措施作业-资格预审文件220

长庆油田2014年井筒工程集中招标油水井措施作业工程入围招标资格预审文件招标编号GXTC1457017招标人中石油天然气集团公司长庆油田分公司招标代理机构国信招标集团股份有限公司2014年2月18日目录第一章长庆油田2014年井筒工程集中招标油水井措施作业工程入围招标资格预审公告1第二章申请人须知4申请人须知前附表4投标人须知正文6一、总则6二、资格预审申请人要求6三资格预审文件7四资格预审申请文件的编制7五、资格预审申请文件的审查9六、利益冲突9七、资格预审申请文件的提交9八、通知与确认10九、附件10第三章资格审查办法33资格审查办法前附表331审查方法342审查标准343审查程序344审查结果34第四章资格预审申请文件格式35一、资格预审申请书38二、法定代表人身份证明39三、法定代表人授权委托书40四、申请人基本情况41五、申请入围施工作业队伍基本情况49六、承诺书551第一章长庆油田2014年井筒工程集中招标油水井措施作业工程入围招标资格预审公告招标编号GXTC1457017一、招标条件本招标项目长庆油田2014年井筒工程集中招标油水井措施作业工程入围招标已由中国石油天然气股份有限公司以石油计2013第363号文批准建设，项目业主为中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司，建设资金已落实。招标人为中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司，项目已具备招标条件。国信招标集团股份有限公司受中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司委托现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。二、项目概况与招标范围21施工地点长庆油田矿权区域。22规模预计油水井措施作业5156自然井次，最终工作量以实际发生为准。23招标范围长庆油田2014年井筒工程油水井措施作业。24队伍需求措施施工作业队伍323支，其中使用通井机的队伍175支，使用修井车的队伍148支。井架载荷400KN。25标段划分本项目分为12个标段，各标段作业区及队伍需求等情况如下队伍需求数量（支）序号标段作业区措施作业工作量（自然井次）合计通井机修井车1一标段第一采油厂8075527282二标段第二采油厂487332943三标段第三采油厂12006116454四标段第四采油厂240151145五标段第五采油厂6804433116六标段第六采油厂39026267七标段第七采油厂309222118八标段第八采油厂110889九标段第九采油厂383111110十标段超低渗透油藏第一项目部18612842序号标段作业区措施作业工作量（自然井次）队伍需求数量（支）合计通井机修井车11十一标段超低渗透油藏第二项目部1671614212十二标段超低渗透油藏第四项目部19720182三、申请人资格要求31本次资格预审要求申请人311申请人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其它组织，注册资金为100万元人民币及以上（其它组织不受此限制），营业执照、安全生产许可证有井下（修井）作业工程业务，近三年具有石油行业同类工程业绩。312申请人申请入围的施工作业队伍人员、设备配备等执行以下文件规定长庆油田分公司油田井下作业（修井）队伍资质管理规定（暂行）【长油油开字20082号】；关于对长庆油田分公司市场化井下作业队伍资质实行量化审核的通知【长油油开字200951号】；长庆油田公司市场化井下作业（修井）队伍岗位及人员配备标准补充规定【长油油开字201024号】。以上文件详见附件13。32本次资格预审不接受联合体资格预审申请。四、资格预审方法本次资格预审采用合格制。五、资格预审文件的获取51申请人于2014年02月21日至2014年02月26日，每日上午09时00分至11时30分，下午14时00分至17时30分（北京时间，下同），在西安市凤城四路长庆宾馆第一会议室，持单位介绍信及本人身份证原件报名并购买资格预审文件。52申请人报名时，应明确列明申请入围的施工作业队伍名称，施工队伍名称必须规范，应有反映公司名称的文字和反映队伍情况的数字或文字组成（如公司队），申请人可在报名前将申请入围的施工作业队伍名称打印在A4纸张上，报名时递交；53申请人按申请入围的施工作业队伍数量购买资格预审文件，资格预审文件每套售价400元，售后不退。六、资格预审申请文件的递交61递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2014年03月083日10时00分，地点为西安市未央湖开发区芸辉路8号长庆油田第一输油处（未央湖会议中心）康乐中心楼。62逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。七、本次资格预审公告同时在中国石油招标投标网、中国采购与招标网、长庆油田公司网站公布。