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文档简介
镇纪律检查委员会工作报告 现在,我受中共 *镇纪律检查委员会的委托,向大会报告工作,请予以审议。 一、五年来的工作回顾 2011年以来, *镇纪律检查委员会在上级党委和纪委的正确领导下,坚决贯彻中央、省市县反腐倡廉工作部署,求真务实,开拓创新,全镇党风廉政建设和反腐败工作持续健康向前推进,为*镇社会大局的稳定,经济的持速、快速、健康发展提供了坚强有力的政治保证,较好地实现了反腐倡廉与经济建设的良性互动。 (一 )加强宣传教育,使全镇党员干部始终做到警钟长鸣。突出抓好党纪法规的宣传学习。开展了作答廉政试卷,学 习廉洁自律准则和纪律处分条例,学习领导人关于廉洁从政的讲话精神,党委书记、纪委书记定期讲党课活动,举办了党章党规知识竞赛;开展警示教育 ,组织观看反腐案例电教片,剖析典型,以案说纪,进行思想作风纪律整顿;在工作会上,及时向全体党员干部通报上级下发的腐败违纪典型案例,吸取教训,警钟长鸣;加强重大节日期间的提醒教育,每逢节假日,都在会上向领导干部、主要项目工程负责人发出加强廉政建设的提醒;努力推进廉政文化建设。赠送廉政春联、画报,在机关办公场所和村(社)党支部打造廉政文化墙,促进廉政文化深入人心 ;建立网络阵地,经 常向“*网 ”、 “*网 ”、 “社区论坛 ”等网站发表反腐倡廉评论,加强正确的舆论引导,增强反腐倡廉宣传教育的影响力和渗透力。 (二 )注重源头监管,始终筑牢制度预防的坚固大堤。认真贯彻落实中央建立健全惩治和预防腐败体系 20132017年工作规划和省、市、县具体实施办法,进一步加大了惩防体系建设力度。协助党委全面清理和规范权力运行,根据法定授权依据确定的职责,按照职权分类进行登记,编制了职权目录,科学划分镇党委、政府职权目录共 85项,形成了权力运行基本框架。认真开展廉政风险排查,查找廉政风险源、风险点 ,评估风险等级。通过排查,列出行政决策、工程项目决策管理、惠农资金管理等10项重要风险点 37条,列出党政办、财政所、劳动保障所等重点科室风险点 23条,列出班子成员主要风险点 70条。对已自查出的各类风险,研究制定各项廉政风险防范措施,制作了廉政风险防控管理流程图。针对工程项目管理、财务管理等高风险工作,及时向镇党委提出合理建议,从重点环节分解风险。 (三)加强监管监督,坚决纠风治乱,切实纠正群众反映强烈的突出问题。失去监督的权利必定产生腐败,强化监督是防止滥用权力的关键。始终坚持镇党委主要领导负总责、纪委 重点抓落实,从强化管理和监督入手,采取有效措施,加强对重点对象、重点领域、重点部门、重点环节的监督和管理,加大从源头上预防和治理腐败的力度。一是加强党内监督。严格执行党章中关于党内监督的五项制度,坚持重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用必须经集体讨论决定的制度,对重点工作、重大事项推进不力、失职失察的,坚决进行责任追究。二是加强财务监督。按照资金所有权、使用权和审批权 “三权不变 ”的原则,严格执行 “村财镇管 ”、支书主任 “双签字 ”制度,使村(居)财务工作纳入制度化、规范化、标准化管理轨道。三 是加强灾后重建监督检查,为灾后科学重建、廉洁重建提供有效的纪律保障。每月定期开展灾后重建项目监督检查。深入三个安置点,从政策落实、工程质量、工程项目管理、资金管理、机制制度、作风效能能方面着手,及时发现问题,及时进行整改,保障灾后重建项目科学、有序实施。严格按照县震监办要求,认真落实 “1121”台账。每月按时上报工作方案、工作小结、监督检查月报表、监督检查台账和问题整改台账。四是加强党风廉政建设社会评价宣传督查。定时更新调查对象样本,通过定期检查、电话抽查和入户走访等明察暗访的方式,检查全镇党风廉政建设社会 评价宣传情况,通过直接接触群众掌握群众反映问题,为党委提供决策依据。五是深化作风督查,解决打击 “四风 ”问题。大力开展干部工作纪律整治,严格执行签到制度、外出报告制度、请销假制度,开展干部工作效率整治,制定工作任务清单,督查相关责任人工作限时完成情况,解决干部 “慢作为 ”。开展违规插手干预工程建设清理排查。全面清查全镇干部、村组干部是否违规插手、干预项目招标、材料采购、工程建设,是否违规参与、承揽工程建设、材料、设备供应,工程建设和材料供应是否合法取得,工程建设中的其它违纪违规行为。开展城乡低保专项整治。检查城 乡低保政策执行情况和监督检查村(社)评议程序是否合规。开展政务窗口服务态度检查,重点整治门难进、脸难看现象,开展政务窗口办事效率检查,重点整治工作推诿现象,督促干部及时受理群众诉求。 (四 ) 认真受理信访举报,加大案件的查办力度。镇纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,认真落实信访工作领导责任制,及时制定案件和信访 工作计划 ,定期召开案件和信 访工作会 ,研究布置案件和信访工作。充分发挥发挥村、组基层信访网络作用,广泛收集意见,及时发现问题,解决问题。严格执行报告制度,做到有问题早知道、早预防、早处置。强化案件查办力度,加强纵向和横向协作办案。加强与县纪委联系,主动调查转办案件。同时,注意加强与派出所、计生办、交警队等部门联系,协作办案。纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音。五年来,镇纪委共立案查办 9起党员违规违纪案件,给予党纪处分 8人, 1起违规案件尚在查办中。