某某大型食用油加工项目资金申请报告(118页)

某某某某 油脂有限公司 某某 食用油加工项目 资金申请报告 某某工程咨询有限公司 二 00 九年八月 目 录 第一章 建设单位情况 . 1 本情况 . 1 务状况 . 2 第二章 项目建设背景、建设内容及建设条件落实情况 . 5 目建设背景 . 5 目的政策背景 . 5 目的产业背景 . 8 目的市场背景 . 12 目建设内容及实施 进度计划 . 37 产规模及产品方案 . 37 目建设内容 . 37 目实施进度计划 . 37 目建设条件落实情况 . 38 源 . 38 厂用地 . 40 境保护 . 41 第三章 工程技术方案 . 43 目组成 . 43 产技术方案 . 44 品规模 . 44 用的质量标准 . 44 作制度和劳动 定员 . 44 厂工艺流程 . 44 产技术方案选择 . 45 产方法和工艺流程 . 46 要工艺技术参数 . 48 要设备选择 . 49 要设备表 . 50 要原材料、动力消耗指标 . 59 平面布置及运输 . 60 平面布置原则 . 60 平面布置 . 61 通运输 . 62 建工程 . 62 要建筑的建筑特征 . 63 构类型 . 63 要建筑物表 . 64 水工程 . 65 源概况 . 65 水设施及给水方案说明 . 66 水主要设备表 . 66 水工程 . 66 工程全厂排水量 . 66 水方式及排水方向 . 67 要处理的污水量估计 . 67 电 . 67 源、电源设施及外部条件 . 67 厂装机容量、用电负荷、负荷等级 . 67 电设施建设 . 67 筑物的防雷及接地措施 . 68 电的危害与消除 . 68 热 . 69 计依据 . 69 备选型 . 69 力系统（蒸汽系统、给水除氧系统、排污系统）. 70 风系统 . 71 控测量及仪表 . 71 助生产设施 . 71 验室及设备 . 71 库 . 71 保工程 . 72 计依据 . 72 目污染特征及治理措施 . 72 防 . 74 约能源 . 75 约能源的措施 . 76 能管理机 构的设置 . 77 在问题及建议 . 78 第四章 投资估算及财务评价 . 79 资估算及资金筹措 . 79 资估算 . 79 动资金估算 . 80 目总投资 . 80 金筹措 . 81 金来源 . 81 款计划 . 81 务评价 . 87 要产品名称及生产规模 . 87 品成本 . 87 售收入、税金及附加估算 . 93 润总额及分配 . 94 金流量分析 . 94 目清偿能力分析 . 99 济评价的建议 . 100 第五章 申请投资补助的原因和政策依据 . 106 请投资补助的原因 . 106 请投资补助的政策依据 . 108 第六章 项目招标 . 111 标的范围、组织形式及招标方式 . 111 标的组织和实施 . 111 第一章 建设单位情况 本情况 某某某某 油脂有限公司是集油脂油料加工、销售、物流为一体的综合型民营企业， 并承担 某某 省部分国家储备油任务， 专业生产和经营“金菜花”牌系列食用植物油、“吉象”牌系列精炼猪油、山茶油、核桃油、橄榄油等绿色、高营养价值油脂和精选大豆、高蛋白豆粕、菜粕等产品。 公司拥有国内先进生产工 艺及设备，在 某某某某 、 某某 罗平、湖北武汉建有食用油加工厂，年可压榨油菜籽、大豆等油料 25 万吨、精炼油 20 万吨。主要产品原料精选于云贵高原绿色、无污染产业基地的优质菜籽、大豆、葵花籽、麻籽、山茶果、核桃果等，经先进生产工艺精工细作，确保了产品的新鲜、高营养和高品质。在原料采购、精炼技术、灌装成品、产品包装等环节均有严格、高效的管理系统，通过了 2000 质量管理体系认证、 品安全管理体系认证。在全国 12 个省市开设有 8 个分公司、 12 个办事处，在 某某 省16 个州市、 129 个县设有办事处和经销商 ，营销网络遍布国内市场，是西南地区最大的食用油脂生产和贸易企业、全国首批获得食品安全生产许可证企业、国家农业部认定的“全国农产品加工示范企业”、某某 省食用油行业惟一获得“国家免检”产品的企业、 某某 省惟一从事食用油脂进口业务的企业， 某某 省消费者协会认定的“工商企业诚信单位”，被 某某 省政府列为 某某 省省级重点龙头企业、省政府重点扶持企业、三十户民营工业重点骨干企业、 某某 民营百强企业、 某某省监察厅重点保护企业、是中国粮食行业协会会员单位、 某某 省质量检验协会会员单位。