4.王安石变法

专题四,唐北宋政权的更迭,唐朝,吴越,后梁,后唐,后晋,后汉,后周,北宋,907年唐亡960年北宋建立：五代十国时期,南唐,前蜀,闽国,南楚,南汉,南平,北汉,后蜀,吴国,907-923,923-936,中原,地方割据政权,936946,947950,950960,951979,905971,907963,896951,893945,891925,925965,892937,937975,893978,赵匡胤“陈桥兵变”,山西太原,浙江杭州,湖北荆州,广州,湖南长沙,福建福州,江苏南京,江苏扬州,四川成都,钦宗11251127,徽宗11001125,哲宗10851100,仁宗10221063,英宗10631067,神宗10671085,真宗9971022,太祖960976,太宗976997,陈桥兵变,周世宗在位时，赵匡胤为后周的最高军事将领，掌握了后周的兵权，周世宗死后，其子继位，仅7岁。后周出现了“主少国疑”的不稳定局势，赵匡胤和弟赵匡义，亲信赵普与禁军高级将领石守信密谋篡夺皇位。公元960年正月，赵匡胤买通手下，来都城假报说：辽国的军队南下大举攻后周。太后和宰相范质等不辨情报的真假慌忙派赵匡胤统领大军北上御敌。正月初三日，赵匡胤统后周半数以上大军离开都城，连夜赶至距都城40公里的陈桥镇，发动兵变的时机到来了。,这天晚上，赵匡胤的一些亲信在将士中散布议论，说“今皇帝幼弱，不能亲政，我们为国效力破敌，有谁知晓；应先拥立贤人为帝，然后再出发北征”。将士的情绪很快就被煽动起来，赵匡胤的弟弟赵匡义和亲信赵普见时机成熟，便反问将士：周朝上下谁是贤人？,就在这时，大将赵匡胤假装来军营问军情，于是赵匡义和赵普跪倒在地，高呼“万岁”。一旁的将士一呼百应，呼喊万岁的声音几里外都能听到，一看时机成熟，赵匡义授意将士将一件事先准备好的龙袍披在赵匡胤身上。赵匡胤连忙装出一副被迫的样子说：“万万不可，此乃株连九族的死罪。”拥立者们一齐表示“惟命是听，誓死效忠”。赵匡胤就当众宣布，回开封后，对后周的太后和小皇帝不得惊犯，对后周的公卿不得侵凌，对朝市府库不得侵掠。诸将士都应声“诺”！于是赵匡胤率兵变的队伍回师开封。,守备都城禁军将领石守信是赵匡胤的“结社兄弟”，得悉兵变成功后便打开城门接应。这时后周宰相范质等人才知道上了大当，但大势已去，只得率百官听命，翰林学士陶谷拿出一篇事先准备好的诏书，宣布周恭帝退位。赵匡胤遂正式登皇帝位，改国号为“宋”，历史上将它称为“北宋”。赵匡胤也就是后来的宋太祖。这就是历史上有名的“陈桥兵变、黄袍加身”故事的真相。,上京(今内蒙),兴庆(今银川),东京(今河南开封),9071125,1038-1227,937-1253,9601127,一.宋太祖加强中央集权的措施和影响,1.措施,史料：宋太祖问：“天下自唐以来，兵戈不息，苍生涂地，其故如何也？吾欲息天下之兵，为国家长久之计，其道如何？”赵普曰：“国家不安者，其故非也，节镇太重，君弱臣强而已矣。今所治之，无他奇巧也，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，天下自安矣。”,行政权,财权,军权,皇帝,削实权制钱谷收精兵,一.宋太祖加强中央集权的措施和影响,1.措施,“杯酒释兵权”,一日，禁军大将石守信等奉召来到后花园，太祖设宴相待。酒过三巡，太祖故作愁眉不展状，开口说道：“我不是靠你们出力，到不了这个地步，但做皇帝太艰难了，实在不如做节度使快乐，我整个晚上都不敢安枕而卧啊！”石守信等忙问其故，太祖就说：“这不难知道，谁不想做皇帝呢？”石守信等一听，惊恐万状，纷纷表白道：“陛下何出此言，今天命已定，谁还敢有异心。”