关于2006年度税收工作总结.doc

解放思想科学发展树立旗帜直属税务分局2008年工作总结刚刚过去的2008年，宏观经济形势风云变幻，财政税收政策较大调整，我市经济税收受到不确定因素直接影响，面对各种新问题、新情况，直属税务分局在市局党组的正确领导下，认真贯彻党的十七大会议精神，确立“解放思想、科学发展、树立旗帜”的工作方针，构建和谐分局，完善内部管理，落实“两个减负”，有效地化解了困难和矛盾，圆满完成了组织收入、纳税服务、征收管理、队伍建设等各项工作任务，现将全年工作总结如下：一、落实科学发展观促税收工作上新台阶。2008年，分局始终将落实科学发展观作为推进税收工作的核心理念并在工作中予以落实，形成了“协调发展、持续改进”的工作局面。（一）落实科学发展观，坚持税收质量与效益相并重。分局针对企业结构、规模等实际情况，制定了“重点突破，兼顾平衡”的抓收入措施，对格力电器、市供电局等企业主抓服务辅导，保证税收入库的均衡。对商贸企业则主要开展精细化管理，把好一般纳税人认定关、用票关、抵扣关。与此同时，主动融入经济社会发展大局，积极支持企业运用好出口退税、所得税优惠等税收优惠政策，落实国家促进产业结构调整，鼓励技术升级等宏观政策，发挥好税收杠杆作用。（二）落实科学发展观，坚持税收征管与纳税服务相促进。通过改善服务态度，推进网上办税，简化办税流程，提高管理绩效，提升纳税遵从度，降低征管成本、纳税成本，实现严格管理与优化服务，税收效益与纳税人利益的兼容共赢。（三）落实科学发展观，坚持国税干部的全面发展与国税事业的科学发展相结合。坚持以人为本，把推进人的全面发展放在突出地位，加大业务培训力度，加强党风廉政建设，用人本理念和“正心厚行、服务人民”的国税文化感召和激励干部职工，把同志们的工作热情和事业追求凝聚到国税事业的发展上来，从而推动国税事业科学发展。二、依法治税，用足政策，税收收入总量和增速再创新高。分局全年组织直接税收收入15.6亿元，比去年同期的11.6亿元增收4亿元，增长34.6%，占年度税收任务13.58万元的115%；免抵调库收入1.2亿元。为搞好组织收入工作，分局在以下几个方面下功夫：（一）注重税收收入计划编制和分析。为使税收收入均衡足额入库，确保完成收入任务，分局在年初接到上级下达的任务后就迅速将任务细化分解，编制2008年税收收入计划进度表，开展税源调查，了解企业的生产经营情况，根据重点税源企业经营动向，撰写税收调查分析，研究促收增收措施。（二）保证重点税源企业税收均衡入库。根据企业的销售规律，同时运用各项税收政策支持企业发展，注重涵养税源，对重点税源企业开展调研和支持，促进重点税源企业税收的均衡入库。（三）加强税源监控和管理。深入企业开展税源管理，一年来，共下企业实地调查达 2500人次，审批及检查企业事项达3107户次，其中检查一般纳税人暂认定177户，一般纳税人转正176户，一般纳税人注销32户，小规模纳税人注销240户，软件退税检查29户，行政许可审批1659项，协查函72户，专业市场定税130户，所得税征收方式变更90户，在以上工作中合计补税256万元，取得了良好果；加强纳税评估工作，通过辅助系统有针对性地选取了评估企业，做了大量的纳税评估选案工作，全年共评估增值税33户，涉税金额189万；强化“四小票”管理，实行专人管理，严格把关，今年共检查四小票151份，发函62份，复函220份，异常20份，移交稽查20份，涉税金额达84万元。三、大力开展解放思想学习讨论活动。一是成立了学习讨论活动的领导机构，制定具体的活动方案，层层落实责任；二是查摆问题，寻求对策。分局领导带领各部门负责人和业务骨干到佛山、肇庆国税局调研，学习先进，寻找差距；三是积极对存在问题进行整改，明确了分局内部管理的基本职责和分工，优化了内部的协调与合作，加强了督查督办工作，完善了岗位考评考核制度。四、大力开展思想、作风、纪律三整顿活动。分局精心组织了该项工作，开展了广泛的动员，要求同志们深刻领会市局意图，深刻剖析自身不足，认真撰写剖析材料，查找在思想、作风、纪律方面存在的问题。在此基础上，通过召开学习讨论会，开展批评与自我批评，寻求解决问题的对策和建议。实践证明，这一系列措施稳定了人心，敲响了警钟，提振了士气，取得了良好的效果。五、内外并举,征管水平稳步提高。（一）抓好企业所得税管理。抓好新税法实施工作，对超过4000户纳税人开展了四期培训班，加强委托代理工作、加强申报审核工作以及加强纳税评估工作。做好企业所得税汇算清缴工作，征收应纳所得税额19381万元，核定征收企业所得税1471万元，审批财产损失以及呆帐损失企业所得税前扣除300多份。（二）做好税收执法和执法监察工作。对税收规范性文件制定、税收政策执行、税收征收管理等工作进行了全面的自查，规范了企业所得税弥补亏损管理、企业所得税征收方式鉴定、行政处罚适用法律依据设置、纳税人逾期发票处理等业务操作流程。推行税收执法考核管理系统，通过提高操作熟练度、规范度减少过错行为，全年共清理补录过错行为27000条，指导督办申辩申请186条。 （三）接收万山、横琴分局纳税人迁入。