发展环境工作经验先后被州委办公室、省委办公厅以专题简报形式推广。 (一 )把优化经济社会发展软环境作为纪检监察工作的 “第一要务 ” 一是完善制度体系。出台了关于优化经济发展环境的十条规定(试行 )，规范行政行为，严格问责追究。全市各职能部门共制定 “关于损害经济社会发展环境的问责办法 ”53个 ，有 48人因违反规定受到不同程度的处理。制定了恩施市治理违规整酒风的规定， “抓少数人中的关键 ”，实行主要领导负责制。治理工作开展以来，全市劝退违规整酒 5000余户，劝退违规吃酒 40余万人次，为群众减少人情开支近亿元 ;1名公职人员因个人吃酒受处罚， 1名责任人因辖区内发生违规整酒行为受处罚，违规整酒风得到有效遏制。 二是创新活动载体。开展了 “优化发展环境、创建服务型机关 ”主题教育活动，引导广大党员干部查找、整改自身存在的影响发展环境的行为。开展了 “双千评比 ”创 “六型机关 ”建 “百佳窗口 (基层站所 )”活动，对 54个与发展环境和民生密切相关的科室或二级单位进行评议，并对排名后十位的评议对象进行了通报。开办了 “政务热线 ”和 “市长热线 ”栏目，进一步拓宽了群众监督渠道。组织开展了首届 “电视问政 ”活动，对市公安局等 8家单位的主要负责人进行了现场考问，同时积极推进后期整改情况的跟踪问效。 三是搭建服务平台。深入推进 “为民服务全程代理 ”。全年全市党员干部共为群众代办林业采伐许可证、土地使用证、准生证等证件20000余件，提供政策、法规咨询服务超过 5000人次。继续实施重点建设项目 “四个一 ”负责制。全年为企业代办证件 5000余件 、服务全民创业近 200次、解决民生问题 1000余件，为企业节约资金 150余万元。认真落实 “一周办结制 ”。对进驻市行政服务中心的 10个市直单位窗口的审批项目进行了核查、清理，精简保留 103项。市行政服务中心窗口全年办理各类证照 21555件，承诺件及时办结率达 100%。 (二 )把查办案件作为提升纪检监察工作威慑力的 “第一手段 ”创新“三全 ”工作模式，即案件线索全面摸排、系统办案全员参与、基层办案全程指导，确保了查办案件力度不减、势头不弱。 一是加强投拆举报受理。全年市纪委 (监察局 )受 理群众来信、来访、电话举报、网上举报共计 171件 (次 )(含上级批转的 47件 )，均已得到妥善处理，信访办结率达 100%。 二是加强立案查处。 201市共立案 54件，结案 54件，其中涉及科级领导干部 8人。 三是严查热点领域违纪违法案件。 201纪委 (监察局 )对崔坝镇社保服务中心工作人员贪污挪用社保资金案、盛家坝乡计生服务中心工作人员贪污公款案进行了查处，取得了良好的社会效果。 (三 )把监督检查党委、政府重大决策部署的贯彻落实作为纪检监察工作的 “第一责任 ”。全年，组织协调执法部门开展监督检查 5次 ;全市 重点领域执法监督检查 567次，发现违法违规问题 374个，纠正违法违规问题 374个。 一是规范政府采购行为。制定了恩施市政府采购协议供货管理办法，对协议供应商的行为实行年度量化考核。 201市政府采购预算金额 现政府采购金额 计节约资金 金节约率为 二是强化工程建设领域突出问题专项治理。出台了 “六严禁、六禁止、六不准 ”，进一步规范征地拆迁工作人员行为。深入推进工程项目信息公开和诚信体系建设， 14个市直单位在 “中国硒都网 ”发布工程项目信息 993条。重点加强工程项目招投标监管， 201市招标办备案公开招标完成的市政府投资工程项目 57项，算投资额 标发包投资额 三是严格落实安全生产事故责任追究。 201纪委 (监察局 )先后参与调查处理金典大厦 “227”坍塌事故、华龙村五星级酒店“715”高坠事故、崔坝茅田 “312”交通事故，确保了事故责任追究落实到位。 (四 )把群众反映强烈的突出问题作为纪检监察工作的 “第一信号 ”坚持问题导向，着力解决发生在群众身边的腐败问题 ，深入推进农村基层党风廉政建设。 一是深入开展农村集体 “三资 ”监管代理。依托各乡 (镇、办事处 )财经所成立了 “三资 ”代理服务中心，对 “三资 ”实行全面代理，并将 “三资 ”情况全部录入专门的 “三资 ”管理网络信息系统，进行实时监控，有效避免了腐败问题的发生。 二是大力巩固 “1+4+X”工作成果。在 20138党务村 (居 )务公开日 ”活动中，全市 17个乡 (镇、办事处 )的 172个村、 36个社区都完成了规定议程，共有 5846名村 (居 )民代表直接参与了此次活动，参与率达 81%。 三是深入推进专项治理工作。重点开展了医疗 机构突出问题专项治理活动，市中心医院、市妇幼保健院及 17个乡 (镇、办事处 )卫生院均纳入专项治理范围。对于检查中发现的相关问题，市纠风办对责任单位实施了跟踪督办，并限期整改。 (五 )把加强制度建设、实现源头治腐作为纪检监察工作的 “第一目标 ” 一是大力推进廉政文化建设。积极推广 “文化 +制度 +科技 ”工作模式，着力将市地税局、市财政局打造成 “廉政文化建设示范点 ”，同时鼓励有条件的单位积极开展示范点创建活动。深入推进廉政文化 “六进 ”活动，引导广大干部群众在参与中自觉增强廉洁自律意识。以州城 10路公交车为平台，创新开展 “廉政文化进车厢 ”活动。及时更新了州城清江岸边 2500余米的 “亲水走廊廉政文化长廊 ”。开通了 “廉政硒都网 ”，着力打造反腐倡廉网络信息综合平台。 二是加大反腐倡廉教育力度。组建了 “廉政硒都 ”宣讲团，在全市进行巡回宣讲。目前，宣讲团已开展宣讲 50余场，受教育党员干部达 6000余人次。组织各乡 (镇、办事处 )和市直单位主要领导到法院旁听庭审，进一步促进党员领导干部自律、自省。投资 40余万元，对原恩施市看守所警示教育基地进行了改造升级，基地重新开放以来，包括市 “四大家 ”领导在内，共 8000余名党员干部到基地接受了警示 教育。 三是进一步完善党风廉政建设相关机制。 20101镇、办事处 )及市直单位分管领导及时谈话予以警醒，年底对 17个乡 (镇、办事处 )和 41个市直单位的党风廉政建设责任制落实情况进行了检查考评，促进了全市党风廉政建设工作的全面提升。认真贯彻落实农村基层干部廉洁履行职责若干规定 (试行 )，以年中检查、年底考核为契机，对各乡 (镇、办事处 )的贯彻落实情况进行了监督检查，有效促进了农村基层干部廉洁履职。顺利完成了纪检监察机构综合派出改革。 12月 31日，派出纪工委、 监察分局正式挂牌成立，为强化市直单位党风廉政建设奠定了基础。 一年来，全市党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一些成绩，但是，离中央、省、州的要求和人民群众的期盼还有一定的差距。从案件查处情况来看，以权谋私谋利、侵害群众利益等违纪违法问题时有发生 ;经济社会发展软环境仍然存在很多问题，特别是 “中梗阻 ”现象还没有得到有效治理 ;部门办事仍然存在拖拉问题，不作为、慢作为、乱作为现象时有发生，还不能满足服务对象的需求，等等。各级党组织和纪检监察机关必须全面把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势、新任务，切实增强工作的 责任感、使命感，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为全市经济社会跨越式发展保驾护航。 