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文档简介

西方行政学说第七讲,1,第二十章霍哲的政府公共部门绩效管理理论,2,第一节绩效、绩效管理与政府绩效改进,一、绩效与绩效管理绩效可以分为个人的、团队的以及组织的三个不同层次，而且每个层次的绩效都能够有助于组织的总体绩效。绩效管理是一个与绩效评估和绩效改进密切相关的概念。,3,绩效管理“利用绩效评估信息帮助建立商定的绩效目标，分配并优先配给资源，通知管理者核实或改变目前的政府或项目的方向以达到指定的目标，并报告是否成功达到了这些目标”,4,二、政府责任与政府绩效改进,5,第二节正确认识对于政府绩效改进具有关键性影响的无形要素,霍哲认为，对政府绩效最具有决定性影响的要素则是对人力资源尤其是人的无形资源的开发。,6,一、正确认识领导的作用1、转化性领导2、正确认识雇员动机3、建立信任4、传播清晰的愿景并扫除障碍,7,二、正确认识雇员承诺的多维性对组织的承诺可以分为依从承诺、认同承诺和内化承诺三个不同层次。,8,三、在人员之间维持一种心理平衡关系四、正确认识雇员与组织的多重关系,9,第三节建立基于公民参与的政府绩效评估系统,一、政府绩效评估及其重要性二、政府绩效评估的基本环节1、识别要评估的项目2、阐述目的并确定所需结果3、选择评估标准或指标,10,4、设立绩效和后果的标准5、监督结果6、绩效报告7、评估结果和绩效信息的利用,11,三、公民参与政府绩效评估的重要性,12,第四节开展基于回应性的政府全面质量管理,一、全面质量管理的基本假定1、以顾客为中心2、持续改进3、最高管理层的承诺和领导4、授权与协作,13,二、政府全面质量管理与回应性障碍的消除1、利益集团政治与被俘虏的官僚机构2、官僚专长与信息歪曲3、专业化结构与狭隘的局部观念4、归因错误与管理失败,14,第五节建设基于竞争的合作伙伴关系,一、从民营化到合作伙伴关系二、劳资伙伴关系政府公共部门内部绩效改进
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