八、联系方式招标人中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司地址西安市凤城四路邮编710000招标代理机构国信招标集团股份有限公司执行机构国信招标集团股份有限公司陕西分公司联络地址西安市雁塔区崇业路23号丰泰大厦8层D室邮政编码710065联系人向远明、胡智运联系电话0298523997718049675927传真02985239977购买资格预审文件汇款户名国信招标集团股份有限公司陕西分公司购买资格预审文件汇款开户银行中信银行西安含光路支行购买资格预审文件汇款账号7252210182600132017国信招标集团股份有限公司2014年02月18日4第二章申请人须知申请人须知前附表序号条款名称主要内容1招标人名称中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司地址西安市凤城四路2招标代理机构名称国信招标集团股份有限公司执行机构国信招标集团股份有限公司陕西分公司地址西安市雁塔区崇业路23号丰泰大厦8层D室联系人向远明、胡智运电话0298523997718049675927电子邮箱PEIMINGHUIGXZBCOMCN3项目名称长庆油田2014年井筒工程集中招标油水井措施作业工程入围招标。4建设地点长庆油田矿权区域。5招标范围长庆油田2014年井筒工程油水井措施作业。6申请人资格要求申请人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其它组织，注册资金为100万元人民币及以上（其它组织不受此限制），营业执照、安全生产许可证有井下（修井）作业工程业务，近三年具有石油行业同类工程业绩。7申请人申请入围施工作业队伍人员、设备要求执行以下文件规定长庆油田分公司油田井下作业（修井）队伍资质管理规定（暂行）【长油油开字20082号】；关于对长庆油田分公司市场化井下作业队伍资质实行量化审核的通知【长油油开字200951号】；长庆油田公司市场化井下作业（修井）队伍岗位及人员配备标准补充规定【长油油开字201024号】。以上文件详见附件13。5序号条款名称主要内容8每套申请文件份数正本壹份，副本叁份，电子版U盘壹份。9资格审查方法合格制。10资格审查文件递交截止时间和地点2014年03月08日10时00分前送达西安市未央湖开发区芸辉路8号长庆油田第一输油处（未央湖会议中心）康乐中心楼11申请文件有效期90日12资格预审结果的通知和确认通过资格预审的申请人收到投标邀请书后，应在五个工作日内以书面形式明确表示是否参加投标。13附件附件1长庆油田分公司油田油水井维护性作业（修井）队伍资质管理规定（暂行）【长油油开字20082号】；附件2长庆油田分公司市场化井下作业队伍资质审核评分标准【长油油开字200951号】；附件3长庆油田公司市场化井下作业（修井）队伍岗位及人员配备标准补充规定【长油油开字201024号】；6投标人须知正文一、总则11中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司作为长庆油田2014年井筒工程集中招标油水井措施作业工程入围招标的招标人，已按照有关法律、法规、规章等规定完成了工程施工招标前的所有批准、登记、备案等手续，已具备招标条件，且用于该招标项目的资金来源已经落实。12招标项目名称长庆油田2014年井筒工程集中招标油水井措施作业工程入围招标。13招标项目地点长庆油田矿权区域。14招标范围长庆油田2014年井筒工程油水井措施作业。15本项目不允许联合体投标，不允许分包。16语言文字除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。17费用承担申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。二、资格预审申请人要求21申请人资格要求211申请人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其它组织，注册资金为100万元人民币及以上（其它组织不受此限制），营业执照、安全生产许可证有井下（修井）作业工程业务，近三年具有石油行业同类工程业绩。212申请人申请入围施工作业队伍人员、设备配备执行以下文件规定标准长庆油田分公司油田井下作业（修井）队伍资质管理规定（暂行）【长油油开字20082号】；关于对长庆油田分公司市场化井下作业队伍资质实行量化审核的通知【长油油开字200951号】；长庆油田公司市场化井下作业（修井）队伍岗位及人员配备标准补充规定【长油油开字201024号】；以上文件详见附件13。22申请人应向招标人提供充分和有效的证明材料，证明其具备上述21条规7定的资格条件。申请人提供的全部资料必须真实可靠、准确详细。三资格预审文件31资格预审文件的组成311本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式，以及根据本章第32款对资格预审文件的澄清和第33款对资格预审文件的修改。312当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。32资格预审文件的澄清321申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。如有疑问，应在资格预审申请文件递交截止日6日前，申请人将答疑问题发送至PEIMINGHUIGXZBCOMCN邮箱，需提供所需答疑问题盖章的扫描件一份和WORD版本一份（由申请人统一提交，不接受申请入围施工作业队伍单独提交的疑问）。322招标人应在资格预审申请文件递交截止日3日前，以书面形式将澄清内容发给所有购买资格预审文件的申请人。323申请人收到澄清后，应在24小时内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。