合成氨厂环境风险评价预测.doc

7.2源项分析7.2.1假定最大可信事故由于设备损坏或操作失误引起物料泄漏，大量释放的易燃、易爆、有毒有害物质，可能会导致火灾、爆炸、中毒等重大事故的发生。对事故后果的分析通常是在一系列假设前提下进行的。根据环境风险评价实用技术和方法介绍的典型泄漏主要有容器损坏（全部破裂）和接头泄漏（100%或20%管径）两种。当物料发生泄漏时，化学废气直接扩散到空气中，对周围环境造成污染。物料泄漏时，大量泄漏的物料会蒸发到大气中，污染周围环境，如遇明火会燃烧、爆炸。当发生液体泄漏时，泄漏的液体将在罐区围堰内蒸发或形成池液，液体蒸发时对周围大气环境将造成一定程度的影响。本次评价假定最大可信事故分别甲醇储罐爆炸、硝酸铵库爆炸及液氨贮罐的泄漏中毒事故。风险假定最大可信事故如下：甲醇储罐爆炸事故本项目有一个5000m3的精甲醇储罐和一个5000m3的粗甲醇储罐，甲醇储罐为常温、常压浮顶储罐，甲醇最大填装系数为0.85，最大储存量6715t，其储存量远大于临界量，属于重大危险源。储罐一旦发生泄漏，遇明火或静电发生燃烧或爆炸，严重影响周围的空气环境，从而损害周围人群的身体健康，甚至会危及生命，对甲醇储罐主要考虑爆炸对周围环境造成的影响。由于甲醇储罐爆炸参与爆炸的物料主要是甲醇蒸汽与空气形成混合气体后形成爆炸性气体遇明火或静电引起混合气体爆炸，因此，参与爆炸的甲醇的物料量只是部分物料，其物料量按总储存量的10%计算，约为671.5t。甲醇储罐发生火灾、爆炸事故树见图7-2。（2）硝酸铵库区爆炸事故硝酸铵属于爆炸性物质，与还原剂、有机物、易燃物、磷或金属粉末等混合可形成爆炸性混合物，经磨擦、振动或撞击可引起燃烧或爆炸。急剧加热可也可发生爆炸。本项目硝酸铵库存量约为3500吨，储存量远大于临界量，为重大危险源。一旦硝酸铵发生爆炸，其强大的冲击波会对周围环境造成较大的破坏，造成人员的伤亡。（3）氨储罐本项目设置一个2000m3的常温、加压液氨储罐，储罐最大填装系数为0.9，最大储存最为1476吨，储存量远大于液氨储存的临界量，为重大危险源。液氨储罐通过管道与合成氨车间、硝酸车间、硝酸铵车间连接，当输送管线的泵、阀门等发生泄漏时，可迅速关闭相应的控制阀，从而切断泄漏源，使泄漏的物料量得到控制。而当与液氨储罐相连接的阀门或管道发生泄漏时，由于其与罐体相连，没有切断泄漏物料的控制阀门，必须通过人工堵漏的方法堵住泄漏口，因此，其泄漏时间相对较长，泄漏的液氨量也相对较多。并且，氨是加压液化储存的，液氨一旦泄漏后会迅速闪蒸成氨气，挥发到空气中，从而给周围环境造成较大的危害。7.2.2事故发生概率确定危险源发生事故均属于不可预见性，引发事故的因素较多且由于污染物排放的差异，对风险事故概率及事故危害的量化难度较大。根据环境风险评价实用技术和方法（胡二邦主编）中统计数据，目前国内石化装置典型事故风险概率在110-5次/年左右，类比国内其他同类装置的运行情况，本项目发生风险事故的原因和概率应与国内现有装置接近；因此本次风险评价确定最大可信事故发生的概率为110-5次/年。7.2.3液氨储罐泄漏时间确定项目事故应急反应时间确定主要从以下几个方面考虑：（1）国内石化企业的事故应急反应时间通过调查发现，目前国内石化企业事故反应时间一般在1030min之间。最迟在30min内都能作出应急反应措施，包括切断通往事故源的物料管线，利用泵等进行事故源物料转移等。（2）导则推荐的相关资料的应急反应时间参考建设项目环境风险评价技术导则HJ/T169-2004中推荐的胡二邦主编的环境风险评价实用技术和方法一书，有关石化企业事故泄漏案例中选用的石化企业事故泄漏反应时间也在30min内。（3）国外石化企业的事故应急反应时间依据美国国家环保总署推荐的有关石化企业风险事故物料泄漏时间的规定，美国国家环保总署认为，石化企业泄漏时间一般要控制在10min内，储罐内物料在参与风险事故，特别是爆炸事故时物料的量要控制在总量的10以内。综合考虑到事故发生时，预计项目发生事故时需要的应急反应时间要留有一定的余量。即使本项目较国内一般化工企业的设备、控制技术先进，但还是需要留有一定的余量。本项目确定的事故应急反应时间为20min。7.2.4液氨储罐泄漏量的确定液氨贮罐压力一般为1.2MPa，液氨储存温度不高于303K，发生泄漏时裂口口径管道口径的20%，为3cm，裂口面积为0.000707m2。