同志在城区“两整”工作总结表彰暨职能管理“门前四包”动员大会上的讲话-领导讲话

同志在城区“两整”工作总结表彰暨职能管理“门前四包”动员大会上的讲话-领导讲话同志在城区“两整”工作 总结表彰暨职能管理“门前四包”动员大会上的讲话同志们：今天，市委、市政府召开城区“两整”工作 总结表彰暨职能管理、“门前四包”动员大会。主要任务是认真 总结“两整”工作的经验，大力表彰在“两整”工作中做出突出贡献的先进单位和个人，部署今后一段时间的职能管理和“门前四包”工作。动员全市上下进一步统一思想、提高认识，明确责任，努力做好城市管理和文明城市创建的各项工作。下面，我讲三个方面的意见：一、认真 总结“两整”工作经验，切实巩固“两整”工作成果。10月份，市委、市政府作出了在中心城区集中开展整治占道经营、伸店经营活动的决定，并对“两整”工作进行了动员部署。经过近2个月的艰苦努力，“两整”工作共规范占牌758个，取缔流动摊点258个，取缔占道作业650处，转运建筑 材料152处，清除积存垃圾203处，拆除违章遮阳雨棚643个、7455平方米，拆除占道炉灶182个。可以说，“两整”工作已经取得了阶段性的成果。这次“两整”工作的成效是多方面的，我认为主要表现在四个方面：一是改善了城市环境，提升了城市品位。从整治情况来看，没有了遮阳雨棚、占道炉灶、占道建筑垃圾、减少了流动摊点和占道经营，从而使城区街道亮敞、交通顺畅、市民舒心。二是融洽了与群众的感情，改善了干群关系。这次“两整”工作，各分指挥部组织干部到经营户家中走访慰问、宣传政策、交心谈心，既送整改通知书上门，又积极帮助解决实际困难，有效地解开了部分经营户思想上的疙瘩，部分经营业主从“要我改”变成了“我要改”。“两整”工作不仅得以正常推进，而且使经营户和广大群众加深了对党员干部的理解和信任。三是锻炼了干部处理复杂问题的能力。“两整”工作取得阶段性成果的实践表明，广大干部的素质和党性原则经受了考验。综合分指挥部的负责同志带领专班人员，狠抓重点问题的督办，率先拆除梨园市场前的遮阳雨棚和违章占道炉灶，帮助经营户做好“前店后灶”工作；拆除了招投标中心门前2个长期占道的棚亭，搬迁了预制板厂，硬化了场地，规范了周围的劳务候工市场。 教育分指挥部组织人员依法强制拆除了人民医院北面的占道铁棚、木棚、灶台和遮阳雨棚，整治了流动摊点，清除了乱搭乱挂缆线，较好地规范了广沟市场的早点夜市和农贸经营。建设分指挥部负责的鸿渐路、文学泉路属门面私房多、占道摊点多、违章遮阳雨棚多的路段，分指挥部及所属单位的主要负责人带头耐心细致地做经营户的工作，亲自开展整治，收到了较好的效果。“两整”工作展示了广大干部的形象，鼓舞了士气，凝聚了人气。四是增强了做好城市管理工作的信心和决心。通过“两整”工作，一些干部群众普遍受到了一次城市管理法律法规的 教育，思想观念有了明显的变化，普遍理解了城市管理工作的艰难，认识到城市管理必须落实长效管理机制，持之以恒地抓下去。“两整”工作之所以能够取得阶段性成果，靠的是以人为本、以德为先、无情整治、有情操作的理念；靠的是依法行政、注重方法、团结协作、真抓实干的精神。从“两整”工作中，我们感受到：只要全市上下齐心协力，精诚团结，就没有攻不克的难关。对“两整”工作，市四大家领导思想认识高度统一，心往一处想，劲往一处使，多次面对面做经营户的工作、多次现场 办公、多次上路督查，在广大干部中起到了很好的带头作用。市直部门把“两整”工作当作阶段性的中心工作，思想高度统一，步调高度一致。城管、公安、工商、卫生等职能部门服从安排、勇挑重担。部门、单位和地方相互配合、相互支持，没有出现互相推诿、互相拆台的现象。在“两整”工作中，指挥长一周一次碰头会，听取各分指挥部和有关部门、地方的汇报，及时解决困难和问题。专班人员不怕吃苦，不怕困难，废寝忘食，任劳任怨；注意方法，讲究策略，不怕威胁，忍辱负重；各分指挥部争先恐后，整体联动，较出色地完成了任务。只要坚持以人为本、依法行政的原则，就没有办不好的事。这次“两整”工作，我们确立了“无情整治，有情操作”的理念，坚持了“以人为本，疏堵结合，综合治理”的方针。一是坚持行政告知制度。我们将“两整”的标准在媒体上公示，并以公开信的形式送达广大经营户，针对各经营户自行整改存在的问题，我们又下达了违章行为整改通知书，告知违章行为及法律依据、整改期限，使广大经营户明明白白受 教育，表明了我们严格依法办事的作风，获得了社会的充分理解和广泛支持。二是边整边改。“两整”工作暴露了我们城市规划滞后、基础设施配套建设脆弱的问题，我们做到了边整改、边完善。我们编制和修编了城区的早点夜市规划、垃圾桶果皮箱和中转站规划、户外广告规划、报刊棚亭规划、商品市场建设规划等，切实用规划指导城市建设，用规划服务城市管理。我们新增了13个夜市集并点，新建了100个坡道，既方便消费者，也便于规范管理；方便了摩托车、自行车上人行道规范停靠。同时还调整落实了14个劳务候工点，增设了80个果皮箱等。三是公正执法。对拒不执行违章行为整改通知书进行整改的，我们该取缔的坚决取缔，该拆除的坚持拆除。在重点问题集中整治阶段，城管监察大队与各分指挥部一道，逐路段进行了拉网式的整治，为“两整”工作取得阶段性胜利作出了贡献。只要宣传深入，作风扎实，就没有完成不了的任务。营造良好的舆论氛围，开展广泛深入的宣传 教育，为“两整”工作起到了重要作用。指挥部编发了简报，统一印制了公开信，悬挂了宣传横幅，及时宣传政策，解答疑难；新闻媒体开辟专栏、专题节目，大力宣传了好的作法和先进典型，刊播了有关法规和公告、通告，减少了工作阻力，促进了工作平衡开展。二、明确任务，强化措施，抓好城市管理和文明城市创建的各项工作今后一段时间，城市管理和文明城市创建工作要以“两整”为契机，突出职能管理和“门前四包”，切实做好下列各项工作。(一)始终保持对伸店经营、占道经营管理的高压态势，巩固扩大“两整”工作成