33资格预审文件的修改331在资格预审申请文件递交截止日3日前，招标人可以书面形式通知申请人修改资格预审文件。在资格预审申请文件递交截止日3日后修改资格预审文件实质性内容的，招标人应相应顺延申请截止时间。332申请人收到修改的内容后，应在24小时内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。四资格预审申请文件的编制41资格预审申请文件的组成411资格预审申请文件包括下列内容（1）资格预审申请书；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）申请人基本情况；（4）申请入围施工作业队伍基本情况；8（5）承诺书。42资格预审申请文件的编制要求421资格预审申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，并作为资格预审申请文件的组成部分。422法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署。423资格预审申请文件包括下列材料，任何缺项将可能导致申请被拒绝。4231资格预审申请书；4232法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；4233资格预审申请人在有效期内的营业执照（扫描件）、安全生产许可证（扫描件）及其他相关证明材料（扫描件）；4234申请人企业安全人员安全生产管理资格证、身份证、职称证、学历证等证件（扫描件）；4235申请人近三年完成的类似工程中标通知书或施工合同协议书或结算工作量清单等材料复印件（扫描件），年份要求为2011年1月1日以后；4236工程施工作业队伍人员的资格证书、有效的井控证、身份证、职称证、学历证、司钻操作证、HSE培训证及其它操作证等证件扫描件；4237工程施工作业队伍设备和设施的照片、出厂合格证、校验报告、年检合格证等证明材料扫描件；4238资格预审申请人认为需要提供的其他材料和说明。本资格预审文件提供申请文件格式的，按格式编制；未提供格式的，格式自拟。43资格预审申请文件的装订、签字431申请人应按本章第41款和第42款的要求，按每支申请入围的施工作业队伍，分别编制一套完整的资格预审申请文件，用不褪色的材料书写或打印，并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。432每套资格预审申请文件正本一份，副本三份及电子版U盘壹份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。433资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册，并编制目录。9五、资格预审申请文件的审查51审查委员会资格预审申请文件由招标人组建的审查委员会负责审查。审查委员会参照中华人民共和国招标投标法规定组建。52资格审查审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“资格审查办法”中规定的审查标准，对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不得作为审查依据。六、利益冲突近三年内直至目前，申请人应1未曾与本项目的招标代理机构有任何的隶属关系或者其他利害关系；2未曾参与过本项目的技术规范、资格预审或招标文件的编制工作；3与将承担本招标工程项目监督业务的单位没有任何隶属关系或者其他利害关系。七、资格预审申请文件的提交71申请人的资格预审申请文件经密封后于2014年03月08日10时00分前送达西安市未央湖开发区芸辉路8号长庆油田第一输油处（未央湖会议中心）康乐中心楼，迟到的资格预审申请文件将被拒绝。72每套资格预审申请文件包括正本壹份、副本叁份及电子版U盘壹份。73申请人应按每支申请入围的施工作业队伍，分别编制一套完整的资格预审申请文件（正本壹份、副本叁份及电子版U盘壹份）。74申请人将全部资格预审申请文件正本及电子版U盘单独密封、全部资格预审申请文件副本单独密封，再将正、副本密封包合并密封，在封套的封口处加贴封条，并加盖申请人单位章。如果申请人的资格预审申请文件套数过多，全部密封在一起确有困难，可按上述要求拆分成多个密封包，并进行编号后递交。75资格预审申请文件封套上应清楚地注明“长庆油田2014年井筒工程集中招标油水井措施作业工程入围招标资格预审申请文件”字样以及申请人的名称及通讯地址。76申请人在提交资格预审申请文件的同时，下列证书、资料的原件备查10营业执照及其年检合格的证明材料、安全生产许可证、人员的井控培训合格证、HSE培训合格证、司钻培训合格证件等。77招标人将通过不同方式对申请人所提供资料的真实性进行核实。78资格预审申请文件不予退还。招标人对申请人所提交的资格预审申请文件给予保密。79资格预审申请文件的有效期本项目资格预审申请文件自递交之日起90日内有效。八、通知与确认81通知招标人在将以书面形式将资格预审结果通知申请人，并向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。82确认通过资格预审的申请人收到投标邀请书后，应在5个工作日内以书面形式明确表示是否参加投标。在5个工作日内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。