通过受理信访件和查办党员违纪案件,既维护了党章的严肃性,维护了党员干部队伍的纯洁性,也对广大党员干部起到了很好地警示教育作用。 二、对今后五年工作的建议 2011年以来,全镇党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了很大的成绩,但我们还必须清醒地认识到反腐败斗争的长期性、艰巨性和紧迫性,滋生腐败现象的土壤和条件仍然不同程度地存在,一些廉洁自律规定没有得到很好落实,违纪违法案件仍时有发生,有些损害群众利益不正之风的治理成果还不太巩固,对党员干部的教育、管理 、监督仍然比较乏力。对于这些问题,我们必须高度重视,认真研究,逐一解决。 (一 )坚持认真履职,全面贯彻落实 “两个责任 ”制。坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。认真落实党风廉政建设纪委监督责任,协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作,监督班子成员 “一岗双责 ”履行,协助开展责任制落实检查考核,严格重大问题和重要情况报告,加强对站所及村(居)监督;加强对中央、省、市、县各级重大决策部署执行监督检查,监督 “三重一大 ”执行,督促指导村级监督机构正确履职;加强 纪律教育和反腐倡廉教育,开展廉政风险排查、农村基层惩防体系建设、廉政文化建设;督促村(居)和基层站所履行职责,督促开展公示公开工作、民生监督和农村 “三资 ”管理;加强干部作风建设,监督检查中央、省、市、县各级作风建设纪律规定执行;严肃查办农村基层党员干部违纪违法案件,以及发生在群众身边的 “四风 ”和腐败案件;加强纪检干部队伍能力建设和监督管理,坚决防止 “灯下黑 ”。 (二 )坚持制度创新,全面推进预防和惩治腐败体系建设。认真贯彻落实中央建立健全惩治和预防腐败体系 20132017年工作规划和省、市、县具体实施 办法,加大落实力度,不断探索完善,及时总结深化,充分发挥惩防体系的整体功能,从源头上预防腐败。着力构建思想道德教育的长效机制。要把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、管理、使用等各个方面,加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,突出理想信念和宗旨教育、党的优良传统和作风教育、法律法规和党纪条规教育。开展丰富多彩的廉政文化创建活动,积极推动廉政文化进入社区、校园、企业、农村和家庭。 建立反腐倡廉的制度体系。把制度建设贯穿于反腐倡廉的各项工作,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制 。深化行政审批制度改革,进一步清理、规范行政审批事项,简化审批环节,提高办事效率。完善政务窗口建设,加强窗口的规范化管理。进一步规范工程招投标、经营性土地使用权出让、政府采购的行为。深化党务、政务、村务公开。 建立权力运行的监控机制。认真贯彻落实党内监督条例,严格执行党的民主集中制,建立健全各级领导班子的议事规则和决策程序。严格民主生活会制度,落实领导干部个人重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话、纪委主要负责人与村(居)主要负责人谈话、干部选拔任用廉政审核等制度。进一步加强法律监督、民主监督、行政监督、群众监督 、舆论监督,形成监督合力,提高监督效能。 (三 )坚持严肃执纪,继续加大查办违纪违法案件的力度。在加大预防力度的同时,决不放松查处案件工作,重点查处领导干部滥用权力、谋取私利的案件,严肃查办违反政治纪律的案件,集中力量查办失职渎职、损害国家和集体利益的案件,严重侵害群众利益的案件。进一步发挥信访举报在发现案件线索方面的主渠道作用,严肃查处打击报复举报人的案件,保障举报人的合法权益。正确运用政策和策略,惩前毖后,治病救人,加强案件审理工作,提高案件质量,使各类案件经得起历史检验。提高执纪到位的能力。严格落实党政 纪处分决定执行工作机制,确保纪律处分切实得到执行。四要提高以案促防的能力。针对案件中暴露出的问题,剖析原因,举一反三,健全制度,规范管理。 (四 )坚持纠建并举,切实纠正不廉洁行为和损害群众利益的不正之风。深化思想认识,坚持 “拍蝇 ”零容忍,全覆盖、无禁区的鲜明政治立场,持续整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。围绕方便群众办事和侵害群众利益的问题,大力开展十个方面的专项整治,进一步规范干部的从政行为,开展常态专项检查,扩大社会监督,严肃责任追究,认真解决群众反映强烈的问题。坚持谁主管谁负责的原则,认真纠 正在灾后重建、脱贫攻坚、强农惠农、征地拆迁、救灾救济、村(居)务公开、医疗卫生、教育教学、环境保护、司法执法中损害群众利益的突出问题,进一步密切党群干群关系,促进社会和谐、稳定,着力提升党风廉政建设群众满意度。 (五 )坚持从严要求,建设一支适应新形势新任务需要的纪检监察干部队伍。按照 “为民、务实、清廉 ”的要求,不断加强自身建设,大力创建 “学习型、创新型、服务型、自律型 ”的纪检监察机关,努力建设一支思想端正、业务精通、公正廉明的纪检监察干部队伍。加大干部培训工作力度,不断提高服务市场经济的能力、严格依纪
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