区资源节约落实方案

1/6区资源节约落实方案为深入贯彻党的大和届三中全会精神，解决当前影响经济社会发展的资源瓶颈制约问题，推动我市国民经济持续快速协调健康发展，根据国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知精神，结合我市实际，提出如下加强对土地资源的综合利用，促进可持续发展。1、切实保护好耕地。各级党委、政府特别是农业部门必须进一步确立农业的基础地位意识，重视农业，协调处理发展经济与耕地保护的矛盾，认真贯彻土地管理法，加快土地管理体制改革，实施最严格的耕地保护制度并采取有效的节地措施。同时，教育引导农民用好耕地，迅速掀起撂荒耕地的复产高潮，提高土地的综合利用率。加强建设用地预审管理，农用地转用管理，严格控制非农业建设占用耕地，凡不符合土地利用总体规划用途的一律不提供用地，严格建设用地报批程序，对每宗新增建设用地都精心编制“一书四方案”。经批准占用耕地的项目，严格执行“占一补一”的补充耕地制度，并通过“控制总量，限制增量，盘活存量”的供地原则，实现非农业建设用地由外延粗放到内涵挖潜、集约利用的根本转变，最大限度地发挥了我市土地资源资产效益，有效保护耕地。、抓好中心镇的规划建设。重视发展区域中心城市云城和罗城，积极发展新城、都城、六都等县城中心2/6城镇以及次中心城镇，利用有限的土地扩大中心镇规模，建立以区域为中心，城市为骨干，小城镇和集镇为基础的相互协调发展的城镇体系。、加快农村现代化建设，逐步实现城乡一体化。LOCALHOST搞好农村建设规划，调整建设布局，逐步向集镇和中心村集中，并严格控制建设用地规模，建设环境优美的现代新农村。、依靠技术进步，推动产业升级换代。用新技术改造现有的建材、轻纺等支柱产业，进一步开拓资源型工业和高新技术产业，使生产效率和用地效益达到高水平。抓好工业开发区建设，集中布局工矿企事业，以节约土地和保护环境。、加快以交通为重点的基础设施建设。根据本市国民经济和社会发展的需要适当超前建设交通设施，建设布局合理、海陆协调的综合交通网络。重点抓好铁路建设和以高等级干道为骨架的公路网络建设，并改造西江沿岸的主要港口。、实施节地挖潜盘活存量。加强对存量闲置土地的清理，严格控制对新增的建设项目的用地选址和占地规模，能用劣质地的坚决不用好地，能用存量土地的坚决不用新地，最大限度地核减和节约用地，严格按土地利用年度计划进行供地，杜绝计划外用地。3/6、加大土地开发力度，确保了全市耕地占补平衡和总量动态平衡。加大治污保洁工作力度，大力发展循环经济。1、加大水环境综合整治力度，确保饮用水源水质。对辖区内的各饮用水源地划定饮用水源保护区。对威胁饮用水源安全的污染源，要坚决搬迁或关闭。、加快城市污水处理厂建设进程。按照珠江整治责任书要求，狠抓城镇污水处理厂建设，确保按期完成目标任务。、鼓励开发和使用清洁燃料车辆，逐步提高并严格执行机动车污染物排放标准。、强化工业污染防治。结合国家产业政策，对工艺、设备落后、资源消耗大、污染严重的企业予以淘汰。、大力推行工业企业清洁生产。实施生产全过程控制和废物综合利用，发展循环经济，实现节能、降耗、减污、增效，有效削减污染物排放总量。贯彻落实资源节约激励政策，调动企业开展资源节约利用积极性。认真贯彻落实资源综合利用的税收优惠政策，进一步加大国家鼓励资源综合利用优惠政策的宣传力度，拓宽资源综合利用的领域，提升资源综合利用水平。不断完善资源综合利用产品的认定工作，强化资源综合利用企业4/6的监督、检查，用足用好国家的各项税收政策。组织资源节约专项检查，加大监督检查力度。建立健全节能执法队伍，加大节能执法力度，做到依法行政、依法节能、依法监督。各有关部门对严重缺电和缺水地区，重点城市、重点行业和企业的节能、节水情况进行监督检查。各级政府要依法组织节能、节水执法和监测机构，对本地区高耗能、高耗水企业以及宾馆、商厦、写字楼等公共设施节能、节水情况进行检查；对能效标准、高耗电产品限额标准、建筑节能标准及行业节能设计规范执行情况进行检查；对固定资产投资项目可行性研究报告增列节能篇的规定执行情况进行检查。根据检查发现的问题，要采取措施及时整改，充分发挥舆论监督、法律监督、行政监督和公众监督作用。五、广泛开展宣传教育，增强全民的节能意识，资源意识和环境意识要结合国家开展的资源节约系列宣传活动的要求，突出宣传开展资源节约活动的重要性和紧迫性；我市在经济发展和全面建设小康社会宏伟大目标中所面临资源形势；资源节约活动的目标、要求和主要措施等。市经贸局与市委宣传部负责我市资源节约系列宣传活动的组织协调，各县要根据实际情况，建立有效的组织协调机制，切实加强对资源节约系列宣传活动的领导，扎实推进宣传工作，注5/6重宣传效果。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，首先通过宣传典型经验，先进事迹，引导企业和社会各界自觉开展资源节约；二是宣传资源节约知识，实用技术和产品，通过举办各类专题研讨会、技术交流会、推广会、技术成果展览等，加快资源节约和技术交流的普及。三是要对那些浪费和破坏资源、严重污染环境的行为和现象，要曝光和批评，形成舆论监督声势，起到警示教育作用。围绕节能、节水、节地主题开展各具特色的专题宣传活动，结合每年的“世界水日”、“全国城市节水周”、“环境日”、“全国节能宣传周”、“全国土地日”、等宣传活动。围绕各自主题，开展各具特色生动活泼，讲求实效的资源节约宣传活动。在企业、机关、学校和社会开展突出各自特点的专项宣传。教育部门要将资源节约纳入中小学教育、高等教育、职业教育、技术培训体系。工会组织要发动群众，开展群众性的资源节约合理化建议、技术革新等活动。共青团组织要在青少年中开展