因此造成潜在投标人数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。九、附件附件1长庆油田分公司油田油水井维护性作业（修井）队伍资质管理规定（暂行）【长油油开字20082号】；附件2长庆油田分公司市场化井下作业队伍资质审核评分标准【长油油开字200951号】；附件3长庆油田公司市场化井下作业（修井）队伍岗位及人员配备标准补充规定【长油油开字201024号】；11附件1长庆油田分公司油田井下作业（修井）队伍资质管理规定（暂行）第一章总则第一条为规范井下作业（修井）施工队伍资质管理，提高施工作业质量，实现油田生产本质安全，确保进入长庆油田市场的施工队伍整体素质和队伍数量能满足生产建设需要，特制定本规定。第二条本规定适用于在长庆油田分公司所属油田从事油水井井下作业（修井）的所有作业队伍，主要包括油水井小修、大修、措施等作业的施工队伍。第三条长庆油田分公司内部施工队伍按中国石油天然气集团公司石油工程技术服务企业及施工作业队伍资质管理规定需取得集团公司相应资质。第四条凡进入长庆油田分公司的外部作业队伍（指民营队伍及中石油、中石化等其它油田的队伍），均须进行资质审查，资质审查主要是对企业相应证件、人员素质、装备水平、技术能力、队伍管理、安全环保管理、施工业绩等进行核查和评定，审查合格后颁发长庆油田分公司井下作业施工技术许可证（以下简称技术许可证）。第五条资质证书是施工队伍施工作业能力和安全、环保保障能力的证明，在长庆油田分公司范围内进行石油工程技术服务市场准入、投标、结算等活动必须持证。任何单位不得使用没有资质的作业队伍。第二章纳入资质管理队伍的具体范围第六条队伍范围具体包括1、进行油水井维护性作业、大修、措施、封井等作业的施工队伍。122、进行油水井水力压裂、射孔、带压作业、高能气体压裂等有施工设备的井下作业施工队伍。3、进行新井投产、投注作业的施工队伍。4、进行水源井维护作业的施工队伍。5、进行油管地面清垢、油管修复及扶正抽油杆加工的施工队伍。6、进行深井泵、井下工具检修服务的队伍。第三章管理机构与职责第七条油田井下作业（修井）队伍资质管理业务部门为油田开发处，其业务隶属于长庆油田分公司资质管理领导小组，其主要职责是1、贯彻执行集团公司企业和队伍资质管理的有关规定，监督、检查长庆油田分公司所属油田井下作业队伍资质管理工作；2、负责制订、完善长庆油田分公司油田井下作业队伍资质管理办法和规定；3、全面负责进入长庆油田分公司所属油田作业的井下作业队伍资质管理；4、负责长庆油田分公司内部油田井下作业队伍资质的初审，负责相应资质申报资料的收集、汇总和上报等工作，按要求提出审核推荐意见，上报长庆油田分公司资质管理领导小组审批，组织并负责上报集团公司审批；5、负责长庆油田分公司外部油田井下作业队伍的资质核查和证件办理；6、检查、监督和指导各相关单位对施工队伍的资质管理；7、负责油田井下作业队伍基础资料收集、整理、归档和上报工作；8、负责组织对油田井下作业队伍资质管理中反映问题的调查和处理；第八条各有关采油单位和采油技术服务单位成立相应资质管理领导小组，日常业务由各单位工艺研究所或井下作业科等业务主管部门负责，其主要职责是131、贯彻执行集团公司企业和队伍资质管理及长庆油田分公司井下作业资质管理的有关规定，监督、检查本单位井下作业队伍资质管理工作；2、负责制订、完善本单位井下作业队伍资质管理制度；3、各采油单位负责本单位外部井下作业队伍资质的初审，按要求提出审核推荐意见，上报油田开发处；各采油技术服务单位负责按照集团公司和长庆油田分公司企业和队伍资质管理的有关规定进行资质申报的资料收集、整理、汇总和上报；4、检查、监督和指导本单位施工队伍的资质管理；5、负责组织对本单位井下作业队伍资质管理中反映问题的调查、处理和上报；6、各采油单位要随时掌握外部施工队伍的装备、人员、业绩等动态信息，并及时上报。第四章资质的申报与审批第九条长庆油田分公司内部井下作业队伍，由各采油单位和采油技术服务单位按照中国石油天然气集团公司石油工程技术服务企业及施工作业队伍资质管理规定将相关资料上报油田开发处，油田开发处初审汇总并报长庆油田分公司资质管理领导小组审批后，向集团公司申报相应资质。第十条长庆油田分公司外部井下作业队伍，各采油单位按照生产需求，优选施工队伍，原则上在每年十一月份（上报次年施工队伍）、三月份和六月份（补充上报）分三次对施工队伍资质进行初步核实后，报油田开发处进行集中统一审核，对施工单位资质审核通过者办理技术许可证），其有效期为一年。办证的程序和要求如下1、施工队伍名称必须规范，应由反映公司名称的文字和反映队伍情况的数字组成（如公司修井队）；142、各采油单位必须认真核查，填写井下作业施工队伍资质核查申报表，详见附件2；3、主管厂领导必须填写审查意见，并加盖单位公章后上报油田开发处；4、油田开发处主管科室审查施工能力现场核实报告单、装备资料、人员资料及近三年业绩和公司能力（营业执照、税务登记证、机构代码证、司钻操作证、井控证、安全生产许可证）；5、报处业务主管领导审批；6、发放技术许可证；7、现场抽查考核。第十一条长庆油田内部队伍在采油四、五、六、七厂、长中项目部从事作业的队伍必须具有集团公司相应资质，由相应采油单位收集作业队伍相关资料，并填写附表，上报油田开发处备案，不再另行发证。第五章资质申报资料要求第十二条长庆油田分公司内部井下作业队伍资质审核资料执行中国石油天然气集团公司石油工程技术服务企业及施工作业队伍资质管理规定的要求。第十三条各单位将初步审核通过的外部施工队伍相关资料（装订成册）及相关表格电子文档，上报油田开发处统一审核，必须提供的资料包括以下内容1、各采油单位井下作业队伍需求分析。