集团换届纪委工作报告 (二 ) 这次报告的主要任务是：以党的十八大和中纪委十八届二次全 会精神为指导，认真贯彻落实中央颁布的建立健全教育、制 度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要和集团公司、 安徽公司反腐倡廉工作会议精神，总结我公司五年来的党风廉 政建设和反腐倡廉工作情况，研究部署今后几年公司建设和反 腐倡廉工作任务。请予以审议。 一、五年来工作回顾 五年来，公司纪委以邓小平理论和 “三个代表 ”重要思想 为指导，坚持科学 发展观，深入学习落实党的十八大和中纪委 全会精神，认真贯彻集团公司、安徽公司党组、纪检组及公司 党委的工作部署，坚持 “两手抓，两手都要硬 ”的方针，针对 公司既有安全生产，又有基建工程 ;既有生产经营，又有发展 项目的特点，紧紧围绕企业中心，开展党风廉政建设和反腐倡 廉工作，从源头上防治腐败，确保企业经营安全和领导干部的 行为安全，为公司稳定、健康、持续、和谐发展提供坚实的保 证。五年来，公司没有发生任何违反中纪委、国资委纪委、集 团公司党组和安徽公司党组有关廉洁自律规定的问题，没有接 到群众信访举报或上级转办 的信访件， 公司从业氛围风清气正， 企业文化和谐向上，为蚌埠公司各项生产经营发展任务的完成 提供了坚强。 (一 )健全体制、完善机制，党风廉政建设责任制得到全 面落实。 公司党委和纪委成立以来，高度重视党风廉政建设，建立 健全廉政建设领导体制和工作机制，把党风廉政建设目标和内 容，与生产经营管理等工作一起部署、落实、检查、考核。成 立党风廉政建设领导小组，设立监察审计部，制定党风廉政 建设责任制实施办法和考核细则、党风廉政建设领导小组 和责任分工及党风廉政宣传教育工作制度等制度，对班 子成员进行分 工，使党风廉政建设责任目标明确，责任落实到 位，并通过层层签订党风廉政建设责任书，将党风廉政建设责 任落实到基层。 一是强化责任分解。把责任目标层层分解细化到各支部和 部门，公司与各支部、部门签订党风廉政建设责任书。二是强 化责任落实。对各支部、部门的党风廉政建设工作，明确分管 领导、责任部门、责任人。三是强化责任考核。加大考核力度， 坚持过程、结果一起考核。每年对各党支部、部门的党风廉政 建设责任执行情况进行检查考核，将存在的问题进行通报，并 责令责任 (支部 )部门按期进行整改 ,使党风廉政建设责任书在 基层 得到有效落实。四是强化责任追究，坚持按制度办事，维 护党风廉政建设责任制的严肃性。 (二 )鲜明引领 ，狠抓教育，拒腐防变思想道德防线得到 夯实。 加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，教育是基础。五年来， 我们不断加大思想教育力度，多层次、全方位开展反腐倡廉教 育活动。努力做到创新教育形式，丰富教育手段，突出教育重 点，讲究教育效果。 一是加强中层以上干部、重点岗位人员教育。公司领导在 中心组会上带头学习胡锦涛总书记在中纪委历次全会上的讲 话，学习国有企业领导人员廉洁从业若干规定、中国共 产党员廉洁从政若干 准则等党风廉政建设有关文件。每年进 行中层干部述职述廉，不断增强中层干部廉洁从业意识。同时 每年对重点岗位人员进行廉政谈话和廉洁从业教育，学习反腐 倡廉有关文件。五年来，坚持每年组织中层干部及关键岗位人 员到蚌埠市检察院开展反腐倡廉警示教育活动。 二是创新教育形式、扩大教育的覆盖面。公司纪委坚持与 时俱进，拓宽廉政教育思路。每年利用元旦、春节期间下发领 导干部廉洁文化手册、廉洁台历。每年都创新开展党风廉政宣 教月系列活动。还充分利用公司网站 “纪检监察 ”专栏、闭路 电视进行党风廉政教育，收到了较好地教育效果 。 (三 )完善制度、构建体系，党员领导干部及重点岗位人 员廉洁从业行为得到规范。 加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，制度是保证。