“不然！”太祖断然说道，“你们虽无异心，然而倘若你们部下希求富贵，一旦以黄袍加你之身，你虽然不想做皇帝，能办到吗？”众将一听，都吓得离席叩头，请求太祖指示一条“可生之途”。,收精兵:,太祖才表明了自己的真正意思：“人生如白驹过隙，求富贵者，不过想多积金钱，多多娱乐，使子孙免遭贫乏而已。你们不如释去兵权，出守地方，方多买良田美宅，为子孙立永不可动的产业，同时多买些歌儿舞女，日夜饮酒相欢，以终天年。这不很好吗？”众将明白了太祖的意思，一齐下拜说道：“陛下关心臣等，真可谓生死而肉骨啊！”第二天都称病职。太祖大喜，安排他们到地方做节度使。赵匡胤几杯美酒，轻而易举地解决了大将专军权的问题，被誉为“最高政治艺术的运用”，成为千古佳话。,（1）“收精兵”（加强军权）,通过“杯酒释兵权”，解除禁军将领的兵权；,将禁军的统领权一分为三，都直接对皇帝负责。（设立枢密院，有调兵之权但不直接统领军队；而统领军队的将帅却无调兵之权，使其互相牵制）。,实行更戍sh法。规定禁军定期更换驻地，统兵将领不随军调动，以防止武将专权。造成“兵不识将，将不识兵”的局面。,实行“守内虚外”的政策，禁军有一半驻防在京师及其附近。,（1）“收精兵”（加强军权）,（2）“削实权”（集中行政权）,在中央：进一步削弱相权，加强皇权。,A增设参知政事为副相，分割宰相的行政权；,B设枢密使管理军事，分割宰相的军权；,C设三司使管理财政收入，分割宰相的财政权。,在地方上：知州由中央派遣文官担任，各州又设通判，加强了中央对地方的控制。,中央路州县,A通判负责监督知州，可直接向皇帝报告情况。,B各州的公文必须由知州和通判联合署名才有效，使他们互相牵制。,（3）“制钱谷”（集中财权）,北宋设转运使一职，将地方赋税大部分运送中央。一方面消除地方割据的物质基础，另一方面使得中央掌控地方财权。,2.北宋初期加强中央集权的影响,利:加强了皇权，有利于国家的统一。,弊:造成北宋积贫积弱的“三冗”局面，最终导致北宋内忧外患，政权动荡不安。,冗兵,冗官,冗费,“冗兵”,“冗官”,“冗费”,形成原因,影响,1.把大量流民编入军队；2.每年增收新兵，壮大禁军3.在边境屯兵,A.军队战斗力低B.边境危机C.军费开支剧增,1.巨额的军费开支（8/10）；2.俸禄开支；3.大兴土木和皇室开支；4.向“辽”和西夏缴纳的“岁币”；,1.实行一职多官制2.通过科举和恩荫赏赐大量授官。,A.行政效率低；B.俸禄开支大；,财政危机,“积弱”,“积贫”,根源：北宋初期加强中央集权带来的弊端。,二.北宋“三冗”局面的成因及影响,北宋王朝收支情况,三.北宋内忧外患局面的形成,1.内忧,土地兼并,苛捐杂税,阶级矛盾尖锐,农民起义,政治危机,2.外患,“守内虚外”,辽/西夏VS北宋战争不断,边境危机,财政危机,北宋王朝农民负担沉重,四.解决危机的尝试“庆历新政”,1.改革导火索,2.改革人物,3.中心措施,4.改革结果,5.原因,范仲淹,整顿吏治,措施激进，遭到官僚贵族的反对和诽谤。,失败,宋VS夏战争的失败激化社会危机,小结：王安石变法的背景,1.改革的必要性,积贫积弱导致北宋统治的三大危机出现政治危机、边疆危机和财政危机，使得北宋内忧外患，处在发展的十字路口。,2.改革的可能性,1.“庆历新政”失败后，社会矛盾更加尖锐，改革的呼声更加高涨，同时，“庆历新政”的失败为王安石变法提供了经验和教训。,2.宋神宗继位，任用王安石为宰相，推行变法。,王安石是中国十一世纪最伟大的政治改革家。是中国封建社会惟一不愿让人抬、不坐轿的宰相，拒奢华、拒纳妾的宰相，也是惟一死后无任何遗产的宰相，一个本来应该大写的儒者。列宁,天变不足畏，人言不足恤，祖宗之法不足守.,王安石变法的内容,1.