液氨储罐泄漏量按下式进行计算：泄漏量式中：Q液体泄漏速度，kg/s；Cd液体泄漏系数，按0.6选取；A裂口面积，m2；泄漏液体密度，kg/m3；氨=1470kg/m3，氨=1070kg/m3；P容器内介质压力，Pa；P0环境压力，Pa；液氨储罐泄漏量计算结果见表7-12表7-12 液氨储罐泄漏量计算泄漏源温度（K）容器内压力（Pa）环境压力（Pa）裂口面积（m2）液体密度（kg/m3）裂口形状液体泄漏系数泄漏速率（kg/s）泄漏持续时间（min）泄漏量（t）液氨罐30312000001013250.000707820圆形0.6218.62022.3通过上述计算可知，液氨储罐发生泄漏时液氨的泄漏速率为18.6kg/s，泄漏时间持续20min时，总的泄漏量为22.3t。由于液氨为压力液化储存，为过热液体，因此，泄漏的液氨在泄漏口会立即挥发，其挥发量按下式计算：Q1=FWT/t1 式中：Q1闪蒸量，kg/s；WT液体泄漏总量，kg；t1闪蒸蒸发时间，s；F蒸发的液体占液体总量的比例；按下式计算式中： Cp液体的定压比热，J/（kgK）； TL泄漏前液体的温度，K； Tb液体在常压下的沸点，K； H 液体的气化热，J/kg。由上式计算的FV一般都在01之间，这种情况下一部分液体将作为极小的分散液滴保留在蒸汽云中。随着与具有环境温度的空气混合，部分液滴将蒸发。如果来自空气的热量不足以蒸发所有液滴，部分液体将降落地面形成液池。对于液体是否被带走目前尚没有可接受的模型。有关实验表明，如果FV值大于0.2，则液池不太可能形成。当FV小于0.2时，可以假定带走流体与FV成线性关系。FV=0，没有流体被带走；FV=0.1，有50%液体被带走等。因此，考虑到液滴被带走的量，闪蒸带走的液体量按下试计算：A、 当Fvap0.2时 D=5FvapQL地面液池内液体量：Ds（1-5Fvap）QLB、 当Fvap0.2时液体被全部带走，地面无液池形成。液氨在常压下的沸点为-33.5，液体定压比热为4600J/（kgK），液体气化热为1371168.5J/kg。经计算，在上述泄漏情况下，液氨会全部挥发。考虑到企业对液氨储罐泄漏采取了泄漏气体报警和自动水喷淋吸收等应急措施，有50%的氨气被水吸收，仍有50%的氨气挥发到大气中。因此，液氨泄漏事故液氨的挥发量按9.3kg/s进行计算，挥发时间按20min计算。7.4风险事故后果预测与分析7.4.1爆炸事故后果预测爆炸事故预测模型甲醇储罐爆炸和硝酸铵爆炸采用TNT当量法进行计算：式中：WTNT蒸气云的TNT当量，kg； 蒸气云的TNT当量系数，取3%； Wf蒸气云中燃料的总质量，kg；Qf燃料的燃烧热，MJ/kg；QTNTTNT的爆热，取4.18MJ/kg；由上式估算发生甲醇和硝酸铵爆炸事故时爆炸发生的TNT当量。根据爆炸伤害的超压冲量准则（见表7-14），超压对人体的伤害如下：表7-14 冲击波超压对人体的伤害作用超压kPa伤害作用超压kPa伤害作用2030轻微损伤50100内脏严重损伤或死亡3050听觉器官损伤或骨折100大部分人员死亡下面是常用的一个根据超压冲量准则和概率模型得到的死亡半径公式。 死亡率取50%，可以认为此半径内的人员全部死亡，半径以外无一人死亡，这样可以使问题简化。财产损失半径可按下式计算。通常，死亡半径按超压90kPa计算，重伤半径按44kPa计算，轻伤半径按17kPa计算。甲醇储罐爆炸事故预测甲醇储罐爆炸事故源强参数及TNT当量见表7-15。表7-15 甲醇储罐爆炸事故源强参数及TNT当量事故源蒸气云中燃料的总质量，kg燃料的燃烧热，MJ/kgTNT当量甲醇储罐67150022.6498181704.6根据估算发生甲醇爆炸事故时爆炸发生的TNT当量WTNT181704.6kg。根据以上伤害区半径的估算式，本评价甲醇贮罐爆炸事故的伤害半径估算见表7-16。表7-16 甲醇爆炸伤害半径估算结果蒸气云爆炸伤害死亡半径（R0.5）重伤半径（Rd0.5）轻伤半径（Rd0.01）财产损失半径破坏半径m93.2223.7401.3260.5甲醇储罐爆炸伤害区范围见图7-3。图7-3 甲醇储罐爆炸伤害区范围图由甲醇贮罐爆炸事故伤害后果估算情况来看，当发生假定事故时，人员可能受到伤害的距离可达401.3m，甲醇罐区位于厂区西南位置，距南厂界200米，距西厂界150米，当发生事故时主要波及厂区职工、南侧道路、西侧石家庄电化厂等企业。死亡半径为93m，在厂区范围内。硝酸铵库爆炸事故预测本项目硝酸铵库存量约为3500吨，储存量远大于临界量，为重大危险源。1吨硝酸铵发生爆炸的TNT当量约为0.5t，一旦硝酸铵发生爆炸，其强大的冲击波会对周围环境造成较大的破坏，造成人员的伤亡。假定参与爆炸的硝酸铵的量为总量的20%，即700吨硝酸铵参与的爆炸，则其TNT当量为350000kg。根据计算，硝酸铵爆炸事故的伤害半径估算见表7-17。