【提高煤炭建设项目管理的有效途径】工程建设项目管理办法

【提高煤炭建设项目管理的有效途径】工程建设项目管理办法 摘要:本文对于煤炭企业的项目管理进行了探讨，首先分析了煤炭企业内进行项目管理的具体范围，然后提出了可行措施。 关键词:煤炭建设 项目管理 有效途径 我国煤炭企业不同于其他企业的几个重要的特点就是具有投资额度较大、经营风险较大以及管理难度较高和要求较高等特点。对于煤炭企业的项目管理，其重点不仅仅指的是对于管理过程进行加强，同时还包括了更新管理手段等，提高煤炭企业的项目管理其意义就在于可以有助于降低运营成本以及减小经营风险，提高企业投资项目的成功率以及回报率。煤炭企业通过项目管理，可以帮助其自身更好的了解企业管理水平，提高项目成功率以及建立成熟的项目管理制度和规章制度等。本文就对于如何在煤炭企业提高其项目管理水平作出简要的分析和探讨。 一、 我国煤炭企业在项目管理中存在的主要问题分析 (一)煤炭项目管理体制较为老化 目前我国很多煤炭企业依然按照管理来进行，比如说一些煤炭企业其项目的施行过程中，煤炭建设单位成为了从前期的论证过程再到建设过程中的审查以及后期竣工验收的主体，在过程中缺乏监督。这就导致了煤炭企业对于项目的投资的控制力度不够，缺乏节约意识，很多企业会片面的追求煤炭产量而忽视了生产安全以及投资效益。也可能是因为上级的综合管理部门对于煤炭企业在项目实施过程中的情况了解而导致了监管不到位。 (二)现行造价管理模式存在不足 现在我国煤炭行业的工程造价的确定方式比起西方国家来说是较为落后的，大多数的煤炭建设企业都在沿用之前的定额计价模式，这根国际上通行的的工程量清单计价模式来说非常落后，并且很难体现出市场经济的竞争特点等。 (三)在设计阶段监督较弱 根据有关数据统计，设计阶段对于工程造价的影响为三成到七成，而施工阶段对于工程造价的影响则在三成之下，但是这目前的很多煤炭企业在这个阶段都没有采取足够多的措施来去进行监督。煤炭项目在设计阶段应该要进行严格的可行性的探讨和研究，煤炭项目的投资额度等也需要严格的审批，因为工期的要求，很多煤炭企业都会违背基本的顺序，或者是忽视了投资额度的基本要求等，这就导致了实际工程出现很多问题等。 二、在煤炭企业内进行提高建设项目管理水平的具体措施探讨 (一)遵循经济规律完善煤炭企业基建制度建设 在我国进行改革开放以及市场经济改革的过程中，已经对煤炭企业的基本建设进行了大量的实践，在对资源的勘测以及立项检查、施工设计和监督以及施工、竣工结算、验收等环节上已经形成了一个有效的实施手段以及规章制度等。但是因为目前世界经济一体化以及我国加入世贸组织之后面临更为激烈的国际竞争和我国自身经济增长方式的变化，所以更加需要煤炭企业在项目管理上提高其水平，在适度建设上主要分为以下几个角度。 第一建立煤炭企业在项目施工上的招标投标制度，应该在煤炭项目前期进行勘测以及设计的阶段加大招标和投标的力度。第二就是合同管理制度，对于企业以及招标单位履行合同的情况进行监督，对于发现的问题要及时的解决，其中检查的主要对象就是合同中有关条款的执行情况以及法律的贯彻情况，这样的好处不仅可以提高效率还可以减少法律纠纷等。 (二)在煤炭企业内推行工程量清单计价模式 很多煤炭企业现在都在使用定额计价模式，跟这种模式比起来工程量清单计价模式的好处就是更符合市场经济规律，有利于在煤炭企业内部贯彻公平原则，同时督促投标方编制企业定额来提高煤炭企业的积极性。同时，清单模式可以更为简单明了，有利于监督一方对于工程的计量进行监理工作。第三就是工程量清单对于业主以及承包建设单位之间进行了工程风险的划分，其中业主承担了因为工程量变动产生的风险，承包建设的单位负责了因为价格波动出现的风险。 对于煤炭企业来说，在管理形式上的创新以及改革也是必要的，比如说根据经济环境以及企业现状来进行股份改革等，比如说山东淄博矿业集团，目前在省外有五个矿井项目，其中四个矿井都是采用了集团公司控股的股权合作形式，这种多元化的投资方式可以让企业更好的寻求资源以及实现对资源的开发和利用。 结语：对于煤炭企业来说，其在生产以及经营上的技术特点以及经济特点等决定了媒体企业的建设项目必须要利用项目管理来解决其问题。结合上文所述可以看出项目管理在煤炭企业中是一个很重要的部分，所以更应该结合企业现状，用现金的管理思维以及管理技术、手段以及人才来进行项目管理，提高煤炭企业的经济效益。 (三)谨慎的推荐煤炭项目建设 在改革开放过程中，我国很多煤炭企业都已经成为了复合型企业，为了可以让煤炭企业可以更为适应市场经济的淘汰结构以及上下游产品结构，很多煤炭企业都已经开始调整其产业结构等。为了可以实现在激烈的竞争中跨越式的发展，建议煤炭企业应该形成煤炭、化工以及运输等多级业务的业主，通过实现企业在多个业务上的链接而避免企业遭受 _等。对此，煤炭企业可以建立专家评估小组，来对煤炭企业目前的项目进行评估和分析，那些具有较好市场前景的项目应该加快建设，其余的项目应该进行优化。 (四)实现煤炭项目管理的信息化 在煤炭企业的基本建设项目的实施过程中，把从资源勘测到设计、施工以及监督和原材料采购和验收等每一个工作程序的进展以及客户信息和资金流动运转的情况进行信息化的处理，实现企业内部生产要素之间的优化配合，让媒体企业可以更为迅速的对于市场中的经济波动以及价格变化作出应对。在组织结构上建立健全负责信息管理的部门，这样才可以为媒体企业提高其项目管理水平提供技术