我们对 照上级的有关制度、规定和要求，结合公司实际情况，制订和 完善了党风廉政建设责任制检查考核办法、党风廉政宣 传教育工作制度、礼品、礼金登记管理制度、领导干 部个人重大事项报告制度 等 20 余项党风廉政建设和反腐倡廉 的各项制度，形成制度体系。在建立健全各项制度的过程中， 加大制度的宣传力度，纪委不定期对各部门制度落实情况进行 检查。把制度执行情况列入年度党风廉政责任制考核，形成闭 环管理， 同时还利用 公系统、 宣传栏， 广泛宣传制度内容。 举办党风廉政建设和反腐倡廉制度知识测试，通过宣传、测试， 使各项制度的内容广为人知。五年来，通过制度加强了企业管 理，规范从业行为，进一步防止了腐败行为的发生。 (四 )突出重点，强化监督，腐败行为的发生得到有效扼 制。 加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，监督是关键，公司对 可能出现腐败问题的各种情况进行认真分析，抓住监督工作的 盲点，做好纪检监察的延伸。 一是建立全方位立体式监管体系。公司积极拓宽监督工作 领域，注重立体式监督网络建设。实施厂务公开、职工代表大 会等民主管理制度，拓宽员工行使民主管理、民主监督权力的 渠道 ;在公司内设立举报信箱，公布举报电话和电子邮箱，认 真受理职工群众来信来访，发挥群众监督作用 ;引入外部专业 审计力量，增强对财务管理、合同管理、物资管理等重点环节 的监管，实现对易滋生腐败区域的重点监督。 2008 年至 2012 年，先后完善 “三重一大 ”事项决策管理办法、党内监 督实施办法、公司领导人员廉洁承诺实施办法在内的 21 项制度。 二是严格过程监督，履行招标监管职责。按照 国电蚌埠 发电有限公司招标监督管理办法，纪检监察人员关口前移、 重心下沉，认真履行监管职责，做好日常效能监察和审计工作， 强化合同签订、工程建设和物资采购招投标管理监督，在保证 了公司优质优价物资供给的同时，切实杜绝了权钱交易、幕后 交易，防范了人员 “经济风险 ”，保护了企业利益。从 2008 年 至 2012 年，监察人员共参与招标监督近 150 次。 三是开展专项管理效能监察。五年来，公司纪委重视工程 建设领域突出问题专项排查， 坚持对 500 万元及以上的新立项、 开工、 在建等工程项目及大修技改项 目进行专项排查工作。 2011 年，为提升公司燃料精细化管理水平，加强入厂煤数量和质量 验收，公司开展了燃料管理专项效能监察工作。根据检查结果， 监察部门向相关部门下发了监察建议书 3 份，提出监察建议 12 条，相关部门对建议进行了整改落实。并参加了省公司区域入 厂入炉煤热值差效能监察工作。 2012 年 7 月份，公司印发关 于开展黄疃窑码头工程建设专项效能监察工作的通知，制定 国电蚌埠发电有限公司黄疃窑码头专项效能监察实施方案 ， 全面启动黄疃窑码头工程建设专项效能监察工作。 四是加强安全生产监 管，确保安全生产提高。五年来，按 照公司要求，监察审计部积极参与安全生产监管，通过参与安 全生产大检查、安全生产分析会，及时监督有关部门进一步增 强安全生产责任感，积极落实安全生产责任制，确保安全生产 无事故。 (五 )舆论引导，文化引领，廉洁文化初步形成。 五年来，公司把建设廉洁文化，营造良好氛围，作为党风 廉政建设和反腐倡廉的重要工作做实做好。 一是注重廉洁文化体系建设。将廉洁文化建设纳入企业文 化建设的整体部署，做好总体规划和阶段性计划，提炼出了公 司 “干净做事 廉洁从业 ”的廉洁文化理念。 二是加大宣传 力度，营造廉洁氛围。充分利用宣传栏、公 司网站、电子显示屏、会议文件宣贯等方法，加大宣传力度， 形成 “人人讲廉洁 ”的氛围。 三是丰富有效载体，充实活动内容。