健全体现科学发展观要求的干部政绩考核评价机制

1/5健全体现科学发展观要求的干部政绩考核评价机制建立健全体现科学发展观要求的干部政绩考核评价机制胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出“要规范干部任用提名制度，完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系”。建立体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，是落实科学发展观的一条重要主线，是实践发展观的一个指挥棒、方向标。实践表明，干部考核评价体系，是引导发展观的指挥棒，有怎样的考核标准，就会形成怎样的工作导向；用怎样的干部，就会形成怎样的政绩观；有怎样的政绩观，就会有怎样的发展观。近几年来，全国、全省各地就这一课题进行了大量的探索和研究，为科学考核评价干部积累了很多有益的经验。但各地情况千差万别，考评干部不可能千篇一律。在实践中我们感到，在考评干部中，既要尊循干部考评工作的共性，又要充分考虑本地实际，抓住本地的情况的特性，综合分析，才能探索出适合自已的路子。2/5近年来，我县在干部考核工作方面也进行了一些探索与实践，形成了一些新的干部考核评价机制与制度，主要有以下几个方面第一，注重科学性，合理设置考核内容。主要体现在两个方面一方面，以科学发展观为指导确定考核内容。主要有三个具体体现一是体现加快发展的要求。明确突出了经济工作这个重点，在乡镇把招商引资、财政税收、民营经济等列为了重要考核内容；在机关把争取上级项目资金、招商引资、服务重点工程等列为了考核内容。二是体现科学发展的要求。在乡镇既考核了固定资产投资、基础设施建设，又考核了财政运转、负债情况等，防止脱离实际、过度举债，畸形发展。三是体现和谐发展的要求。在乡镇将新农村建设、生态文明、重点民生、社会稳定、计划生育等列入了考核内容；在机关将职能工作、行风、政风、机关作风建设等列入了考核内容。另一方面，以分类对待为指导确定考核内容。比如，对县直机关领导班子和干部进行考核时，就划分了六个类别，一是县委部门，二是群团组织，三是政府部门，四是文教卫生直属事业单位，五是二级单位，并分类进行考核、对比、排名，其中不同类别单位的考核内容根据其共性特点而各有侧重，从而较好地保证了考核的科学、可比、合理性。3/5第二，注重操作性，不断丰富考核办法。其一，以“百分制量化”为手段进行考核排名。对镇的考核，每年底统一人员、统一时间、统一安排组织进行一次主要工作考核。并组织县四套班子领导及有关县直负责同志进行实地巡查和评分，最后按考核得分与测评分各50计入得出最终考核得分。对于县委各部门及县直各单位，每半年由县四套班子领导，镇党政领导投票测评一次，年底绩效考核办公室再进行一次评分，并按403030的比例折算出绩效考核最终得分。其二，以“五个一”工作法为手段实行动态管理。除了一年一度的年度考核之外，为了加强平时的动态管理，偿试了在乡镇实行了“五个一”工作法，以便对乡镇领导班子和干部进行动态管理。“五个一”工作法，即一月一督查，了解班子建设中存在的苗头性问题，督促引起重视、加以解决；两月一分析，查找班子建设存在的不足，分析产生问题的原因，并制定整改意见；一季一讲评，讲评存在的问题，提出工作要求和方向；半年一小结，检查年初工作计划、任务完成情况，进一步明确下一步的工作思路和措施；一年一评价，每年底进行一次年度考核，对领导班子成员年度工作情况进行综合量化排名。第三，注重实效性，正确运用考核结果。其一，建4/5立了考核激励机制。一是实行乡镇、县直机关领导班子精神和物质双重激励制度。县委对主要工作完成情况排在全县前列的单位以县委、县政府文件公布，并召开表彰大会进行统一表彰。对于排位倒数的给予黄牌警告，必要时采取组织措施。二是实行干部考核结果与选拔任用紧密挂钩。县委始终坚持把重政绩作为选拔任用干部的最重要的依据之一，真正实现干好干坏不一样，出政绩和出干部相一致。其二，建立了考核监督机制。一是切实加强考核过程监督，确保考核结果的公平、公正。在干部考核的全过程加大社会监督力度。在领导班子年度考核时，实行了提前公示考核时间、内容、举报电话。考核测评时，充分吸收人大代表、政协委员及党员群众代表参与。到现场核查时，充分听取群众对干部实绩及工作作风的评价。二是加强干部选拔任用监督，确保考核结果运用得当。主要是建立干部选拔任用工作满意度测评制度，由县委组织部每年组织县级领导干部，县直机关单位、乡镇党政主要领导干部代表，基层干部群众代表，离退休干部代表，本县上级党代表、人大代表、政协委员，部分县党代