2、证件要求施工单位（队伍）取得的集团公司资质复印件、企业上一年度的资质证书副本复印件、企业法人营业执照副本复印件、安全生产许可证复印件、企业法人代理证或法人委托书原件；3、施工单位队伍或派出、分支机构简介及项目经理、技术负责人、安全员的15任职资格证件和主要管理人员资历介绍；4、施工单位队伍简介及近三年完成的工程及业绩，施工队伍业绩必须有甲方单位证明；5、施工队伍人员基本情况及有关井控培训持证情况；6、施工单位队伍或派出、分支机构主要施工设备、机具、检测仪器及井控器材的配备情况、使用年限和完好状况；7、采油单位质量安全环保部门的质量、安全、环保证明加盖公章。8、主要施工设备、井控器材的实物照片。第十四条长庆油田分公司内部作业队伍设备人员配置基本要求执行集团公司相关规定，油田外部井下作业队伍设备人员配置基本要求详见附件3。第六章资质证书的管理第十五条油田公司内部队伍资质证书的管理按中国石油天然气集团公司石油工程技术服务企业及施工作业队伍资质管理规定执行。第十六条对获得油田公司资质审查通过的每个外部井下作业队伍，由油田开发处统一印制、颁发技术许可证，一个机组对应一个证书；技术许可证须妥善保管，不得涂改、伪造、出借、转让等，一经发现上述情况，收回其资质证书，并取消该队伍在油田公司施工资格。第十七条施工企业及队伍名称、施工区域发生变更、需要新增加施工队伍或改变施工范围时，应提前15日提出换证或办理资质申请并按要求上报资料。第十八条存在以下情况之一的队伍，其资质证书自行失效，由各采油单位负责收回并上缴油田开发处1、严重违反国家或行业施工作业强制性标准，造成一定后果的；162、离开长庆油田分公司井下作业工程技术服务市场的；3、油田开发处公告取消资质的；4、安全生产许可证被依法收缴、暂扣或失效及许可业务发生改变的；5、队伍管理存在严重缺陷的。第十九条对存在以下情况之一的队伍，需交回原资质证书，重新申请资质证书的办理。1、队伍关键岗位人员变更超过三分之一；2、队伍关键设备（或部件）数量更换超过三分之一，且使整机机械性能下降的；3、队伍隶属关系发生变化的。第七章其它第二十条凡进入长庆油田分公司所属油田施工的内部井下作业队伍必须持有集团公司相关队伍资质；外部井下作业队伍必须在取得技术许可证后并通过油田公司市场准入审查的施工队伍才可在限定区域内进行规定内容的施工作业。第二十一条各单位在与施工单位签定、上报施工合同时必须验证、提交技术许可证和油田公司市场准入证件，并在油田公司合同管理信息网上提交相关证件的扫描件。第二十二条对擅自安排未取得资质施工队伍作业的采油单位，在油田公司范围内进行通报批评，年终不得予以结算，情节严重者将上报油田公司按照有关规定严肃处理，由此产生的经济、社会效益的损失由采油单位自行负责。第二十三条油田开发处将不定期组织对队伍资质情况进行监督检查，若发现17因管理问题或采取伪造、弄虚作假等不正当手段使所持临时资质证书与队伍实际能力不符的，视情况做出暂停使用资质证书、吊销资质证书等处理。第二十四条各采油单位要加强对取得资质的外部井下作业队伍的现场监督与过程管理，制定相应的检查、监督制度并组织实施。对井下作业队伍的资质检查每年不少于2次，每次现场抽查率不得低于50。要建立外部井下作业队伍业绩档案，每年对其进行一次全面考评，并将考评情况上报油田开发处。第二十五条各单位要加强对施工队伍的资质核查和管理的监督，做到专人专岗，严禁出现玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊现象。第八章附则第二十六条各单位可结合实际，依据本规定制定有关实施细则。第二十七条本规定由长庆油田分公司油田开发处负责解释。第二十八条本规定自下发之日起执行。后附表（附表216）长庆油田分公司外部井下作业队伍设备人员配置要求18（附表216）长庆油田分公司外部井下作业队伍设备人员配置要求附表21长庆油田公司外部井下作业队伍大修、措施机组设备基本配置要求项目序号名称规格单位数量备注一井架及底座1井架及底座BJ18/50套1或高于XJ250修井机2游动滑车（大钩）500KN套13天车500KN套14吊环500KN付1二提升系统5油管吊卡500KN付2同时配齐常用抽油杆吊卡三动力系统6动力设备XT12/15套1履带式（或轮式）通井机、或高于XJ250修井机7发电机组套根据实际需要配备四井场配电系统8井场标准化电路套1井场所有电器设备、开关及线路都必须全部防爆。9井口KYS25以上套111油管73外加厚套1按作业井井深的120准备。12抽汲钢丝绳19MMM2000M14指重表套1与游动滑车配套15压力表套2量程小于35MPA五井口工具及计量器具16液压钳及其它相应工具配套齐全，满足施工需要17单闸板防喷器21MPA套1配备射孔电缆和油管芯子18防喷井口套1与作业井口匹配六井控器材19油管旋塞阀套1配齐开关工具1921消防设施套135KG干粉灭火器2具，8KG干粉灭火器4具，消防斧1个、消防钩1个、消防锨4把、消防桶4个、砂2堆（各05方）、毛毡6条等22防坠差速器套123正压式空气呼吸器套4七安全设施24H2S、CO、可燃气体等气体监测仪套225储液罐套4满足施工设计需要26值班房个根据需要配置27工具房个根据需要配置八其它设施注根据长庆油田修井作业实际情况，对井架载荷要求为400KN。