贫困理论ppt课件

贫困与贫困经济学的相关理论问题，一、贫困的基本问题(一)贫困的定义(二)贫困类型(三)贫困标准(四)贫困的测度二、贫困经济学的基本问题、三、贫困理论四、反贫困理论五、国内外贫困相关问题研究综述(一)国内研究综述(二)国外研究综述、一、二、一、贫困的基本问题(一)贫困的定义1、英国汤普森：分别为英国的贫困：家庭财产和生活标准的测量本“所有居民中食物不足，参与社会活动不多，缺乏最低生活条件资源的个人、家庭、群体被称为贫穷”，3、2、世界银行：1980年：从“不足”的角度定义贫困，从简单的物质“不足”到一切不复盖社会的精神、文化1990年：将贫困定义为“没有达到最低生活水平的能力”。 2001年：从“社会排斥”的角度定义了贫困，贫困是由于贫困者的资源有限，他们认为所在国家接受的最低生活方式被排除在外。4，3，欧盟：1989年：贫穷应理解为包括个人、家庭、集体资源，以及物质、文化和社会，它们不被他们所在国家所接受的最低生活方式所排除。 4、我国学者：儿童星，林福建省在我国农村贫困线标准研究篇文章中对贫困的定义：贫困是经济、社会、文化落后的总称，是最低收入的生活必需品和服务不足，没有发展机会和手段的生活状况。 5、(二)贫困类型、贫困的内涵：广义贫困和狭义贫困的成因：普遍贫困、制度性贫困、地区性贫困和阶层性贫困是绝对贫困和相对贫困6 )、(三)贫困基准，1、世界银行： 370美元(按1985年购买力平价计算，约1天1美元)国际共同贫困基准275美元(约1天0.75美元) 作为国际共同贫困基准2、欧洲经济委员会：贫困线相当于成人能够支配收入(以上两条贫困线实际上是相对贫困的贫困线。 7、3、国际劳动组织：在工业化的国家，贫困线基本上必须相当于制造业劳动者平均工资的30%。 4、美国：贫困线基准是根据家庭数量和所在州连接美国大陆的48个州和首都华盛顿一个基准(两人家的2008年贫困线基准是14，000美元，2009年贫困线基准是14， 570美元)阿拉斯加和夏威夷各有自己的标准5，中国： 2008年确定的贫困线为1196元，中国2011年人均贫困标准为纯收入1500元6，越南： 2011-2015年的贫困家庭标准为农村贫困家庭标准超过人均年收入480万人，人民币9、(4)贫困的测度、1、国际贫困基准法收入比例法、OECD提出了操作方法：将某国家或地区平均收入的50-60%作为该地区贫困线，即最低生活保障线。 2 .生活需求法本地维持最低生活所需的商品、服务清单根据市场价格，计算拥有以上商品、服务所需的现金，即“贫困线”，10、3、生活形态法根据生活形态选择剥夺指标， 根据剥夺指标和被实验者的实际生活状况确定属于贫困者的贫困者被剥夺的需求消费收入的“贫困线”2，计算恩格尔系数法，是指某个家庭用于食品消费的绝对支出除以已知的恩格尔系数，即“贫困线”是源于“恩格尔法则”的收入比例法，11，2， 贫困经济学是一个基本问题： (1)贫困经济学意义贫困经济学是社会科学的新边缘学科，研究和考察与市场经济条件下贫困的社会经济现象相矛盾。 具体而言，贫困经济学是研究市场经济国家，尤其是市场经济条件下贫困现象的发生、发展及其运动规律的学科。十二、(二)贫困经济学研究对象、贫困经济学研究对象：研究国家经济社会发展中的穷人问题。 研究内容：贫困原因经济社会发展中经济增长与经济发展关系收入分配的基本制度政府如何促进穷人的发展，促进经济社会的协调发展。 十三、(三)贫困经济学的宗旨，贫困经济学实践均衡发展战略，经济发展的最终目的是造福全体国民。 贫困经济学要关注市场竞争中的弱势群体，主张创造一个主张实行一定政府干预纠正市场失败的公平竞争环境，在制度和政策的制定上要向弱势群体倾斜。 贫困经济学的核心是公平与发展，其本质是解决各种贫困阶层的问题。 14、(4)贫困经济学的研究主题，贫困经济学的研究主题是贫困和穷人，能够回答贫困是什么问题的贫困标准是什么，贫困的原因是什么，根源是什么穷人的行动如何使穷人富有等。 