公司在 某某 省曲靖市罗平县建有 10 万亩绿色油菜籽、 15 万亩无公害油菜籽生产基地。 公司以“诚信”为本，视产品质量为企业生命，生产的产品被中 国绿色食品发展中心授予“绿色食品”、“无公害食品”称号，被 某某省名牌战略推进委员会授予“ 某某 名牌”产品称号，被粮食行业协会授予“放心油”称号，被省营养学会列为推荐产品、被 某某 省质量技术监督局评定为“ c 标志”、被 某某 省保护消费者权益委员会授予“消费者喜爱商品”称号，“金菜花”“吉象”商标被 某某 省工商局授予“ 某某 省著名商标”，产品畅销西南地区。 务状况 某某某某 油脂有限公司是 某某 省最大的食用油脂生产企业，年可压榨各种油 料 25 万吨，精炼食用油脂 25 万吨，是 某某 省农业产业化龙头企业，国家农产品加工示范企业， 某某 省政府重点保护的 97 户某某 省骨干民营企业之一， 某某 省和 某某 市 2007 年度工业纳税“双百”企业。产品“金菜花”食用油是 某某 省著名商标， 某某 名牌，是全国首批获得食品安全生产许可证企业，是 某某 食用油行业惟一获得“国家免检”产品的企业。公司先后通过了 2000 质量管理体系认证和 品安全管理体系认证。 某某某某 自 1999 年成立以来，在公司股东和管理层的带领下，在全体员工的共同努力下，在各级政府和职能部门的 大力支持帮助下，从一个小的个体工商户，发展成为今天拥有三个油厂，固定资产规模 3 亿元，年产值近 20 亿元人民币的食用油脂企业。 某某 省委副书记李纪恒、省政协主席王学仁、副省长孔垂柱、李兴华先后到过企业进行调研和听取情况汇报，对企业的发展给予了充分的肯定。 某某某某 利用其油菜籽产业优势，在罗平建立了 25 万亩油菜籽绿色产业基地，以企业为主，汇同科研部门和政府部门，成立油菜籽研究所对油菜籽的营养价值、种植技术、良种选育、加工技术等进行深度研发，以促进 某某 油菜籽产业的健康发展。同时公司对 某某 特有的高营养、高附加值小油种（ 如木瓜籽油、大麻籽油）进行开发，走 特色产品之路。 某某某某 一直把产品质量管理工作放在首位，添置检验设备，对检验人员定期进行培训，请省市工商、质监部门对公司产品定期进行检验。同时公司按照国际标准化委员会和国际食品法典委员会的相关标准，结合公司实际，以顾客为关注焦点，编制了质量手册、程序文件、支持性文件等全套体系文件，确定了产品质量及食品安全的方针和目标，明确了各部门的质量职责和工作权限，制定了完善的卫生标准操作程序和质量控制程序，使公司的产品质量从原料采购、生产加工、工艺控制、成品检验、灌装运输到售后服务，全 程都得到了全面有效的控制和管理，顾客满意度和市场占有率逐年提高，通过几年不懈的努力， 产品先后荣获“ 某某 著名商标”、“消费者喜爱产品”、“放心油”、“ 某某 名牌”、“国家免检”、“绿色食品”、“无公害食品”等殊荣。 在努力完成生产经营任务的同时，企业的财务和经营管理工作进一步强化，产品质量进一步提升，市场占有率进一步提高，目前 某某某某 食用油系列产品的 某某 市场占有率超过 50%。 公司财务状况良好，主营业务收入逐年增加，最近三年增长率均在 20%以上； 2006 年度完成销售收入 元，实现利税 9684 万元； 2007 年度是国内油脂油料市场波动较大，市场价格持续走高的一年， 某某某某 很好地把握住农副产品、特别是油脂油料大幅上涨的有利时机，较好完成了 2007 年度的生产经营任务，元，实现利税 11889 万元； 2008 年，受国际金融危机影响，油脂市场大起大落，企业的生产经营受到很大影响，截至 2008 年 10 月末已完成销售收入 元人民币，实现利税 7410 万元，全年预计完成销售收入 26 亿元，实 现利税 8800 万元。 某某某某 “十一五”期间的发展目标是公司集团化、经营规模化、管理规范化、团队专业 化、业务专一化、产品多样化。力争在 3 5 年内将油脂油料产业做强、做大，实现营业收入 35 亿 45 亿元人民币，将 某某 高原油菜籽产业做成仅次于茶叶、白糖的高原绿色营养健康产业。把 某某某某 建设成为中西部地区综合实力最强、市场占有率最高的食用油脂企业。 