共完成412户（其中一般纳税人136户）企业的迁移工作，迁移工作组织有序，得到了市局有关部门的充分肯定。（四）加强纳税申报管理。全年共办理纳税申报112472户次，征收开票93594份，新办税务登记1244户，办理税务变更21365户次，接受认证数据289437份，违章处罚5725户。（五）加强信息化建设。完成了运输发票税控系统、税收执法管理考核系统、广东省信息系统运行维护平台、增值税专用发票稽核系统、珠海国税征管辅助系统等多个系统的升级与维护工作。（六）加强出口退税管理。认真做好退免税日常工作和免抵退税企业申报审核工作，开展对2007年以来办理出口退（免）税情况的专项检查，加强对视同内销征税企业的管理，始终保持防范打击出口退税偷骗税违法犯罪活动的高压态势。全年受理外贸出口企业各项申报2373户次，受理各种单证506份。审核外贸企业退税1231批次，审批退税金额1.54亿元。受理退免税认定登记84户、认定变更迁移126户。审核出口销售额为81.63亿元，免抵税额5.58亿元，应退税额4.17亿元。（七）加强征管档案管理工作。通过加强领导管理力度，内部增加人手，外聘临时人员等方法，有效克服了征管档案历史资料数量多、杂乱无章，库房空间不充足、不集中等困难，全年共完成永久资料6736户，完成了20052007年度小规模资料、一般纳税人年度资料共计14000份的清理，完成2008年新资料25344份的清理，清理资料总量达46080份/户，管理工作成效显著。六、纳税服务工作扎实推进。（一）继续抓好网上办税工作。目前，一般纳税人开通网上申报1662户，开通网上认证1649户，使用网上申报总数35991户，开通率达99.4，减轻了前台工作压力，方便了纳税人。（二）推出银联POS机联网缴税系统。该系统实现了POS机缴款完全自动化，保证了数据安全与准确，实现了税款的集中划解。纳税人办理纳税申报、领购发票等业务如同刷卡消费般便捷方便，（三）安装纳税服务质量评价系统。纳税人对前台人员的工作评价意见可通过设在窗口的终端按键输入，此举有利于税务机关及时收集纳税人意见，促进前台工作人员服务水平的提高。（四）完善各项管理制度。重点修改考核制度，该制度根据CTAIS和叫号系统导出数据，结合日常表现，通过严谨的计算和评估，得出工作人员工作量分值并与劳动竞赛奖挂钩。（五）落实优惠政策。全年分别受理企业退税申报170户次，合计退税金额3409万元，其中审核软件企业超税负退税145户，合计退税3094 万元。（六）大力开展政务公开。对外公开方面，在办税服务厅开辟3个办税公开栏，在国税网站基层频道开辟办税公开专栏，设置了分局概况、办税指南、涉税通知公告等7个子栏目，及时更新办税信息；对内公开方面，对财务开支、人事任免、评选先进等工作坚持内部公开，接受干部群众监督。（七）积极制定落实局长接访日制度。分局指定接访责任部门，成立信访工作督导组，由分局局长为督导组组长，局领导轮流接访，及时解决纳税人反映的问题，化解矛盾，维护稳定。（八）积极开展税收宣传活动。税收宣传月期间，分局与实验中学联合举办了“走进国税、感悟税收”中学生主题实践活动，实验中学师生代表40多人参观了直属分局办税服务厅，聆听了税收知识讲座，与讲演者进行了交流和互动，参加了税收知识竞答，活动形式新颖，寓教于乐，收到了良好的宣传教育效果。七、强调和谐，严格管理，队伍建设打开新局面。（一）加强党风廉政建设。以落实党风廉政责任制为抓手，以权力运行为重点，将各项廉政制度分解到部门，通过组织体系的力量，责任意识的提高，责任追究的落实，教育感化的开启，从精神到制度两个层面构建惩防体系。全年组织全局性廉政学习8次，发放“一书一卡”2000份，加强党风廉政文化建设，制作了廉政文化专栏，营造了清正廉洁的氛围。（二）理顺职能衔接，加强部门协调，提高办事效率。加强统一领导，通过不定期召开有针对性的业务会议等方式，加强部门沟通协作，充分发掘机构精简、横向职能分割少的优势，逐步解决了与市局机关、CTAIS征管系统对接不畅等现实问题，形成良好的工作协调机制，把有限的人力资源充分发挥，为强化征管打下了坚实基础。（三）坚持从严治队与和谐带队并重。分局在日常工作中注重制度管理，明确岗位职责，严格考核考评，强调对人的尊重和鼓励，努力通过各种管理方式方法激发人的主观能动性，激发自主性、倡导自觉性、鼓励创造性、促进协调性，不断提高队伍执行力、凝聚力，营造和谐干事环境。充分发挥人事、工会的职能作用，协助市局做好本局税务协管员的接转派遣工作，确保协管员队伍稳定、思想稳定。（四）发挥党工青妇和群团组织的作用。充分发挥党员干部的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。发挥党工青妇和群团组织的作用，积极开展精神文明创建活动，“全国青年文明号”通过年审，工会组织的舞蹈、太极拳等健身活动深受干部职工欢迎，对病患同志及家属的慰问制度传递组织的温暖；为四川地震灾区和兄弟单位生病的同事献爱心共捐款6.75万元，大力培养和发扬爱国主义和奉献精神。2008年，我局干部职工团结一致，锐意进取，开拓创新，各项工作取得了可喜的成绩，但我们也应看到工作中存在的问题和不足：一是由