20附表22长庆油田公司外部井下作业队伍小修机组设备基本配置要求项目序号名称规格单位数量备注1修井机300KN台12吊环300KN付1动力及提升系统3油管吊卡300KN付1同时配齐常用抽油杆吊卡单闸板防喷器21MPA套1防喷井口套1与作业井口匹配油管旋塞阀套1配齐开关工具井控器材5抽油杆防喷器套17液压油管钳台1井口工具8管钳及其它工具套1按设计配备10消防设施套135KG干粉灭火器2具，8KG干粉灭火器4具，消防斧1个、消防钩1个、消防锨4把、消防桶4个、砂2堆（各05方）、毛毡6条等13H2S、CO、可燃气体等气体监测仪套214正压式呼吸器套4安全设施15防坠差速器套1井下工、用具16打捞、通井、刮削工具套按设计配备17值班房栋根据需要配置其他设施19储液罐套按设计配备说明1本配置为小修井队最低配置。2无网电施工时可自配发电机组。21附表23外部井下作业队伍大修、措施机组人员配备标准序号岗位定员备注1管理人员队长12副队长（兼HSE监督员）13技术员14岗位工人作业班长35司钻36司机17作业工12其中一岗、二岗为关键岗位8资料员1合计23说明1本配置是按照3班倒设置的最低配置。远离基地施工可自行配备满足倒班需要的副队长、大班司机等岗位人员。2材料员可由其他岗位兼岗。3远离基地施工可自行配备持有效健康证的厨师。4根据冬季施工特点可自行配备持有效操作证的司炉工。5表中带“”的岗位为关键岗位。22附表24外部井下作业队伍大修、措施机组人员素质要求岗位序号项目素质要求1文化程度高中或以上2一线累计工作时间5年以上3持证情况有效的井控证。熟悉各岗位责任制、巡回检查制。熟悉大修行业标准、规范。熟知井控、硫化氢防护知识，并能够熟练使用各类防护用具。队长4岗位能力具有独立处理施工中复杂情况和事故的能力。1文化程度高中或以上2一线累计工作时间3年以上3持证情况有效的井控证。副队长4岗位能力同队长要求。1文化程度本专业高中或以上2一线累计工作时间3年以上3持证情况有效的井控证。熟悉各岗位责任制、巡回检查制，了解相关岗位的知识。熟悉大修行业标准、规范。熟知井控、硫化氢防护知识，并能够熟练使用各类防护用具。技术员4岗位能力具有独立处理施工中复杂情况和事故的能力。1文化程度初中及以上2一线累计工作时间4年以上3持证情况特殊工种操作证。熟悉大修工程的安全、设备管理要求。司机4岗位能力熟知井控、硫化氢防护知识，能独立完成设维护保养工作和使用各类防护用具。1文化程度初中及以上2一线累计工作时间4年以上3持证情况持有有效的井控证、司钻操作证。熟练掌握岗位操作技能。掌握大修技术的现场应用要领。司钻4岗位能力熟知井控、硫化氢防护知识，能独立组织井控演练，能熟练使用各类防护用具。1文化程度初中及以上（含技校、高中）2一线累计工作时间4年以上3持证情况持有有效的井控证。熟练掌握岗位操作技能。掌握大修技术的现场应用要领。班长4岗位能力熟知井控、硫化氢防护知识，1持证情况持有有效的井控证和其它相应岗位证件。其他岗位人员2岗位能力熟练掌握本岗位操作技能，熟知硫化氢防护知识。23附表25外部井下作业队伍小修机组人员配备标准序号岗位定员备注1队长12管理人员技术员13司机14班长2（兼HSE监督员）5司钻26生产工人作业工8其中一岗、二岗为关键岗位合计15说明1本配置是按照2班倒设置的最低配置。远离基地施工可自行配备满足倒班需要的副队长、大班司机等岗位人员。采油单位在安排工作量时要考虑作业工的休息时间。2材料员、资料员、副队长可由其他岗位兼岗。3远离基地施工可自行配备持有效健康证的厨师。4根据冬季施工特点可自行配备持有效操作证的司炉工。5表中带“”的岗位为关键岗位。24附表26外部井下作业队伍小修机组人员素质要求岗位序号项目素质要求1文化程度高中及以上2小修队累计工作时间4年以上3持证情况有效的井控证。熟悉各岗位责任制、巡回检查制。熟悉井下作业小修行业标准、规范。队长4岗位能力熟知井控、硫化氢防护知识，并能够熟练使用各类防护用品。1文化程度高中及以上2小修队累计工作时间3年以上3持证情况有效的井控证。副队长4岗位能力同队长要求。1文化程度本专业高中或以上2小修队累计工作时间3年以上3持证情况有效的井控证。熟悉各岗位责任制、巡回检查制。熟悉井下作业小修行业标准、规范。技术员4岗位能力熟知井控、硫化氢防护知识，并能够熟练使用各类防护用品。1文化程度初中及以上2小修队累计工作时间4年以上3持证情况特殊工种操作证。熟悉小修工程的安全、设备管理要求。熟知井控、硫化氢防护知识，能独立完成设维护保养工作和使用各类防护用具。司机4岗位能力初中及以上1文化程度初中及以上（含技校、高中）2小修队累计工作时间4年以上3持证情况持有有效的井控证、司钻操作证。掌握小修技术的现场应用要领。熟知井控、硫化氢防护知识，能独立组织井控演练，能熟练使用各类防护用具。司钻4岗位能力熟练掌握岗位操作技能。1文化程度初中及以上2小修队累计工作时间4年以上3持证情况持有有效的井控证。掌握小修技术的现场应用要领。熟知井控、硫化氢防护知识，班长4岗位能力熟练掌握岗位操作技能。1持证情况有效的相应岗位证件。其他岗位人员2岗位能力熟练掌握本岗位操作技能，熟知硫化氢等防护知识。2526附件2长庆油田分公司市场化井下作业队伍资质审核评分标准试行【长油油开字200951号】本审核标准共包括以下四张表一、表1，市场化井下作业队伍人员素质审核评分细则二、表2，市场化井下作业队伍设备设施审核评分细则三、表3，市场化井下作业队伍基础管理审核评分细则四、表4，市场化井下作业队伍井控管理审核评分细则27表1市场化井下作业队伍人员配置核查评分细则岗位序号审核内容分值审核评分标准1文化程度10中专或以上得满分，高中得8分，初中得4分，初中以下不得分。2本工种累计工作时间55年及以上得满分，45年得3分，34年得1分，3年以下不得分。