第二章 项目建设背景、建设内容及建设条件落实情况 目建设背景 目的政策背景 农业是安天下、稳民心的战略产业。农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过了 中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 ，决定提出要“推进农业结构战略性调整：以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标，构建现代农业产业体系。搞好产业布局规划，科学确定区域农业发展重点，形成优势突出和特色鲜明的产业带，引导加工、流通、储运设施建设向优势产区聚集。采取有力措施支持发展油料生产，提高食用植物油自给水平。鼓励和支持 优势产区集中发展棉花、糖料、马铃薯等大宗产品，推进蔬菜、水果、茶叶、花卉等园艺产品集约化、设施化生产，因地制宜发展特色产业和乡村旅游业。加快发展畜牧业，支持规模化饲养，加强品种改良和疫病防控。推进水产健康养殖，扶持和壮大远洋渔业。发展林业产业，繁荣山区经济。发展农业产业化经营，促进农产品加工业结构升级，扶持壮大龙头企业，培育知名品牌。强化主要农产品生产大县财政奖励政策，完善农产品加工业发展税收支持政策。加强农业标准化和农产品质量安全工作，严格产地环境、投入品使用、生产过程、产品质量全程监控，切实落实农产品生 产、收购、储运、加工、销售各环节的质量安全监管责任，杜绝不合格产品进入市场。支持发展绿色食品和有机食品，加大农产品注册商标和地理标志保护力度。加强海峡两岸农业合作。” 粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。保障我国粮食安全，对实现全面建设小康社会的目标、构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有十分 重要的意义。国家粮食安全中长期规划纲要（ 2008 2020 年）把利用非粮食物资源作为保障粮食安全的主要任务之一，提出要“促进油料作物生产：在优先保证口粮作物生产的基础上 ，努力扩大大豆、油菜籽等主要油料作物生产，稳定食用植物油的自给率。继续建设东北地区高油大豆、长江流域“双低”（低芥酸、低硫苷）油菜生产基地。鼓励和引导南方地区利用冬闲田发展油菜生产。加强油料作物主产区农田水利基础设施建设，加快油料作物优良品种选育，大力推广高产高油新品种，着力提高大豆、油菜籽和花生等油料作物单产和品质。到年油料单产比年提高左右，油料含油率平均提高个百分点。积极开发特种油料，大力发展芝麻、胡麻、油葵等作物生产，充分利用棉籽榨油”；“大力发展木本粮油产业。合理利用山区资源， 大力发展木本粮油产业，建设一批名、特、优、新木本粮油生产基地。积极培育和引进优良品种，加快提高油茶、油橄榄、核桃、板栗等木本粮油品种的品质和单产水平。积极引导和推进木本粮油产业化，促进木本粮油产品的精深加工，增加木本粮油供给”。 为应对国际金融危机对我国经济带来的不利影响，中央出台扩大内需促进经济增长的十条措施，在 2008 年 11 月 10 日国务院召开省区市人民政府和国务院部门主要负责同志会议上，温家宝总理部署了落实中央政策措施的七项工作，其中第一项是“加大投资力度和优化投资结构：中央出台的十条措施，主要有四类： 加快实施重大民生工程；加快在建重大基础设施项目建设；尽快启动一批有利于增强经济发展后劲的大型工程项目；加大力度支持产业结构调整和优化升级关键项目建设。落实这些措施，要加强对重大投资的管理，认真做好可行性研究论证，提高投资质量和效益。要加强对市场自主投资的鼓励和引导，支持引导民间资本投向政府鼓励项目和符合国家产业政策的领域，广泛参与各种民生工程、基础设施和生态环境建设，把政府投 资引导作用与发挥民间投资积极性有机结合起来。”第五项是“着力提高企业素质和市场竞争力：保持经济平稳较快发展，最根本的是要激发企业的活力 ，促进企业发展。各类企业都要苦练内功，加快自主创新，优化产品结构，提升产品质量，增强开拓市场的能力，提高市场竞争力。各项宏观经济政策都要有利于企业发展，要从财税、金融、贸易、产业、收费等方面，采取多种政策措施，积极推动企业兼并重组，支持企业特别是中小企业发展” 某某 省新型工业化发展纲要把农副产品深加工作为 某某 重点发展的十大产业之一； 某某 县域工业特色产业发展规划对符合县域工业发展的二十类农副产品的发展做了系统规划，粮油加工业被列为要重点发展的产业。 