公司先后开展 “重走 红色征程 ”活动，组织全体党员赴安徽泾县新四军旧部参观学 习 ;深入开展以 “讲案例、学法规、划底线 ”为主题的反腐倡 廉宣传教育月活动， 组织公司全体干部职工参加了再读 镜鉴 、 廉洁摄影书画比赛和廉洁建言活动、党员领导人员议廉述廉和 反腐倡廉民意度调查及岗位廉洁风险点分析等反腐倡廉 “八个 一 ”活动，推出反腐倡廉 “四个一 ”活动，启动 “小金库 ”专 项治理检查工作，告诫党员干部 “慎独 ”、“慎权 ”，确保拒 腐防变警钟长鸣。 (六 )积极探索、创新机制，党风廉政建设工作再上台阶。 五年来，公司纪委不断探索和创新工作机制，努力探索具 有蚌电特色的党风廉政建设格局。 一是建立物资采购和招投标工作流程监督。纪检监察部门 进一步完善流程监督的各项规定和标准，按工作流程对重点业 务进行程序化监督，达到规范企业管理、堵塞漏洞、防范风险、 提高效率的目的。 二是实行聘请基层廉政监督员，增强监督渗透力。一方面 纪检监察人员深入到工程建设工地和多种经营部门参与现场 监 督 ;另一方面从各个部门聘请基层兼职廉政监督员，请他们反 映职工关心的热点问题，参与企业重点敏感工作和效能监察项 目的监察。以增强监察力量，扩大监察范围，实现重心下沉， 确保廉政责任目标在基层得到落实。 三是实行党委委员和纪委委员挂靠制度。通过挂靠制度的 实施，定期了解挂靠支部的党风廉政建设情况，指导、帮助党 支部开展党风廉政建设工作。 四是坚持党风廉政的危险点分析预控制度。坚持定期召开 纪委会议、监察工作会议分析需要重点监控的部门与人员，采 取相应的监控措施。 五年来，我们通过源头防治、创新机制、流程监 督、过程 控制， 在党风廉政建设和反腐倡廉工作方面取得了显著的成绩。 但我们也清楚地看到，仍存在一些不足之处，还有个别腐败的 案件发生，在今后的工作中需要不断完善和改进。 二、五年来的工作体会和认识 五年来，党委、纪委在党风建设和反腐败斗争中做了大量 工作，取得一定成绩，积累了一些经验，研究和探索了一些新 的情况、新问题，在工作中我们深刻地认识和体会到 1、党委领导重视是搞好纪检监察工作的关键。 2、认真履行职责，自觉服从、服务于公司经营发展是搞好 纪检监察工作的出发点和落脚点。 3、紧紧依靠广大职工是开展 好纪检工作的基础。 4、开展反腐败斗争，既要惩处腐败分子，又要立足教育， 着眼防范，筑起拒腐防变的思想道德防线。 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到了在党风廉政建设 方面存在着一些薄弱环节，具体表现在：监督机制还有待于进 一步健全完善 ;长效管理机制还有待于进一步健全 ;对党员干 部的管理教育还有待于进一步加强等等。因此，我们要正确认 识和把握反腐败形势，坚定信心，真抓实干，努力促进党风、 政风、行风的不断好转。 三、今后一个时期党风廉政建设的工作思路和重点工作 (一 )工作思路 认真贯彻落实党的十八大精神，按照 中央和集团公司、省 公司关于加强反腐倡廉的总体部署和要求，深入贯彻落实科学 发展观，围绕蚌埠公司生产经营中心任务，以深入推进惩防体 系建设为主线、以加强反腐倡廉制度建设为重点、加强对领导 人员的廉洁从业教育 ;着力推进廉洁文化建设，着力打造 “阳 光工程 ”，完善 “大监督 ”工作机制 ;重点强化对生产经营管 理关键环节的监督 ; 加强对领导干部执行力和履职能力的监督 ; 发挥党风廉政惩处的警示作用，确保国有企业保值增值，确保 企业领导人员行为安全，确保公司经营安全，为蚌埠公司持续、 稳定、健康、和谐发展提供有力保证。 (二 )重点工作 1、进一步履行党章赋予的职责，加强党员领导干部的作风 建设，提高干部履职能力。 要以党的十八大精神为指导，全面履行党章赋予的职责， 维护党章和党内法规。以体制、机制和制度创新为重点，把反 腐倡廉工作融入企业各项工作之中。