3本岗累计工作时间53年及以上得满分，23年得3分，12年得1分，1年以下不得分。4持有有效的井控证。15持有效证件得满分，无井控证取消该队资质申报资格。5岗位能力达到申请条件要求20熟悉各岗位责任制、巡回检查制；熟悉井下作业行业标准、规范；熟知井控、硫化氢防护知识，并能够熟练使用各类防护用具；具有独立处理施工中复杂情况和事故的能力。1项达不到要求扣5分。队长（55分）6总体要求该岗位得分低于30分取消该队资质申报资格。7文化程度10中专或以上得满分，高中得8分，初中得4分，初中以下不得分。8本工种累计工作时间55年及以上得满分，45年得4分，34年得3分，23年得2分，1年以下不得分。9本岗累计工作时间53年及以上得满分，23年得3分，12年得1分，1年以下不得分。10持有有效的井控证。15持有效证件得满分，无井控证取消该队资质申报资格。11岗位能力达到申请条件要求20熟悉各岗位责任制、巡回检查制，了解相关岗位的知识；熟悉井下作业行业标准、规范；熟知井控、硫化氢防护知识，并能够熟练使用各类防护用具；具有独立处理施工中复杂情况和事故的能力，能够编写施工设计和施工总结，有资料录取的能力。1项达不到要求扣5分。副队长或技术员（55分）12总体要求该岗位得分低于30分取消该队资质申报资格。13文化程度51人中等职业学校及以上（含技校、高中）得5分，初中得3分，初中以下不得分。14本工种累计工作时间51人3年以上得2分，23年得1分，2年以下不得分。15本岗累计工作时间51人2年以上得2分，12年得1分，1年以下不得分。16持有有效的井控证和特殊工种操作证。15持有效证件得满分，无井控证取消该队资质申报资格。班长45分17岗位能力达到申请条件要求15熟练掌握岗位操作技能；掌握大修技术的现场应用要领；熟知井控、硫化氢防护知识。1人1项达不到要求扣5分，3项达不到要求不得分。2818文化程度51人中等职业学校及以上（含技校、高中）得5分，初中得3分，初中以下得1分。19本工种累计工作时间51人3年以上得2分，23年得1分，2年以下不得分。20本岗累计工作时间51人2年以上得2分，12年得1分，1年以下不得分。21持有有效的井控证和特殊工种操作证。15持有效证件得满分，无司钻证该项不得分，无井控证取消该队资质申报资格。司钻45分22岗位能力达到申请条件要求15熟练掌握岗位操作技能；掌握大修技术的现场应用要领；熟知井控、硫化氢防护知识，能独立组织井控演练，能熟练使用各类防护用具。1人1项达不到要求扣3分，3项达不到要求不得分。23持有有效的相应岗位证件。25操作工人持证不少于6人，少1个证扣10分，少2个证扣1本项不得分，3人缺证取消该队资质申报资格，司机无驾驶证取消该队资质申报资格。其他岗位人员45分24岗位能力达到申请条件要求20熟练掌握本岗位操作技能；熟知硫化氢防护知识。1人1项达不到要求扣2分。25岗位配置符合要求20除队长技术员外的其它关键岗位，小修机组缺1个扣8分，缺2个关键岗位取消该队资质申报资格；措施及大修机组缺1个扣5分，缺3个关键岗位取消该队资质申报资格。人员配置55分26人员数量满足资质管理要求35小修机组每少1人扣10分，缺4人及以上取消该队资质申报资格；措施及大修机组每少1人扣6分，缺6人及以上取消该队资质申报资格。合计300说明作业队伍人员素质审核总得分低于180分取消该队资质申报资格。29表2市场化井下作业队伍设备设施审核评分细则审核项目审核内容分值审核评分标准作业机30有正规资质厂家生产的作业机得30分。无资质厂家生产的作业机取消该队资质申报资格。投产年限2010年以内且年审合格得20分，没有年审的给予停工处理；1015年定期整车检验合格得20分，检验不合格或未检验取消该队资质申报资格；超过15年取消该队资质申报资格。车辆营运手续30车辆营运手续齐全得30分，无正规营运手续取消该队资质申报资格，（通井机该项得满分）。井架25井架人字梁完好，架身无弯曲、变形、断筋等缺陷，否则发现一处扣5分；经取得集团公司井架检测资质的单位或公司检测合格得满分，到期未检测或检测不合格取消该队资质申报资格。配套情况30按长庆油田分公司油田井下作业（修井）队伍资质管理规定（暂行）设备基本配置要求配备得满分，游动滑车（大钩）、天车、吊环、油管（杆）吊卡一项不符合要求扣5分，缺一项取消该队资质申报资格。指重表20与游动滑车配套、装在便于司钻操作观察的醒目位置且校验合格得满分，未校验扣10分，未装指重表取消该队资质申报资格。施工照明系统20不防爆该项不得分。报警汽笛5司钻操作台未装报警汽笛该项不得分。修井装备（200分）液压钳10液压钳未按规定保养扣5分，扭矩未标定、未装压力表、自行调整液流阀不得分。作业修井机要害部位30作业修井机要害部位死绳头固定、提升系统制动装置、防火罩、防爆电路电器、护罩、护栏等符合安全规定得满分，护罩、护栏有1处不符合扣10分；死绳头固定、提升系统制动装置、防火罩、防爆电路电器等一项不合要求该项不得分，两项及以上不合要求取消该队资质申报资格。消防设施20按标准配套得满分，灭火器缺、损坏或压力不足一个扣20分，缺、损坏或压力不足2个及以上取消该队资质申报。其它缺一件扣5分。缺4件以上取消该队资质申报。防坠差速器5按标准配套得满分，否则不得分。安全消防设施（80分）劳保护具20劳保护具齐全且符合有关安全标准，1项不符合要求扣5分，4项不符合要求该项不得分，6项及以上不符合要求取消该队资质申报资格。工用具及其它设施（20分）井下作业工用具20常用配套工具满足施工需要，否则视情况扣120分。