某某 作为传统的核桃主产区，核桃产业取得了长足 发展，种植面积和产量均快速增长。据 某某 省林业厅的统计，载至 2007 年，全省核桃种植面积已达到 1236 万亩，产核桃 30 万吨。广大山区农民通过种植核桃获得了可观的收益。核桃已成为 某某 省最重要的经济林果，正作为重要的经济支柱，在 某某 省农村经济的发展中发挥着重要作用。为进一步推动 某某 核桃产业的发展， 某某 省制订了 某某 省核桃产业发展规划，计划至 2012 年全省核桃种植面积达到 3000 万亩以上， 2020 年实现农村人口人均一亩核桃的目标。然而， 某某 核桃加工业却未能同步发展，与核桃大省的地位不相符合，为了规避或转移核桃种植 业的风险、推动 某某 省从核桃大省向核桃强省的转化，必须大力发展核桃深加工产业。 某某 省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要提出要以现代新 某某 建设为契机，把以 某某 为重点的滇中地区，发展成为全省经济的核心区和对内对外开放的中心。 某某 市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要提出要发展农业规模经营，加快发展现代农 业、实行工业反哺农业、城市支持农村，推进社会主义新农村建设和城乡协调发展，推进农业产业化经营，加大对龙头企业的扶持，引导农民向非农产业和城镇有序转移，带动中小民营企业和小城镇发展，努力增加农民收入， 抓好特色产业，打造知名品牌，促进产业集群发展，推进社会主义新农村建设。积极引导产业向园区集中，搞好呈贡、安宁、东川、海口、杨林五个省重点规划发展的工业园区建设。 某某某某 油脂有限公司作为一个具有高度社会责任感的企业，积极响应各级党委及政府号召，并结合公司未来发展需要，决定在 某某呈贡新区投资建设 某某某某 油脂有限公司 某某 食用油加工项目。项目的实施可以把 某某 丰富的油菜籽及特色油料资源优势转变为产品优势，推动企业技术创新、促进特种食用油脂的开发、应用与推广，提高企业的生产能力和综合实力，为我 某某 油脂油料产业的升级奠 定坚实的基础，项目符合国家政策支持发展的范围。 目的产业背景 业政策 食用植物油是城乡居民重要的生活必需品。抓好油料生产，对于稳定食用植物油市场、满足消费需求、增加农民收入、促进经济发展具有重大意义。 2007 年 9 月国务院办公厅国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见（国办发 200759 号文件）指出“油料生产和供给必须坚持立足国内，同时充分利用两个市场两种资源，满足需求的不断增长。力争到 2010 年，我国油料种植面积比 2006 年扩大6%左右，总产量增长 14%左右”；“从 2007 年起，在长江流域“双低”油菜优势区（包括四川、贵州、重庆、 某某 、湖北、湖南、江西、安徽、河南、江苏、浙江），实施油菜良种补贴，中央财政对农民种植油菜给予每亩 10 元补贴，鼓励农民利用冬闲田扩大“双低”油菜种植面积”；“积极引导一批生产规模较大、效益较好的油脂加工企业， 在主产区建立原料生产基地，与农户签订产销订单，开发低芥酸菜籽油、优质豆油、花生油及其他精深加工产品。积极支持“企业 +基地 +农户”的农业产业化经营模式，继续扶持各种形式的产销衔接活动，大力推进农民专业合作经济组织建设，努力提高油料生产组织化 程度”。 2007 年，中国食用油对外依存度为 59%，大豆进口量 3082 万吨，对外依存度高达 70%，创下新高。同时外资大举进入粮油领域，外商和港澳台投资企业数目虽然仅仅占全国食用油加工企业的 却占据了中国 产量，产值和利润分别占到 在十大食用油加工企业中，年产量达到 150 万吨以上的有 3 家，分别是“益海”、“嘉里”、“中粮”，前 2 家企业就有外资背景，且同属一个集团，即马来西亚丰益国际，“嘉里”生产金龙鱼、胡姬花、花旗食用油等品牌，“益海”参股生产鲁花等品牌。中国的食用 油集中度进一步提高，自给率不断下跌。 