表7-17 硝酸铵库爆炸伤害半径估算结果蒸气云爆炸伤害死亡半径（R0.5）重伤半径（Rd0.5）轻伤半径（Rd0.01）财产损失半径破坏半径m118.8278.4499.3324.2硝酸铵库爆炸伤害区范围见图7-4。图7-4 硝酸铵库爆炸伤害区范围图由硝酸铵库爆炸事故伤害后果估算情况来看，当发生假定事故时，人员可能受到伤害的距离可达499.3m，硝酸铵库区位于厂区北部位置，发生事故时受影响的范围主要是厂区和厂区北侧的石家庄炼油厂。死亡半径为118.8m，受影响范围主要为厂区及石家庄炼油厂的小部分区域。7.4.2液氨泄漏事故预测预测模型计算模式采用建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）中推荐的多烟团模式进行计算：式中：C-下风向地面坐标处的空气中污染物浓度（mg.m-3）；-烟团中心坐标； Q-事故期间烟团的排放量；X、y、z为X、Y、Z方向的扩散参数（m）。常取X =y对于瞬时或短时间事故，可采用下述变天条件下多烟团模式：式中：-第i个烟团在时刻（即第w时段）在点（x，y，0）产生的地面浓度；-烟团排放量（mg），为释放率（mg.s-1），为时段长度（s）；、-烟团在w时段沿x、y和z方向的等效扩散参数（m），可由下式估算：式中： 和-第w时段结束时第i烟团质心的x和y坐标，由下述两式计算： 事故发生时的天气条件在计算事故风险时，不仅要考虑事故的发生概率，也应考虑不利天气条件出现的概率及下风向的人口分布。表7-18给出了根据化工示范基地所在地区最近5年的联合频率统计分析得到的风速2m/s和风速为23m/s时的频率分布。表7-18 化工示范基地风向频率分布（%）风速级（m/s）风向NNNENEENEEESESESSE0.5u24.31.051.90.680.680.321.010.522u35.821.052.480.60.840.641.791.33合计81.281.520.962.81.85风速级（m/s）风向SSSWSWWSWWWNWNWNNW0.5u23.571.591.420.520.760.813.081.172u35.792.451.870.360.810.883.941.5合计9.364.043.290.881.571.697.022.6计算结果及分析根据项目所在区域的气象特征，分别选取1-2m/s和2-3m/s风速B、D、E稳定度预测液氨泄漏时的地面浓度。表7-19给出了氨气的不同浓度阈值对应的危害。贮罐发生泄漏事故时下风向液氨地面浓度预测结果见表7-20和表7-210。表7-19 氨气的不同浓度阈值所对应的危害类型车间卫生标准LC50立即致死浓度氨30mg/m31390mg/m33500mg/m3泄漏后不同时间、不同气象条件下对周围环境敏感点的影响见表7-21。表7-20 液氨储罐泄漏事故发生后风速1-2m/s条件下不同下风向距离处污染物的预测浓度（mg/m3）下风距离（m）10min20min30minBCDEBCDEBCDE5010263.167551.535166.58409.4910263.167551.535166.58409.490.000.000.000.001006031.519855.8411050.928225.116031.519855.8411050.928225.110.000.000.000.001503267.886396.538375.1610491.343267.886396.538375.1610491.340.000.000.000.002002007.964232.015987.869439.202007.964232.015987.869439.200.000.000.000.002501354.042968.654404.187882.821354.042968.654404.187882.820.000.000.000.00300974.772190.223356.956509.09974.772190.223356.956509.090.000.000.000.00350735.881681.592640.495409.29735.881681.592640.495409.290.000.000.000.00400575.791332.242131.944546.48575.791332.242131.944546.480.000.000.000.00450463.271082.281758.863867.85463.271082.281758.863867.850.000.000.000.00500381.10897.341477.293328.62381.12897.341477.293328.620.020.000.000