富国（中心）,2.强兵,3.育才,设发运使，提供宫廷物资，秉持“徙贵就贱，用近易远”,目的：解决财政危机，改变积贫局面。,减少政府支出；打破大商人对市场的垄断。限制高利贷对农户的剥削；促进农业生产；打击了地主漏税行为并一定程度抑制土地兼并。,丈量土地，按土地优劣收税,1.富国（中心）,政府有息贷款给农户,设市易务，购滞短出,以钱代役,政府鼓励兴修水利,目的：整顿、加强军队，改变积弱的局面。,提高了宋军的战斗力；一方面避免了地方的不安定因素，另一方面减少养兵费用；节省了军费开支；保证了武器的质量。,鼓励农户代养官马,专门管理武器制造的机构,农闲时组织保丁(农村青壮男丁)练兵，并维持地方治安，战时编入军队。,淘汰老弱，整编军队,设置专门的军官进行训练,2.强兵,择优录用，打击恩荫制。,发展了教育，使有真才实学的新进之士得到录用;壮大了王安石变法的群众基础。,以经义策论取士,改组太学；撰注教材三经新义,作为考试依据；,高级官员可以保任其子弟为官,3.育才,王安石变法的成就,1、政府的财政收入大幅增长,2、社会经济发展，人民负担减轻,3、北宋的军事力量增强,在一定程度上改变北宋积贫积弱的局面，缓和了社会矛盾。,王安石变法的结果及原因,1、失败的标志：,王安石被罢相，保守派上台，新法被废除。,2、失败的原因：,1、触及了大地主、大官僚阶级的利益，遭到强烈反对。2、变法过程中用人不当，执行不当，遭到强烈反对。3、用行政手段来积累国家财富，违背了客观经济规律。4、新法措施过于激进。5、宋神宗在就法后期动摇及其去世，保守派得势。,6、变法没有、也不可能触动大地主土地所有制，因此，它不可能使北宋从根本上摆脱封建统治的危机。,评价王安石变法：,1、积极意义：2、局限性：3、变法实质：,一定程度上扭转了北宋“两积”局面，增加了财政收入，加强了军事力量，促进社会经济发展，客观上有利于社会进步。,变法是维护统治阶级的利益为出发点，农民负担依然很重。,在不触及封建土地所有制的前提下，对生产关系的局部调整，是社会改良性质的改革。,比较庆历新政和王安石变法的异同,中心内容：庆整顿吏治王理财改革程度：庆局部改革王全面改革,相同点：,背景：北宋中期社会危机严重目的：巩固统治而实行的。性质：封建地主阶级改革。结果：遭到大地主、大官僚反对而失败。,不同点：,比较商鞅变法和王安石变法的异同,相同点直接的目的都是为了富国强兵变法得到了王权的支持变法内容都触动了旧势力的利益，遭到强烈的反对变法者个人的命运基本相同变法都对生产关系作了调整,不同点背景：商鞅：发生在新旧交替的战国时期王：发生在北宋中期统治危机四伏时期根本目的:商：根本上废除旧制度，建立新制度王：挽救统治危机，局部调整生产关系性质：商：是一场封建化的运动王：对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革结果：商：成功王：失败,1.任何改革都不可能一帆风顺，必然会遭到旧势力的反对和阻挠，所以改革者必须要考虑到改革的艰巨性和复杂性，要有坚定的信念。,变法的教训,2.改革的措施要针砭时弊，对症下药，还要循序渐进，不能操之过急。,1、北宋“积贫积弱”发展到比较严重的程度，北宋的统治将岌岌可危是在哪个皇帝时期A、宋太祖B、宋神宗C、宋仁宗D、宋高宗、2、庆历新政的核心内容是A、发展经济B、加强军事C、整顿吏治D、调整阶级关系3、王安石变法的措施中，兼有打击官僚贵族特权、增加收入和保障农民生产时间的是A、青苗法B、募役法C、市易法D、方田均税法,C,C,B,4、王安石变法与庆历新政相比更侧重于A、增加政府财政收入B、整顿吏治C、加强中央集权D、减轻农民的负担5、（20