关于法院服务新农村建设工作的调研分析

法院服务新农村建设的调查与分析建设生产发展、生活富裕、文明农村、村容整洁、管理民主的社会主义新农村，是中国现代化进程中的一项重要历史任务。只有集中一切力量，调动一切积极因素，长期努力，我们才能实现预期目标。作为国家司法机关，负责打击犯罪，调节关系，解决纠纷，维护社会公平正义。特别是基层直接面对基层、农村和群众，在新农村建设中将发挥不可替代的重要作用。因此，如何进一步发挥基层法院的审判职能作用，更好地为社会主义新农村建设服务，成为当前基层法院做好审判工作的重要任务。摘要：结合近年来* *县法院的实际审判工作，分析了当前涉农案件的特点和发展趋势，提出了当前基层法院在服务新农村建设中存在的问题及解决办法。一、* *县法院近年来审理各类涉农案件的基本情况从20xx年到20xx年，* *县法院受理了1，629起与农业有关的案件，占总数(3，984起)的40.9%，审结了1，607起案件，结案率为98.6%。在已审结的案件中，刑事案件113起，涉及抢劫、强奸、盗窃、毁林、故意伤害、诈骗、勒索、挑衅、交通事故等14种犯罪。民事案件1478件，主要涉及离婚、抚养、赡养、继承、邻里关系、人身财产损害赔偿、私人贷款、农村合同、买卖合同、土地使用权转让合同、劳动合同等29种纠纷。共有16起行政案件，涉及公安行政处罚、土地行政确认、土地行政登记、房地产行政登记、林木采伐许可证管理、工商行政处罚等4个行政机关的6项行政行为。通过对这些案例的调查，发现近年来涉农案件呈现出以下特点和发展趋势：(1)农村地区的婚姻和家庭数量逐年增加，在民事案件中占很大比例。从20xx年到20xx年，* *县法院共审理各类农村婚姻家庭案件913起，占民事案件总数的61.8%。20xx年为281，20xx年为307，20xx年为325，比20xx年增长了15.6%。(2)农业合同纠纷的数量和类型有所增加。其中，民间借贷合同仍是主要争议。农村土地承包纠纷和农村土地补偿费分配纠纷呈上升趋势。从20xx年到20xx年，* *县法院审理了351份与各种类型农业有关的合同，占民事案件总数的23.7%，其中206份是私人贷款纠纷，占58.7%。这两类案件，即农村土地承包和农村土地补偿费分配纠纷，在20xx年由* *县法院审理，20xx年21起，20xx年26起，比20xx年增加36.8%。(3)通过公告送达的案件增多。近年来，由于出国务工的农民人数逐年增加，而且这些人也是农业诉讼纠纷的高发人群，他们在国外工作时间长，与家人失去联系，导致诉讼文件无法送达，延长了诉讼周期，增加了诉讼成本。从20xx年到20xx年，* *县法院审结涉及农业的民事案件228起，占15.4%。(4)“化人为刑”的案件时有发生，农村地区故意伤害案件频繁发生。近年来，随着农村生产经营方式和利益格局的变化，由家庭冲突、邻里纠纷、生活琐事等引发的恶性伤害案件时有发生。在我们县的农村地区时有发生，并且由* *县法院审理的各种“民刑”案件的比例也一直很高。从20xx年到20xx年，* *县法院审理了33起农村故意伤害案件，其中20起为“人刑”，占60.6%。(5)行政数量二。基层法院服务新农村建设存在的问题(一)司法资源的缺乏制约了对农业、农村和农民的服务。随着社会转型，农村社会改革的步伐逐渐加快，这也导致了与农业相关的矛盾和纠纷大量增加。然而，有限的审判资源无法服务于农村的每一个角落，一些矛盾和纠纷无法及时解决，导致一些案件时有发生。同时，由于* *县法院办案经费严重不足，难以为基层法院配备精良的物质设备，也无法在农村地区定期开展各种法律宣传。特别是人民法院合并后，政府不再为巡回办案支付专项资金。通常很难保证巡回办案，导致在农村地区诉讼和寻求法律帮助困难重重。(2)农村法制不健全制约了服务三农的工作。随着农村城镇化进程的加快和各级政府对农村扶持政策的实施，出现了大量涉及农民切身利益的纠纷，如土地承包、林权、集体土地征收、房屋拆迁等纠纷。虽然最高限额为关于审理涉及农村土承包 _件法律适用问题的解释，为土地承包