.00550315.07756.641259.572894.82315.39756.651259.572894.820.310.000.000.00600263.34646.991087.692541.42265.29647.101087.712541.421.950.120.020.00650219.41558.38948.902250.02226.20560.11949.602250.046.791.730.700.02700179.26479.19828.292004.81195.13489.84836.902007.0915.8710.668.612.28750141.88396.61699.571757.21170.03432.25743.681802.4528.1535.6544.1145.24800108.31306.55542.061367.12149.46384.45665.661628.4741.1577.89123.60261.3685079.91217.60370.71817.91132.40344.31599.671479.3052.49126.71228.96661.3990057.28141.93222.05353.75118.10310.26543.331350.4060.82168.34321.28996.6495040.1486.00118.11113.18105.99281.14494.821238.2365.85195.13376.701125.05100027.6949.1357.0528.3395.65256.01452.741139.9967.96206.89395.691111.6620000.020.000.000.006.5212.2014.015.8823.9473.60138.72368.5230000.000.000.000.000.080.010.000.002.795.396.342.4540000.000.000.000.000.000.000.000.000.110.020.000.0050000.000.000.000.000.000.000.000.000.010.000.000.00表7-21 液氨储罐泄漏事故发生后风速2u3m/s条件下不同下风向距离处污染物的预测浓度（mg/m3）下风距离（m）10min20min30minBCDEBCDEBCDE506237.155546.224507.79581.476237.155546.224507.79581.470.000.000.000.001003618.845917.506669.585021.393618.845917.506669.585021.390.000.000.000.001501960.723837.925025.126266.771960.723837.925025.126266.770.000.000.000.002001204.772539.203592.725662.621204.772539.203592.725662.620.000.000.000.00250812.421781.192642.514729.69812.421781.192642.514729.690.000.000.000.00300584.861314.132014.173905.45584.861314.132014.173905.450.000.000.000.00350441.531008.951584.293245.57441.531008.951584.293245.570.000.000.000.00400345.48799.341279.162727.89345.48799.341279.162727.890.000.000.000.00450277.96649.371055.322320.71277.96649.371055.322320.710.000.000.000.00500228.67538.40886.371997.17228.67538.40886.371997.170.000.000.000.00550189.23453.99755.741736.89189.23453.99755.741736.890.000.000.000.00600159.17388.26652.621524.85159.17388.26652.621524.850.000.000.000.00650135.72336.06569.761350.02135.72336.06569.761350.020.000.000.000.00700117.08293