2006 年以来，世界农产品价格大幅上涨，食用油价格不断攀升。据商务部统计广东省桶装食用油零售价格在今年 1 月 4 日，每升零售价还只是 ， 2 月 15 日 ， 3 月 14 日 ，到 5月 16 日触及 ， 8 月 15 日达到新高的 。今年前五个月中国大豆进口价格同比上涨了 78%，进口成本的上升给国内市场带来输入性通胀的压力，国际资本对中国的粮食特别是食用油安全构成了威胁。 国内最早的食用油加工企业都是内资企业，集中在豆类、花生和菜籽油加工，并且都是 乡镇企业起家，多数地处偏远。“这些乡镇企业起家后不少投靠外资去了，国内企业设备陈旧，销售能力不足，信贷跟不上，再加上外资企业在税收上长期享受超国民待遇，在漫长的竞争过程中外资节节完胜。中国食用油市场容量大、利润也比较高， 对外资企业吸引力较强，国际粮油寡头凭借资本的力量及多年经营，对全球油料种植、仓储、港口等关键环节进行控制，最终垄断了国际粮油贸易。由于垄断企业数目比较少，市场集中后很容易形成默契，中国最终会丧失食用油的定价权，遭遇外资的价格操控，在油脂原料市场中构成 卖 方垄断。对中国油料种植及加工业造成毁灭性 打击。专家认为即使是在发达国家农业都是被严格保护的，油脂也是一个农业概念，不会轻易放任外资垄断，而且国外不少国家都对农业进行大幅补贴。为了国家食用油产业健康发展，国家应该调整外商投资目录，限制和收紧外资进入农业及其上下游行业投资。 2008 年 6 月，中国粮食行业协会会长白美清上书国务院提出，要提高油脂自给率，保障中国食用油安全。“争取用 5 年左右的时间把油脂自给率提高到 50%左右，即比目前提高近 8百分点，净增250 万吨油脂。”白美清建议，对外商今后投资新建、改扩建食油加工项目和并购内资食油企业，国 家应在世贸组织框架内，从市场准入等产业政策上有所节制。 9 月初，国家发展和改革委员会发布了促进大豆加工业健康发展的指导意见，指出要“以科学发展观为指导，坚持走中国特色的新型工业化道路，以保障国家食物安全、维护社会稳定和提高资源利用效率为前提，以满足国内市场需求为导向，大力发展国内大豆生产。积极引导油脂加工企业走原料多元化的加工道路，增加油菜籽、花生、棉籽、向日葵、山茶等其他油料品种的产量，提高油料综合自给率 ;合理控制大豆油脂加工产能扩张的速度和规模；促进大豆加工业技术进步，提高自主创新能力，整合 油脂加工设备制造企业，推动行业结构调整与产业升级；加强市场监管，规范大豆加工企业商业行为，维护市场竞争秩序，增强我国大豆生产、加工和销售环节的主导权；扶持国内龙头企业，改变内资加工企业市场竞争力不足、市场占有率低 的局面；积极发展大豆深加工，延伸产业链，提高资源综合利用水平”。 目的产业背景 某某 是我国“双低”油菜种植的优势区，目前 某某 省油菜种植面积约 300 万亩，平均亩产约 100 120 公斤，年均油菜籽总产量约 30余万吨， 某某 省多数县区适宜小春油菜籽生长，且不与大春粮食争地，据调查，全省可播种 小春油菜籽的闲置耕地尚有 300 多万亩，另外 某某 未利用的边际土地资源非常丰富，如果能利用一部分来发展油菜种植，结合油菜种植良种及良法的推广应用，则 某某 油菜产业发展潜力巨大。 油料资源不足是我国目前面临的重要问题，发展不与粮争地、既可绿化荒山、又可提供优质油料的木本油料作物，正被国家作为解决油料资源缺乏的有效途径而加以提倡。 某某 作为山区大省，要实现绿色经济强省的宏伟目标，必须按照生态建设产业化、产业发展生态化的思路，在推进林权制度改革过程中，既要突出生态优先，又要重视林产业发展，同时要重点考虑农民增收问题。 某某 木本油料资源丰富，可开发的品种有核桃油、山茶油、橄榄油、青刺果油、漆树籽油等，产业化前景十分广阔。利用 某某 木本油料资源优势和技术优势，把 某某 打造成全国最大的木本油料基地。 某某某某 油脂有限公司自 1999 年成立以来，一直专注于油料种植基地建设、油脂的加工和销售，以提高 某某 油脂自给率，保障国家食用油安全为己任，直面同行业跨国集团的竞争，致力于民族食用油工业的振兴和发展，为 某某 食用油产业的发展做出了较大贡献。