措施队除配备常用配套工具外还应配备大罐、抽汲绳、配套作业井口、水龙带、方池子等，缺一件取消申报措施队资格。30其它设施15圈闭、安全标语及警语牌、防渗布等按要求配备。井场入口处内外侧各方两个标牌，作业井场的四周及适当位置设置安全标志牌46个，少一个扣1分。圈闭足够围成3030M的长度，同时备够丛式井井场隔离生产井用的圈闭，圈闭长度不够扣5分，没有圈闭扣10分。防渗布够包驴头、铺油管（杆）桥地面、铺排污池（措施队），不够扣5分，没有扣10分。合计300说明作业队伍设备设施审核总得分低于180分取消该队资质申报资格。表3市场化井下作业队伍基础管理审核评分细则项目序号审核内容分值审核评分标准1有井控实施细则，10项制度健全，并按要求严格执行。10严格执行得满分，发现一处有问题扣2分，新申报队伍文本齐全得满分。缺一项扣2分。2安全环保事故应急预案齐全，主要包括井喷失控事故应急预案、重大火灾爆炸事故应急预案、危险化学品泄漏和中毒事故应急预案、突发环境事件应急预案、重大汛情应急预案等。20有得满分，缺一项扣5分，没有不得分。3岗位责任制等管理制度健全，并能得到严格执行。5制度健全且严格执行得满分，新申报队伍文本齐全得满分。缺一项扣1分，没有不得分。4安全生产管理制度健全并严格执行。5制度健全且严格执行得满分，新申报队伍文本齐全得满分。缺一项扣1分，没有不得分。5质量管理制度健全并严格执行。5制度健全且严格执行得满分，新申报队伍文本齐全得满分。缺一项扣1分，没有不得分。规章制度50分6有符合行业和企业标准的井下作业操作规程等。5有得满分，没有不得分。7有正式的三项设计。10设计齐全（措施4项，小修2项）得满分，发现一处问题扣1分，新申报队伍文本齐全得满分。缺一项扣3分，没有不得分。8有培训、例会记录。10记录齐全得满分，新申报队伍文本齐全得满分。缺一项扣2分，没有不得分。基础资料50分9修井作业班报表、入井工具、油管记录等齐全、整洁、及时、准确。10记录齐全准确得满分，发现一处问题扣1分，新申报队伍文本齐全得满分。缺一项扣2分，31没有不得分，10有开工令或开工验收记录。小修一般由作业区级签发即可，特殊情况和措施及大修必须由厂级签发。10有得满分，没有不得分，发现一处问题扣2分。新申报队伍文本齐全得满分11有各种应急演习的文本及演习记录。10记录齐全准确有得满分，发现一处问题扣1分，新申报队伍文本齐全得满分。缺一项扣2分，没有不得分。合计100说明作业队伍基础管理审核总得分低于60分取消该队资质申报资格。32表4市场化井下作业队伍井控管理审核评分细则审核项目序号审核内容分值审核评分标准1机构设置齐全，职责到位。15机构设置齐全，职责到位到满分，否则该项不得分。2按要求指定人员负责观察井口并记录15有且落实的得满分，发现一处问题扣3分。没有不得分。新申报队伍文本齐全得满分3按要求进行防喷演习，并有记录30有且落实的得满分，发现一处问题扣5分。没有不得分。新申报队伍文本齐全得满分4建立队干部值班制度，并坚持执行10有且落实的得满分，发现一处问题扣2分。没有不得分。新申报队伍文本齐全得满分5建立井控例会制度，并有记录10有且落实的得满分，发现一处问题扣2分。没有不得分。新申报队伍文本齐全得满分井控管理100分6井控设备定期试压保养制度，有检查保养记录20有且落实的得满分，发现一处问题扣5分。没有不得分。新申报队伍文本齐全得满分30单闸板防喷器压力等级不符合要求、不是规定厂家产品、未配备等取消该队资质申报资格。20油管旋塞阀压力等级不符合要求、无开关把手、不是规定厂家产品、未配备等取消该队资质申报资格。20抽油杆防喷器压力等级不符合要求、不是规定厂家产品、未配备等取消该队资质申报资格。30正压式空气呼吸器缺少或损坏一套扣15分，缺少或损坏2套以上、不是规定厂家产品、未配备等取消该队资质申报资格。1井控及防护器材必须是规定厂家产品，压力等级符合要求25四合一气体监测仪未标定不得分，缺少或损坏1台以上、不是规定厂家产品、未配备等取消该队资质申报资格。2放喷管线符合要求35放喷管线压力等级不符合要求、未配备放喷管线等取消该队资质申报资格。3试压标定及维护保养30没有维护保养1次扣5分，1套（个）未按规定试压标定1次扣10分，全部未试压标定取消该队资质申报资格。井控及防护器材（200分）4井控及防护器材编号10缺一个井控器材及防护器材编号扣2分，没有编号消取该队资质申报资格。合计30033说明作业队伍井控管理审核总得分低于180分取消该队资质申报资格。34附件3长庆油田公司市场化井下作业（修井）队伍岗位及人员配备标准补充规定【长油油开字201024号】一、市场化作业队人员岗位配置要求1、小修队人员及岗位每支队伍人员配备数量不得少于13人。岗位人员配备如下队长1人（兼队HSE监督员）、技术员1人、班长（兼班HSE监督员）2人、司钻2人、作业工人6人、司机1人。（见附表1）2、措施及大修队人员及岗位每支队伍人员配备数量不得少于16人。岗位人员配备如下队长（兼队HSE监督员）1人、技术员1人、班长（兼班HSE监督员）2人、司钻2人、作业工人8人、资料员1人、司机1人。（见附表2）二、关键岗位人员素质要求，按照附表3、附表4执行。三、正常作业时，小修作业当班作业人员应有司钻、班长、一岗、二岗、三岗、司机和一名值班干部，不少于7人；大修作业当班作业人员应有司钻、班长、一岗、二岗、三岗、资料员、司机和一名值班干部，不少于8人。以保证现场有一名HSE巡查人员，并且岗位分配和人员基本情况与资质申报资料相符。四、进行资质核查时，作业人员基本情况和岗位