.91502.141204.25117.08293.91502.141204.250.000.000.000.00750102.02259.35446.211081.47102.02259.35446.211081.470.000.000.000.0080089.68230.67399.40977.0889.68230.67399.40977.080.000.000.000.0085079.44206.58359.80887.5879.44206.58359.80887.580.000.000.000.0090070.83186.16326.00810.2470.86186.16326.00810.240.030.000.000.0095063.49168.68296.89742.9463.59168.68296.89742.940.100.000.000.00100057.08153.59271.64683.9957.39153.61271.64683.990.310.020.000.0020001.070.640.270.0014.7544.3183.30221.1213.7343.6683.03221.1230000.010.000.000.003.169.3416.2926.906.6721.3642.90122.9440000.000.000.000.0040.002.8810.5022.5069.3150000.000.000.000.000.010.000.000.000.581.171.420.50表7-22 液氨泄漏后不同气象条件下浓度分析风速m/s预测时刻min稳定度最大落地浓度及出现距离半致死浓度范围m短时间接触容许浓度范围mmg/m3m1.510B10288.6852246989C1103711209.26905191040E10495.7914779899820B10288.68522461576C1103711209.26905191908E10495.79147884189630B68.2510271804C208.5310292550D396.9810122714E1130.9896627642.510B6237.26501841266C67766835.23733801576E6371.67142638157620B6237.26501841394C67766835.23733802822E6371.67142638298430B15.391715C50.9017102484D101.1716803681E298.4016044325表7-23 液氨泄漏后不同气象条件下环境敏感点浓度分析风速m/s预测时刻min稳定度最大浓度及出现时刻半致死浓度时间范围短时间接触容许浓度时间范围1.5西宽亭B72.7917mg/m3，22分53.7秒12分21.1秒 - 33分26.3秒C199.3884mg/m3，22分59.0秒11分15.8秒 - 34分42.1秒D357.5540mg/m3，22分60.0秒11分12.9秒 - 35分2.6秒E904.6484mg/m3，21分3.2秒11分38.8秒 - 35分12.5秒童家庄B65.9010mg/m3，23分34.4秒13分17.0秒 - 33分51.7秒C182.0304mg/m3，23分39.9秒11分58.2秒 - 35分21.5秒D327.9088mg/m3，23分49.1秒11分53.1秒 - 35分45.1秒E833.8450mg/m3，22分8.5秒12分18.3秒 - 35分57.6秒丘头镇B43.8215mg/m3，26分44.0秒18分11.9秒 - 35分16.1秒C125.3210mg/m3，26分50.8秒15分21.9秒 - 38分19.5秒D229.8781mg/m3，27分2.2秒15分4.2秒 - 38分60.0秒E595.8464mg/m3，27分13.2秒15分24.8秒 - 39分25.8秒任家庄B30.1403mg/m3，30分13.9秒28分41.3秒 - 31分46.5秒C89.2395mg/m3，30分22.1秒19分19.4秒 - 41分24.8秒D166.3341mg/m3，30分35.9秒18分42.6秒 - 42分29.2秒E437.9277mg/m3，31分3.8秒18分54.7秒 - 43分13.1秒2.5西宽亭B43.6769mg/m3，16分20.0秒8分25.1秒 - 26分59.4秒C119.6331mg/m3，15分19.9秒7分5.2秒 - 28分25.5秒D214.5324mg/m3，14分46.4秒6分56.7秒 - 