在各级政府和职能部门的大力支持帮助下，从一个小的个体工商户，发展成为今天拥有三个油厂，固定资产规模 过 亿 元，年产值近 20 余亿元人民币的食用油脂企业，积累丰富的行业经验，培养了一大批优秀的管理、技术和经营人才，公司有能力 （包括 资金 及软 实力等 ） 、有 信心按照国家相关部门制定的产业发展政策引领 某某 油脂产业继续发展壮大，迎来 某某 油脂产业发展的战略机遇期。 目的市场背景 际植物油产销现状及发展趋势 植物油是市场全球化的重要商品，我国在国际植物油贸易中占有重要地位。因此，对植物油市场的分析必需以全球市场为背景。 全球植物油供需状况 图 2 1972/1973 年度以来全球植 物油产量和消费量变化图。 人口增加、生活水 平 提高和工业消费的增长，推动全球植物油的产量和消费量保持长期稳定增长，年均增长率约 5%，近年增长速率明显加快。 近十年，全球植物油年度产量均大于当年消费量， 1999/2000 年度创下 吨的纪录，但 2005/06 年度起已连续两年出现全球植物油产量增长低于当年消费增长的情况。 2005/06 年度产量增长率为0200004000060000800001000001200001400001972/1973 1974/1975 1976/1977 1978/1979 1980/1981 1982/1983 1984/1985 1986/1987 1988/1989 1990/1991 1992/1993 1994/1995 1996/1997 1998/1999 2000/2001 2002/2003 2004/2005 2006/2007- 2 0 0 0- 1 0 0 001000200030004000产量 国内总消费 产量与消费量差值图 2球植物油产量和消费量 消费增长率达 2006/07 年度产量增长率 消费增长率 且当年出现年产量不及年消费量的情况，产消差额达到 吨 ，在此之前，产不足需年份屈指可数。 同期菜籽油产量和消费量变化见图 22006/07 年度，全球菜籽油同样产不足消，且差额达 吨，占总差额的近 45%。 2005/06 以来出现的情况有其必然性。植物油消费主要包括食用消费和工业消费，至今为止，食用消费依然占据绝对份额。 但从趋势上分析，工业消费和食用消费虽同步增长，但工业消费的增长速度明显快于食用消费。工业消费年均增长 占总消费的份额稳步增长，食用消费年均增长 占总消费的份额日益下滑 (图 2 全球菜籽油产量和消费05 , 0 0 01 0 , 0 0 01 5 , 0 0 02 0 , 0 0 01972/1973 1974/1975 1976/1977 1978/1979 1980/1981 1982/1983 1984/1985 1986/1987 1988/1989 1990/1991 1992/1993 1994/1995 1996/1997 1998/1999 2000/2001 2002/2003 2004/2005 2006/2007- 4 0 0- 2 0 00200400600产量 国内总消费 产量- 消费量图 2球菜籽油产量和消费量 全球植物油工业消费和食用消费量05000100001500020000250001972/1973 1974/1975 1976/1977 1978/1979 1980/1981 1982/1983 1984/1985 1986/1987 1988/1989 1990/1991 1992/1993 1994/1995 1996/1997 1998/1999 2000/2001 2002/2003 2004/2005 2006/2007020000400006000080000100000120000工业消费 食用消费 尤其自 2000/01 年度以来，由于以植物油为原料生产生物柴油以缓解能源危机的战略性产业在全球范围崛起，植物油的工业消费增长加速，年均增长达到 同期食用消费年均增长仅 ，至2006/07 年度，工业消费量已达 吨，几乎是 1999/00 倍，占总消费的份额达 较 1999/00年度的 长了一倍。 植物油工业消费的快速增长，拉动了全球植物油消费的急剧增长，而受多种原因 (尤其是土地资源 )的限制，同期的植物油产量却难以同步增长，最终导致产不足消的局面。 全球植物油工业消费和食用消费占比0 . 0 0 %5 . 0 0 %1 0 . 0 0 %1 5 . 0 0 %2 0 . 