chapter05外汇管制与我国的外汇管理

1,第五章外汇管制与我国的外汇管理,2,教学要点,掌握经常项目下可兑换的标准和内容了解我国外汇管理体制的历史沿革掌握我国外汇管理的主要政策与内容,3,第一节外汇管制与货币可兑换,一、外汇管制与货币可兑换（一）外汇管制的概念又称外汇管理，指一国通过法律、法令或法规对外汇资金的收支、买卖、借贷、转移及国际结算，对本国货币的兑换及汇率所进行的管理。,4,第一节外汇管制与货币可兑换,（二）外汇管制的目的和管理机构（三）外汇管制的对象人物地区,5,第一节外汇管制与货币可兑换,（四）外汇管制的类型（1）实行严格的外汇管制（2）采取部分外汇管制（3）取消外汇管制,6,第一节外汇管制与货币可兑换,（五）外汇管制的内容及方法1、对贸易外汇管制2、对非贸易外汇管制3、对资本输出入的管制4、对黄金和本外币现钞输出入的管制5、对汇率的管制,7,（六）外汇管制的作用及弊端,1）作用：（1）防止资金外逃（2）维持汇率稳定（3）维护本币在国内的统一市场，不易受投机的影响（4）便于实行贸易上的差别待遇（5）保护民族工业（6）有利于国计民生（7）增加币信，稳定物价,8,（六）外汇管制的作用及弊端,2）弊端（1）不利于平衡外汇收支和稳定汇率（2）阻碍国际贸易的均衡发展（3）限制资本的流入（4）价格机制失效，资源难以合理配置（5）引起国与国之间的摩擦和纠纷,9,第二节货币自由兑换,一、货币自由兑换的含义指在外汇市场上，能自由地用本国货币购买（兑换）某种外国货币，或用某种外国货币购买（兑换）本国货币。1）经常项目下的货币自由兑换2）资本项目下的货币自由兑换3）货币的全面可兑换,10,资本项目可兑换是指一种货币不仅在国际收支经常性往来中可以本国货币自由兑换成其他货币，而且在资本项目上也可以自由兑换。这意味着一国取消对一切外汇收支的管制，居民不仅可以通过经常帐户交易，也可以自由地通过资本帐户交易获得，所获外汇既可在外汇市场上出售，也可自行在国内或国外持有；国内外居民也可以将本币换成外币在国内外持有，满足资产需求。由于没有一个国际组织对世界各国资本项目可兑换拥有管辖权，对资本项目可兑换还没有一个统一的标准。,11,第二节货币自由兑换,二、货币自由兑换的条件1）有充分的国际清算支付能力2）具有合理的汇率水平和开放的外汇市场3）具有完善有效的宏观调控体系4）国民对本币具有信心5）具有宽松的外汇管制政策或取消外汇管制6）微观经济实体对市场价格能作出迅速的反应,12,三、经常项目下货币可兑换的标准和内容,（一）对经常项下支付转移不加限制（二）不采取差别性的复汇率措施（三）兑换其他会员国积累的本币四、经常项下可兑换与限制的界限（教材P183-184）,13,第三节我国外汇管理体制的历史沿革,一、我国外汇管理的发展过程1）计划经济时期的中国外汇管理体制（1949-1952）2）经济转型时期的中国外汇管理体制（1979-1993）3）1994年以来的中国外汇管理体制：市场化的深入,14,第三节我国外汇管理体制的历史沿革,二、2008年我国的外汇管理条例1、人民币的自由兑换问题2、新外汇管理条