28分44.6秒E542.7890mg/m3 , 13分7.3秒7分5.8秒 - 28分57.0秒童家庄B39.5442mg/m3，17分20.0秒9分11.2秒 - 27分2.1秒C109.2182mg/m3，16分7.5秒7分32.5秒 - 28分47.4秒D196.7453mg/m3，15分41.0秒7分21.9秒 - 29分9.1秒E500.3070mg/m3，13分43.2秒7分30.0秒 - 29分23.5秒丘头镇B26.3214mg/m3，20分0.4秒C75.1927mg/m3，19分47.8秒9分45.3秒 - 30分23.7秒D137.9268mg/m3，18分41.6秒9分22.3秒 - 31分0.4秒E357.5079mg/m3，17分5.1秒9分24.6秒 - 31分25.8秒任家庄B18.1845mg/m3，22分6.3秒C53.5465mg/m3，22分11.3秒12分24.7秒 - 31分57.7秒D99.8006mg/m3，22分20.8秒11分40.6秒 - 32分58.4秒E262.7566mg/m3，20分47.9秒11分33.6秒 - 33分39.0秒根据预测结果，氨储罐泄漏事故下，风速为1-2m/s时，超过半致死浓度的范围为246m到884m之内，超过短时间接触容许浓度的范围在989m到2764之内；在风速为2-2m/s时，超过半致死浓度的范围为184m到638m之内，超过短时间接触容许浓度的范围在1266m到4325之内。项目所在厂址周围村庄西宽亭、丘头、丘头镇、任家庄不会出现半致死浓度。在风速为12m/s，E稳定度时，西宽亭最大浓度为904.6484mg/m3，出在在泄漏后21分3秒，超过短时间接触容许浓度出现在泄漏后12分36分之间；童家庄最大浓度为833.8450mg/m3，出在在泄漏后22分8秒，超过短时间接触容许浓度出现在泄漏后12分36分之间；丘头镇最大浓度为595.8464mg/m3，出在在泄漏后27分13秒，超过短时间接触容许浓度出现在泄漏后15分40分之间；任家庄最大浓度为437.9277mg/m3，出在在泄漏后31分3秒，超过短时间接触容许浓度出现在泄漏后18分44分之间。附近村庄均不同程度的受到了影响。液氨储罐泄漏影响范围示意图见图7-5图7-12。图7-5 泄漏20min、风速12m/s、B稳定度下液氨泄漏浓度分布图(由于图片太大，其它图片略)江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行）（工业园区版）目 录1 适用范围12 园区环境应急救援的方针、原则13 规范性引用文件14 术语和定义25 应急预案编制程序46 应急预案编制内容67 格式和要求16江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行）（工业园区版）1 适用范围本导则规定了工业园区突发环境事件应急预案（以下简称应急预案）编制的基本要求，使工业园区能够依据法律、法规和其他相关要求，在强化园区风险管理，有效降低突发环境事件发生概率的前提下，建立健全园区环境应急管理体系，规定环境应急响应措施，对突发环境事件作出有序响应，及时组织有效救援，最大限度减少事件造成的损失。本导则适用于江苏省内涉及环境风险源的工业园区，包括：分布有向环境排放污染物的单位，生产、贮存、经营、使用、运输危险物质的单位以及产生、收集、贮存、利用、处置危险废物等单位的工业园区。本导则不适用于分布有存在生物安全事故和辐射安全事故风险单位的工业园区。2 园区环境应急救援的方针、原则环境应急救援必须坚持“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理、改善环境、保护健康、科学管理、持续发展”的方针，体现以人为本、求实求严的思想，切实加强应急管理，以最快的速度、最大的效能有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡、财产损失和对外环境的影响，把事件危害降到最低，维护园区内外企业（或事业）单位及周边居民的安全和稳定。组织实施环境应急救援活动的基本原则为：集中管理、统一指挥、规范运行、标准操作、快速反应、救援高效。