要坚持党委统一领导，党 政齐抓共管，纪委组织协调、部门各负其责。 要把 “一岗双责 ”落实到位，不断形成抓党风廉政建设的 整体合力。要完善责任分解、报告、考核、追究 “四位一体 ” 机制。要着重在抓巩固、落实、深入、提高上下功夫，实现党 风廉政建设进公司、进部门、进班组、进岗位，促整体 、促班 子、促队伍、促个人的 “四进四促 ”目标。 全面加强党员领导干部思想作风、学风、工作作风和生活 作风建设。把加强党员领导干部作风建设同创建 “四好 ”领导 班子和培养一支高素质的干部队伍紧密结合起来，不断提高干 部政治、业务素质，提高领导干部的履职能力。 加强纪律检查，维护党员的权利。进一步贯彻落实省公司 党组、纪检组和公司党委的各项决策部署，保证政令贯通，对 有令不行、有禁不止的，严肃追究，对造成后果的，依法依纪 严肃处理。 2、进一步推进 “惩防 ”体系建设，建立反腐倡廉的长效机 制。 按照着眼长远、立足当 前、整体规划、分步实施、整体推 进、重点突破的思路着力推进惩防体系建设。 要围绕公司中心工作，精心构建以教育、制度、监督为主 要内容，以依法查办案件、加强自身建设为根本保证的惩防体 系。按照公司关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和 预防腐败体系实施办法，有计划、有组织、有步骤的一项一 项抓好落实，实现整体推进。进一步细化、量化指标，建立惩 防体系质量评价办法和标准。 3、 建立思想道德教育的长效机制， 构建反腐倡廉 “大宣教 ” 工作格局。 一是进一步丰富教育内容。深入学习十八大和中纪委十八 届二次全 会精神。进一步加强理想信念教育、加强世界观、人 生观、价值观教育。加强党纪国法教育，引导党员干部、重点 岗位人员，模范遵守国家法律法规和公司章程纪律。二是把握 教育重点，根据不同对象分类施教。特别是抓好重点部门、关 键岗位党员干部教育，把反腐倡廉教育同职业道德、社会公德、 家庭美德和个人品德教育结合起来。 三是丰富和创新教育形式， 增强教育效果。认真开展宣传教育月活动，运用正面典型进行 宣传引导，运用反面案例进行警示教育。通过廉洁手册等形式， 不断改进反腐倡廉宣传教育方式方法，充分运用报告会、宣传 栏、网络 平台、现代通讯工具等多种手段，加大教育力度，扩 大教育覆盖面，让受教育者对教育的内容达到入耳、入脑、入 心三种境界，形成反腐倡廉 “大宣教 ”工作格局。 4、健全反腐倡廉制度体系，狠抓制度落实，提高公司管理 执行力。 要全面贯彻反腐倡廉方针，确实做到 “更加注重治本、更 加注重预防、更加注重制度建设 ”。要充分发挥制度在反腐倡 廉中的保证作用和案件的警示作用。通过进一步完善党风廉政 建设制度促进公司人事、财务、物资采购、招投标管理制度和 民主管理制度的进一步完善，形成完备的制度体系。要认真落 实中国共产党员领导干 部廉洁从政若干准则、国有企业 领导人员廉洁从业若干规定和 “三重一大 ”制度，真正形成 用制度管权、管事、管人，着力发挥好制度在预防腐败方面的 根本性作用。 进一步加大制度执行力的建设，提高广大党员、干部、职 工严格执行制度的自觉性。重点加强对制度执行情况的监督检 查，建立健全制度落实的保证机制，确保按程序办事、令行禁 止、政令畅通、制度执行到位。 5、完善重点业务流程监控机制，打造一流党风廉政管控模 式。 充分发挥监督的关键性作用，进一步健全监督体系，完善 党委委员挂靠部门制度和纪委委员、纪检监察人员挂 靠党支部 制度和聘请基层廉政监督员的有效做法，努力构建更加完备的 监督网络，使每个关键岗位人员特别中层及以上领导人员都在 严密的监督之下。 进一步推进和完善重点业务的流程监督。做好党风廉政建 设危险点分析 ,明确易发生腐败重点部位和重点环节， 按照流程 对经营管理进行全程监