江苏省涟水县第一中学高中政治 2我国公民的政治参与导学案（无答案）新人教版必修2（通用）

第二课 我国公民的政治参与 【学习目标】1、各种选举方式的特点，珍惜自己的选举权利。2、公民参与民主决策的方式和意义。3、我国的村民自治和城市居民自治。4、我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式：5、公民应负责地行使监督权利。【课堂导学】一、基础知识预习：1、民主选举。（1）各种选举方式的特点：民主选举的方式直接选举间接选举等额选举差额选举含义由选民 投票选举被选举人的方式。先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员的方式。候选人名额与应选名额相等。候选人名额多于应选名额。优点每个选民都有表达自己意愿的机会，选择自己心目中最值得信赖的当家人。组织和技术工作难度不大，且选举成本较低。 可以比较充分考虑当选者的合理性。为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间形成了相应的竞争。通过演讲、答辩等竞选方式有助于选民了解候选人。缺点在选民人数众多的情况下，直接选举的组织和技术工作都有相当大的难度，且选举成本较高。由于间接选举是由选民选举产生的代表进行投票，致使选民与当选者之间的联系受到一定的阻隔，影响了选民意愿的表达。在一定程度上限制选民的自由选择，选民可能误认为将要当选者已事先“内定”，因而积极性受到影响。如果对候选人竞选不加以有效规范，容易发生等情况。适用范围适用于县及县级以下的人大代表的选举，城市的居委会，农村的村委会选举。县级以上的各级人大代表、乡以上各级政府的组成人员的选举。等额选举在极少数情况下使用。我国各级人民代表大会的代表一律实行差额选举。（2）选择选举方式的主要依据选择选举方式的主要依据是 、 社会条件和 文化水平等条件确定。因此选举方式的必须体现国家性质，并与经济发展、 状况相适应。从国家性质角度看，我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大人民根本利益的选举方式。我国将在相当长的一段时间内采用 相结合的选举方式。（3）珍惜自己的选举权选民参加选举的 是影响选举效果的重要因素。衡量公民参与感和责任感的重要尺度是 。公民政治参与能力和政治素养高低的体现是 。2、公民参与民主决策。（1）公民参与民主决方式：民主决策的方式内容具体方式依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议。电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体信息是 的基础，是正确决策最重要的信息资源。有利于拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决的 。专家咨询制度专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对 较强的重大事项进行分析论证。论证会、座谈会专业性、技术性较强的重大事项需要利用到专家的专业知识。有利于提高决策的 性。社会公示制度决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在真正了解决策的有关内容后，发表意见，提出建议。公示公民享有对涉及公共利益的决策的 ，这是公民参与民主决策的前提和基础。有利于提高决策的和公众的。社会听证制度对同公共利益密切相关的重大事项，公民在听证会上充分发表意见、提出建议。听证会帮助决策机关发现问题，修正问题的有效形式。听证的目的就是为了 。（2）公民直接参与民主决策的意义。公民直接参与民主决策，从决策者的角度看，有助于 体现决策的民主性；有助于 增强决策的科学性。从公民的角度看，有利于 的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的 的能力，增强公民的社会责任感。3、民主管理。人民当家作主的有效途径是 。农村村民自治和城市居民自治。（1）性质：村民委员会和居民委员会是我国农村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服务的组织。（2）村民自治和居民自治的内容： ，这是村民和居民自治的基础，也是村民和居民参与民主管理的主要途径。广大村民和居民通过村民会议、居民会议参与本村、本社区公共事务和公益事业的决策与管理。制定村民自治章程和村规民约，以规范村民和村干部的行为，用民主的办法管理村里的日常事务。广大村民和居民创造了村务和社区事务公开、民主评议村委会和居委会干部、村委会和居委会定期报告工作等形式，使村民和居民自治逐步走上了制度化、规范化的轨道。（3）发展基层民主的意义。实行 ，扩大 是社会主义民主最为广泛而深刻的 ，也是发展社会主义民主的 重点推进。4、民主监督。（1）民主监督的渠道和方式：民主监督的方式信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度民主监督的新形式、新方法内 容通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式反映自己的意见，提出批评、建议。将意见、建议和要求反映给人大代表，形成议案，上传到国家权力机关。依法在新闻媒体上公开发表意见。监督听证会、民主评议会、网上评议政府。具体方式信函、电话、手机短信、当面指出等。人大代表的议案和质询。电视、广播、报纸、杂志、图书。听证会、民意测评、网络。意 义 制度是公民行使监督权的重要途径和有效方法。人大代表联系群众制度使公民监督权得以真正落实，得到切实的保障。舆论监督制度高、 大、影响广、 快，在监督中发挥着 的作用。为公民直接行使监督权、参与民主监督提供更多 的渠道。（2）公民要负责地行使监督权利的意义。有利于消除腐败现象，改进国家机关和国家工作人员的工作。有利于激发 的主人翁精神。（3）如何依法行使监督权？为了国家和人民利益，敢于同 斗争，勇于使用 赋予自己的监督权。公民要依法行使自己的权利，依照规则和程序办事。必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。（重点把握：学会正确行使公民监督权及其意义。公民参与民主决策的方式及重大意义。注意以提高学生的参与能力为目的）5、公民有序和无序参与政治生活的区别（1）区别是： 。（2）能否 ，决定着我们能否真正地享受民主生活，也是对我们政治素养高低的检验。二、典型例题：1、教育部就“高中取消文理分科的必要性和可行性”等问题公开征求意见，问计于民。社会各界人士纷纷通过电子邮件、信件和教育部门户网站等多种渠道发表意见和建议。对此认识正确的有 （ ）中国共产党坚持科学执政、民主执政 参政议政是我国公民的基本政治权利我国公民有强烈的参与民主决策的热情和意识 公民通过社情民意反映制度直接参与民主决策A B C D2、某市人大常委会出台意见，规定了市政府的哪些重大事项需要报人大常委会备案或提请人大常委会审议，并制定了相关程度。该市这一举措（ ）A.缩小了政府的法定权力 B.扩大了人大常委会的法定权力C.规定了人大和政府的关系 D.推进了决策的科学化和民主化3、发展基层民主意义在于它是 （ ）A公民参与国家政权的的最广泛形式 B社会主义民主最为广泛而深刻的实践C人民当家作主的根本保证 D公民自我管理