3 规范性引用文件国家突发公共事件总体应急预案；国家突发环境事件应急预案；江苏省突发公共事件总体应急预案；危险物质名录（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）；剧毒化学品名录（国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号）；国家危险废物名录；危险废物鉴别标准 腐蚀性鉴别（GB 5085.1）危险废物鉴别标准 急性毒性初筛（GB 5085.2）危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别（GB 5085.3）危险废物鉴别标准 易燃性鉴别（GB 5085.4）危险废物鉴别标准 反应性鉴别（GB 5085.5）危险废物鉴别标准 毒性物质含量鉴别（GB 5085.6）危险废物鉴别标准 通则（GB 5085.7）危险废物鉴别技术规范（HJ/T 298）重大危险源辨识（GB 18218）；建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169）；建设项目环境影响评价分类管理名录；地表水环境质量标准（GB 3838）地下水质量标准（GB/T 14848）环境空气质量标准（GB 3095）；大气污染物综合排放标准（GB 16297）；污水综合排放标准（GB 8978）；恶臭污染物排放标准（GB 14554）；工业企业设计卫生标准（GBZ1）；工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2）；其他相关的法律、法规、规章和标准。以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本导则。4 术语和定义下列术语和定义适用于本导则。4.1 危险物质指危险化学品名录和剧毒化学品名录中的物质和易燃易爆物品。4.2 危险废物指列入国家危险废物名录或者根据危险废物鉴别标准和危险废物鉴别技术规范（HJ/T298）认定的具有危险特性的固体废物。4.3 环境风险源指可能导致突发环境事件的污染源，以及生产、贮存、经营、使用、运输危险物质或产生、收集、利用、处置危险废物的场所、设备和装置。4.4 环境敏感区根据建设项目环境影响评价分类管理名录规定，指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域。4.5 环境保护目标指在突发环境事件应急中，需要保护的环境敏感区域中可能受到影响的对象。4.6 环境事件指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及由于意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，生态系统受到干扰，人体健康受到危害，社会财富受到损失，造成不良社会影响的事件。4.7 次生衍生事件某一突发公共事件所派生或者因处置不当而引发的环境事件。4.8 突发环境事件指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。4.9 应急救援指突发环境事件发生时，采取的消除、减少事件危害和防止事件恶化，最大限度降低事件损失的措施。4.10 应急监测指在环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测，包括定点监测和动态监测。4.11 恢复指在突发环境事件的影响得到初步控制后，为使生产、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。4.12 应急预案指根据对可能发生的环境事件的类别、危害程度的预测，而制定的突发环境事件应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及环境风险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导突发环境事件应急救援行动。4.13 分类指根据突发环境事件的发生过程、性质和机理，对不同环境事件划分的类别。4.14 分级分级指按照突发环境事件严重性、紧急程度及危害程度，对不同环境事件划分的级别。4.15 应急演练为检验应急预案的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动。根据所涉及的内容和范围的不同，可分为单项演练、综合演练和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演练。5 应急预案编制程序5.1 成立预案编制小组针对园区可能发生的主要环境事件类别，结合本园区内部职能分工，成立以园区主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确预案编制任务、职责分工和工作计划。