贫困经济学解释“贫困”的含义：贫困是指没有足够的收入、无法维持基本生存需求的贫困，是指贫困人口缺乏获得正常生活的能力，即“能力贫困”和“机会贫困”，15，3，贫困理论，1，20世纪50年代之前的相关研究(1) 马尔萨斯贫困理论结论：贫困本身就是贫困原因的社会制度在理论上没有首次提出贫困问题的责任(2)马克思贫困理论在制度层面揭示了贫困的根源：无产阶级摆脱贫困的唯一途径是“剥夺者被剥夺”，16、2、20世纪50、60年代后的贫困理论(1) 纳克斯：“贫困恶性循环”理论考察了1953年不发达国家的资本形成句系统在发展中国家的贫困，探讨了贫困根源和摆脱贫困方法的结论。 17、(2)纳尔逊：“低水平均衡陷阱”理论发表于1956年，不发达国家的一种低水平均衡陷阱理论发展中国家的经济表现接近人均收入维持生命的低水平均衡状态，即“低水平均衡陷阱”的结论：资本不足与经济发展的主要障碍有关。 发展中国家要进行大规模资本投资，确保投资和生产增长不超过人口增长18、(3)利宾斯坦：“极限最小努力”理论1957年经济发展的极限最小努力理论发展中国家要打破低收入和贫困的恶性循环，首先必须保证足够高的投资率， 人均收入水平明显提高，该投资率水平为“极限最小努力”，19、(4)缪尔：“循环积累因果关系”理论内容：在动态社会经济发展过程中，各因素为因果，呈现出“循环积累”的发展态势。 这种发展关系不是均衡的、保守的，而是“累积的循环”。 负周期，20，结论：突破低收入“循环累积因果关系”道权关系、土地关系、教育等方面的改革，实现收入平等储蓄促进资本形成，大幅提高生产率和生产水平，迅速提高发展中国家人均收入水平，正周期，21，(5)亚马蒂亚森：权利贫困森林主要研究贫困的特殊形态饥饿。 他认为要理解饥饿，首先必须理解权利体系，把饥饿纳入权利体系进行分析。 饥饿是交换权利的函数，不是食品供应的函数。22森林权利体系包括四个方面的权利：基于交换的权利：一个人将自己的资源和雇佣的要素与他人交换以生产为基础的权利：一个人将自己的资源和雇佣的要素与自己的劳动力生产为基础的权利：一个人将自己的劳动力用于生产自己的组织的权利， 或者受雇于他人以继承或转让为基础的权利：一人继承或赠与财产的权利23，一人摆脱饥饿的权利是政治体系：政府能否提供明确的产权保护经济体系：是否有微观的充分竞争的市场秩序， 能否维持宏观稳定的经济环境社会体系：家庭分工，传统观念中权利与互惠权利的交换规定，24，(6)舒尔茨贫困经济学在1965年舒尔茨发表了美国经济评论具有里程碑意义的文章贫困经济学，经济学家将贫困问题理论纳入经济学研究领域1979年，舒尔茨在诺贝尔奖演说中指出，提高人口素质是改善贫困的决定性因素。 25，(7)路易斯：贫困文化理论通过对贫困家庭和社区的实际研究，从社会文化的角度解释贫困现象，形成了贫困中成长的人的基本特征和人格，因此他们遇到脱离贫困的机会也难以利用属于贫困的个人责任论。 无法解释贫困的起源，26，4，反贫困理论(1)反贫困的概念反贫困的概念主要有三种表现形式：减少贫困：从贫困人口的数量定义反贫困的行为过程来缓解贫困：从贫困人口的贫困程度反映反贫困的行为过程来消除贫困：反贫困的目的性，27，(2)、 反贫困路径选择在反贫困路径选择中的国际主体模式主要有三种：资源配送模式：传统西方国家、大多数欧盟国家“功能障碍”模式：考察贫困人口生活方式和社会规范介入“机遇结构”模式：研究导致贫困的社会和经济结构28、(3)、 减贫减贫资源分配模型主要有三种：完全目标模型：信息成本高的扶贫资源提供者与受益者之间的完全信息不对称模型：将扶贫资源直接分配给贫困家庭会导致信息成本下降， 扶贫资源流失与低效部分模型：将扶贫资源分配给上述两个模型之间具有村镇等社会经济特征的子群体，29、扶贫研究主要遵循以下三个步骤： (1)定义扶贫概念，确定扶贫实施的最终目标；(2)反扶贫30、5、国内外贫困相关问题研究综述，(1)国内研究综述宏观层面：扶贫战略研究微观层面：农村贫困问题、城市贫困减少方面的探索，31、(1)农村贫困问题：以农村劳动力转移为发展主要目标，着眼于农业生产力的提高，才能真正解决农村贫困问题。 (林毅夫)，1，国内研究综述：关于贫困32，(2)城市贫困问题：城市贫困的定义城市贫困不仅表现为物质的版本不足，主要表现为缺乏一定的资源(包括物质、社会、文化和精神)，本来应有的权利(包括就业权、教育权、住房权、医疗权等)不足。根据(洪朝辉，2003 )城市贫困的规模和测度关信平(2003 )公式相关统计数据和各种调查数据，估计了中国城市贫困的规模：贫困人口规模从1500万到5000万，城市贫困率从5%到15%左右，33，城市贫困的原因外部因素：经济全球化对中国城市贫困的影响(李培林、 王绍光，程胜)在经济全球化背景下，随着中国城市“转型期贫困特征”逐渐消失，城市贫困问题可能出现新的特点。 (关信平)，34，国内城市贫困人口的生存和社会空间分布情况根据上海、武汉、天津、兰州和重庆五大城市255个家庭的贫困家庭的调查数据，贫困家庭人均月收入水平为当地的2131 %，这五大城市的贫困家庭成员中有50 %有慢性疾病，而且其中507 %的贫困者有病(唐钧)由于失业、下岗和低收入，城市贫困人口生活相当困难，民政部关于救济平均差额(66元/月)的数据显示，2001年受保家庭人均收入水平仅为100-200元左右。 (洪大用)城镇贫困阶层整体出现了城市空间分布相对集中的现象，开始出现与其他社会阶层居住空间相对分离的倾向。 (刘玉亭，2004 )，35，2 .国内研究综述： (1)在舒尔茨以前，许多发展经济学家认为贫困经济的农民很愚蠢，他们对市场信号和经济机会没有合理的反应，舒尔茨教授首次挑战了这一传统观念。 (蔡昊) (二)将发展和公平纳入贫困经济学视野。 (吕周来)，36，(3)舒尔茨的“贫困经济”已远远超出一般经济学范畴，特别是他对“人力资本”的思想，是传统经济学的超越。 (吴资产管理) (4)舒尔茨以传统农业为依托进口生产要素，忽视传统农业发展本身的差异和特点，忽视小农业经济和社会培育现代要素的可能性，这些都必须进行修正和发展。 (韩朝华)，37，3 .国内研究综述： (1)反贫困模式农村反贫困模式在政府支持下，农户参与型反贫困模式“政府中介组织贫困农户”模式符合农村贫困地区的特点，是一种可行、易于操作的反贫困模式。 (李迎春等)、38、b )城市减贫模式城市减贫政策必须从经济政策和社会福利政策两个方面提出。 (关信平)利用全国14个城市就业和社会保障微观调查数据，实证分析家庭人力资本和就业状况对家庭是否陷入贫困有重要和显着影响，提出解决中国贫困问题必须有机地结合公共救济和促进就业这一国际通用的救济方式。 (王美艳，2006 )，39，我国反贫困效率问题：反贫困政策的供给脱离了贫困者的实际需求，在贫困主体的实际援助中没有忽视性别意识(王宏梅)，(2)反贫困效率，40，(2)进入国外研究综述，进入21世纪以来，对世界贫困问题的研究在范围上也很深入41、国外研究综述：贫困问题(1) 全球贫困报告认为，贫困是不受欢迎的人类状况，这是不可避免的。 发展的主要目标是消除贫困，减少社会不平衡。 可持续经济增长和适当的社会政策是克服贫困的关键。 (2000)(2)经济组织对国家富裕和贫困的研究表明，贫困是决定财富的物质资本、人力资本和技术平均贡献这三个要素的组合，不仅是其中之一，在同时提供固定资本、健康、教育和知识的情况下，贫困国家的发展战略是可行的。 42、(3)Griffin根据土地改革实践的不同地区，研究了土地分配与贫困的关系。(4)马丁拉沃利昂和陈绍华的研究认为，中国的贫困人口之所以多得益，主要是由于农村地区的发展。 (5)拉格拉马让和路易斯津格雷斯的研究表明，贫困的持续不一定会导致不良的政治和经济体制。 制度通常是直接的原因，但更深层次的影响来自政治利益集团。 43、(6)Heilig的研究表明，中国许多先进省份和城市与一些西方先进国家属于同一阵线，中西部落后省份处于贫困的非洲和亚洲国家水平。 我国省份包括发达国家和发展中国家收入差异的全范围。 (7)由于贫困的多维性，贫困研究除了主流的发展经济学、发展研究领域外，在社会学和政治科学领域也有丰富的研究成果。 代表性的研究，例如布乌斯的世界的贫困，