对煤监基层班子建设科学发展观调研报告

煤炭监督基层集团建设科学发展观调查报告党的17大报告指出：“全党同志要全面把握科学发展观的深刻意义和精神实质，加强贯彻科学发展观的自觉和坚定不移。改变不符合科学发展观的思想观念，努力解决影响和制约科学发展的突出问题，把整个社会的发展积极性引导到科学发展，把科学发展概念贯彻到经济社会发展的各个方面。”基层煤炭监督局的领导班子建设多次调整，但整体调整，其功能显着发挥。但是用科学发展观测试领导班子建设，还存在不少差距，要及时找到差距，才能正确把握未来努力的方向，更好地把握领导班子建设工作，取得实效。第一，坚持科学发展观，勇敢地寻找队伍建设中存在的差距煤矿安全监督分局建设经历了曲折，但总的来说，不断进取，取得了困难的成果。这与地方国家的领导、地方国家的集体努力密不可分，但是深入研究科学发展概念，认为目前煤炭监督地所的队伍建设也仍然存在很多问题。(a)以人为本的思想不强；科学发展观的广义上以人为本，是以人民的利益为一切工作的起点和终点，不断满足人们各方面的需求，促进人的全面发展。以我们煤矿安全监察机构为例，以人为本的核心问题首先要把事故最小化和控制作为我们所有工作的出发点和归宿，这里最大的问题就是法律执行力不足，地方政府责任履行不足，事故最小化和控制不足。其次是监察员对思想、职业、学习情况的不充分理解，特别是他们所想的，工作中为什么会出现什么问题或偏差，不充分的理解，不能及时发现和分析问题发生的原因，不能充分调动他们的工作积极性和创造性等。这两个层次的问题很难体现以人为本的问题。(b)所有发展的要求不深。科学发展观全面发展的广义：是不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时，加快政治文明、精神文明建设，形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的模式。对我国煤矿安全监察局领导班子建设的狭隘全面发展的要求：思想建设、丰收建设、党风廉政建设、队伍建设要互相促进，共同发展，共同提高。当前存在的主要问题是在思想建设方面主要缺乏献身精神，处理一些个别问题缺乏公正性。作风建设方面，主要是勤奋务实，艰苦奋斗等方面，有时是不够的；党风廉政建设方面主要是有关规定、纪律、禁令不够全面，没有严格执行。分组中的这些问题经常影响分组。(c)协调合作的能力不足；科学发展观和谐发展的广义：城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内和谐发展和对外开放的统一。领导班子建设对协调合作的狭窄要求是团结合作，形成合力。用科学发展观检验，主要有内部调整和外部调整不足两大差异。内部协调合作：主要是团队成员之间的协调合作不足，上下协调合作不足，部门之间的协调合作不足，监察员之间的协调合作不足。外部协调方面：主要在日常工作中，监察地在与地方自治团体及相关部门执行职能方面协调不足，不能很好地形成业务合力。(d)可持续发展的概念不足。科学发展观对可持续发展的广泛意义：协调人与自然的和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，引领整个社会走向生产、繁荣、生态良好文明的发展道路。对可持续发展领导班子建设的狭窄要求的理解是，领导班子要不断加强向心力、凝聚力、战斗力的能力建设，不断提高统率全局的能力。这是有关队能否带好队的关键。球队向心力不足的主要原因是球队成员没有把公众的困难、痛苦和意见放在心上。凝聚力不强的原因是分公司的整体缺乏一种精神或灵魂，上下统一不够。尤其是党风和廉政建设有纪律要求，灵活应对。战斗力不强。主要是对公平执法、严格执法、廉洁执法、正当执法等的要求难以成为现实，上级的工作要求无法全面执行。第二，坚持科学发展观，全面推进团队建设的建议调查问题，我们要改变不符合科学发展观的思想观念，重点解决影响科学发展、安全发展的突出问题，在领导建设中，必须学好和实践科学发展观，建议切实做好以下四件事：(a)牢固树立人为思想牢固树立以人为本的思想主要要从以下两个方面努力：第一，为了尽量减少伤亡，要尽一切可能保护劳动者的利益。我们煤矿安全监察工作的对象是煤矿、煤矿管理人员、操作员，我们所有工作的最终目标是尽量减少伤亡，改善运营条件。为此，必须通过组建团队，公正执法，严格执法，认真履行法定义务，全面协调与地方