0 0 %1972/1973 1974/1975 1976/1977 1978/1979 1980/1981 1982/1983 1984/1985 1986/1987 1988/1989 1990/1991 1992/1993 1994/1995 1996/1997 1998/1999 2000/2001 2002/2003 2004/2005 2006/20077 5 . 0 0 %8 0 . 0 0 %8 5 . 0 0 %9 0 . 0 0 %9 5 . 0 0 %1 0 0 . 0 0 %工业消费/ 总消费 食用消费/ 总消费图 2球植物油工业消费和食用消费份额 欧盟是生物柴油发展最快最好的地区，主要生产原料为菜籽油，因此，近七年菜籽油的工业消费占总消费量的比例从 1999/00年度的 急剧增加至 2006/07 年度的 再加上菜籽各主要生产国的普遍减产，造成了菜籽油较严重的供不足消的局面。 全球植物油贸易情况 随着全球植物油需求量的迅速增长，食用油料和植物油在国际农产品贸易中的地位日益重要。特别是 2001 年以来，食用油籽及植物油占全球农产品贸易的份额迅速从 年均增长率达 贸易额则从 美元，年均增长率达 图 2 972/1973 1975/1976 1978/1979 1981/1982 1984/1985 1987/1988 1990/1991 1993/1994 1996/1997 1999/2000 2002/2003 2005/2006图 2球菜籽油工业消费份额 0100020003000400050006000700080001995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 料及植物油(亿美元) 农产品(亿美元)占农产品比例(%)图 2 1995 年以来世界农产品主要贸易品种份额变化，从中可清楚地看出，全球农产品贸易正进行结构调整， 5 个主要贸易品种中，除蔬菜和植物油外，其它品种的份额均呈下降趋势。植物油所占份额自 2001 年以来增加较快， 2003 年已超越畜产品成为第四大贸易品种。 图 2球农产品、植物油 (含油籽 )贸易变化 995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004畜产品 粮食 棉花 油料、植物油 水果蔬菜图 2球主要农产品贸易份额 全球植物油供需平衡分析 总的来看，全球植物油供需基本保持平衡，库存水平从1972/73 年度的 吨增长至 2005/06 年度的 吨，库存水平总体维持增长。但库存使用比在 1987/88 年度达到创纪录的 后逐年下滑， 2006/07 年度仅 创下了近 30 年的新低。 表 2 全球植物油供需平衡表 单位：千吨 年度 2001/2002 2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006 2006/2007 期初库存 8944 8630 8222 8187 9310 9637 产量 92720 95754 101608 111196 116951 120530 进口 31763 34976 37465 40942 43572 45910 总供给 133427 139360 147295 160325 169833 176077 工业消费 9523 11027 12773 15345 18554 20937 食用消费 81229 83502 86971 92266 95536 98811 饲用和浪费 1013 993 1011 1099 1207 1208 国内总消费 91765 95522 100755 108710 115297 120956 出口 33032 35616 38353 42305 44899 46918 总使用 124797 131138 139108 151015 160196 167874 库存 8630 8222 8187 9310 9637 8203 库存使用比 全球植物油库存及库存使用比变化0200040006000800010000120001972/1973 1974/1975 1976/1977 1978/1979 1980/1981 1982/1983 1984/1985 1986/1987 1988/1989 1990/1991 1992/1993 1994/1995 1996/1997 1998/1999 2000/2001 2002/2003 2004/2005 2006/20070 . 