预案编制人员应由具备应急指挥、环境评估、环境生态恢复、生产过程控制、安全、组织管理、医疗急救、监测、消防、工程抢险、防化、环境风险评估等各方面专业的人员及专家组成。5.2 基本情况调查与环境风险分析5.2.1 工业园区的基本情况包括园区的地理位置、地形地貌、园址的特殊状况，园区内各企业（或事业）单位的分布，园区公辅、环保等公用服务设施，以及园区雨、清、污水收集管网等的平面布置图，园区内外的交通图、疏散路线图。对园区内所有企业（或事业）单位的基本情况、生产情况、危险物质与危险废物情况进行汇总，并确定园区周边环境状况及环境保护目标情况。5.2.2 园区内主要环境风险源辨识与环境风险评估在对园区内所有企业（或事业）单位环境风险源及突发环境事件可能产生的后果，进行调查统计并汇总的基础上，得出园区内主要环境风险源。针对企业（或事业）单位主要环境风险源的风险评估进行再评估，督促企业（或事业）单位及时修订完善风险评估情况并汇总存档。5.2.3 保护目标危险性分析结合园区内主要环境风险源风险评估和园区环境保护目标调查，对突发环境事件产生的污染物可能对环境敏感区域环境（或健康）造成的危害进行分析汇总。5.3 园区环境应急能力评估首先，园区应存有各企业（或事业）单位的环境应急预案，据此了解应对各种环境风险的处置方法；以表格形式调查汇总园区内所有企业（或事业）单位的环境应急物资、设施（备）与应急救援队伍建设情况。其次，园区应根据自身条件储备足够的个人防护和其它救护设备，以及必要的抢险救援物资作为企业（或事业）单位应急物资的补充；建立园区环境应急救援队伍或者依托其他大型企业（或事业）单位或部门的环境应急救援队伍的情况说明。5.4 数据集成园区在对企业（或事业）单位基本情况进行调查汇总的基础上，应建立园区内企业（或事业）单位基本情况、危险物质、重点环境风险源、移动环境风险源等动态管理信息库；建立园区内企业（或事业）单位环境应急预案库，内外应急救援队伍动态管理信息库，以及企业（或事业）单位应急救援物资和设施（备）数据库，包括应急救援物资和设施（备）名称、数量、型号大小、存放地点、负责人及调用方式；应建立园区内主要环境风险源示意图，图中应注明：存放大量危险物质的地方，救援设备存放点，消防系统和附近水源，污水管道和排水系统，重大环境风险源的进口与周边道路，安全区，重大环境风险源的位置及与周边地区的关系。5.5 应急预案编制园区在环境风险分析和应急能力评估的基础上，针对园区内可能发生的主要环境事件的类型和影响范围，编制应急预案。对应急机构职责、人员、技术、装备、设施（备）、物资、救援行动及其指挥与协调方面预先明确。应急预案应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、相关部门及园区内企业（或事业）单位的预案相衔接。5.6 应急预案的评审、发布与更新应急预案编制完成后，应进行评审。评审由园区主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审是由有关部门、相关企业（或事业）单位、周边公众代表、专家等对预案进行评审。预案经评审完善后，由园区主要负责人签署发布，按规定报有关部门备案。同时，明确实施的时间、抄送的部门等。园区应根据自身内部因素（如相关单位改、扩建项目等情况）和外部环境变化及时更新应急预案，进行评审发布并及时备案。5.7 应急预案的实施预案批准发布后，园区组织落实预案中的各项工作，进一步明确各项职责和任务分工，加强应急知识的宣传、教育和培训，定期组织应急预案演练，实现应急预案持续改进。6 应急预案编制内容6.1 总则6.1.1 编制目的简述应急预案编制的目的。6.1.2 编制依据简述应急预案编制所依据的法律、法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。6.1.3 适用范围说明应急预案适用的范围，以及突发环境事件的类型、级别。6.1.4 应急预案体系说明应急预案体系的构成情况。6.1.5 工作原则说明园区环境应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。6.2 基本情况主要阐述园区的基本概况、园区内企业（或事业）单位的总体情况、周边环境状况及环境保护目标调查结果。6.3 环境风险分析阐述园区存在的主要环境风险源及环境风险评价结果，以及可能发生事件的后果与波及范围。6.4 应急救援组织体系与职责6.4.1 园区应急救援组织体系园区突发环境事件应急救援体系建设的基本思路为：以园区突发环境事件应急救援中心为核心，与地方政府（上级）和企业（或事业）单位（下级）应急救援中心形成联动机制的三级应急救援管理体系；