0 0 %2 . 0 0 %4 . 0 0 %6 . 0 0 %8 . 0 0 %1 0 . 0 0 %1 2 . 0 0 %库存 库存使用比图 2球植物油库存和库存使用比变化 菜籽油方面，由于欧盟生物柴油主要以菜籽油为原料，菜籽油供应形式不断恶化，库存和库存使用比自 1999/2000 年度以来持续下降， 2006/2007 年度全 球菜籽油全面减产，全球菜籽油产量不足当年消费量，差额 吨，为历史上少数的几次当年产不足消超过 10 万吨的年份，库存则创下了 70 年代以来的 最 低点 (表 2 2表 2 全球菜籽油供需平衡表 单位：千吨 年度 2001/2002 2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006 2006/2007 期初库存 576 499 488 390 466 475 产量 13016 12213 14143 15739 17170 17641 进口 1108 909 1351 1194 1446 1561 总供给 14700 13621 15982 17323 19082 19677 工业消费 1170 1332 1875 2702 3710 4539 食用消费 12017 10890 12562 13008 13334 13263 饲用和浪费 8 4 8 7 6 26 国内总消费 13195 12226 14445 15717 17050 17828 出口 1006 907 1147 1140 1557 1513 总使用 14201 13133 15592 16857 18607 19341 库存 499 488 390 466 475 336 库存使用比 01002003004005006007001972/1973 1974/1975 1976/1977 1978/1979 1980/1981 1982/1983 1984/1985 1986/1987 1988/1989 1990/1991 1992/1993 1994/1995 1996/1997 1998/1999 2000/2001 2002/2003 2004/2005 2006/20070 . 0 0 %1 . 0 0 %2 . 0 0 %3 . 0 0 %4 . 0 0 %5 . 0 0 %6 . 0 0 %7 . 0 0 %8 . 0 0 %库存 库存使用比图 2球菜籽油库存和库存使用比变化 全球植物油发展预测 全球植物油产消量同步增长，总体供需平衡。但随着生物柴油的开发应用进入实质阶段，植物油的工业消费急剧增长，全球植物油库存使用比日益下降，形势严峻。 近年，小麦、玉米等重要农产品的供给日益紧张，蔬菜需求趋旺，扩大种植面积的要求很迫切。各农产品争夺土地的形式已经形成 ，植物油进一步扩大种植面积非常困难，提高单产的潜力也较有限。 综上，在未来数年内，随着各国生物柴油计划的实施，全球植物油的需求量将进一步加速增长，但产量的增长速度将较为缓慢。因此，出现产不足消的局面将成必然趋势，价格将随供给不足而保持反复攀升的态势。 内植物油产销现状及发展趋势 国内植物油供需状况 我国的植物油供应一直处于产消不平衡状态，产消缺口长期存在。改革开放以来，国内植物油消费与产量均高速增长，1972/1973 年度至今，二者的年均增长率分别达到 1980/81 年以来，两者平均增速更高达 远高于同期全球平均增长水平，图 2 国内植物油消费增长明显快于产量增长， 1985/86 年，国内植物油的总体产需平衡被显著打破，当年产需缺口达到 吨，占当年消费量的 自此以后，我国植物油产需缺口逐年扩大，并且有加速倾向。至 2006/07 年度，吨，而产量只有 吨，当年产需缺口达到 总消费量的 为填补产消缺口，我国大量进口大豆油 (大豆 )和棕榈油， 导致国内植物油消费结构发生了根本变化。 1985/86 年度，我国植物油消费中菜籽油和花生油尚各占 40%和 19%的份额，但从1996/1997 开始豆油全面取代菜籽油成为第一大消费品种