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两税合并后如何做好招商引资工作 文章标题:两税合并后如何做好招商引资工作 今年3月,十届全国人大五次会议审议通过了中华人民 _企业所得税法,经历15年之久的内外资企业所得税将实现“两税合并”,税率统一调整为25,原先针对外资的特定优惠政策,转为面向产业的普惠制。“两税合并”政策从酝酿、制定,到人大正式通过,倍受关注。大家最担心的是税率上升会不会影响外资投资的信心,造成引进外资的下降。经过一段时间的观察,以及与外商的实际接触,我认为,对于真正有实力的长期投资者而言,税收优惠已经不再是吸引外资的唯一法宝,真正有实力的外商投资者看重的是区域巨大的市场潜力、成熟的配套和优秀的人才,他们往往从综合投资环境、产业集聚效应,特别是政府服务环境等多种因素选择地区去投资。放眼国际国内,纵观省际周边,扬州有着优异的区位优势、产业载体、人文环境,“两税合并”有利于我们吸引更成熟、质量更高的跨国投资,迎来又一次难得的招商和发展机遇。 在招商引资过程中,应更加突出区域品牌的无限魅力。美国杜克大学富奎商学院KevinLaneKeller教授在他所著的战略品牌管理一书中写道:“像产品和人一样,地理位置或某一空间区域也可以成为品牌。”区域品牌是形象,是信誉,更是人气和商机,不仅展示城市魅力,激发居民对城市的归属感和自豪感,更会给经历城市的每个人都留下美好印象,激发投资者的投资兴趣,提升投资者的投资信心。“两税合并”后招商引资的竞争将进入更高层次上的品牌竞争时代,而不是简单的优惠政策比拼活动。扬州区域品牌有着无可比拟的竞争优势,在海内外具有非常高的知名度和美誉度,不但有大桥、铁路贯通的区位新优势,沿江开发、产业集聚的新平台,更有“ _人居环境奖”这个熠熠生辉的金字招牌。最近,在两岸四地城市综合竞争力评比中又名列第45位,综合排名比去年上升6位,环境竞争力居第10位,制度竞争力居第7位,政府管理竞争力居第9位,优越的人居环境、营商环境和法制环境得到广泛的认可,日新月异的经济社会发展成果,已经引起世人的高度赞誉。广陵作为扬州中心城市的主城区,首先得益,优势更加彰显。在招商引资活动中,我们应进一步全力放大区域“强势品牌”的磁场效应,凸显区域整体比较优势和综合竞争力,不断提高产业集聚优势和竞争能力,在积极扩大投资规模的同时,多引进高新技术、新工艺、新技术等资本,加快各类生产要素向区域集聚,加速各类发展资源在区域整合,引导更多的国际资本流向扬州、涌向广陵。 在招商引资过程中,应更加突出投资载体的竞争力。当前,经济全球化深入发展的趋势没有改变,世界经济结构调整和产业转移的走向没有改变,我国经济保持平稳较快增长的基本面没有改变。在这种大的时代背景下,尽管税率发生变化,但不会影响外资进入中国的步伐和热情,国际资本仍然相当活跃,并在适合的区域寻找资本降落的平台和“跑道”。可以说,哪里有更成熟的载体,哪里有更宽阔的平台,外资就有可能选择降落在哪里。目前,我市已拥有8个省级开发区和37个重点乡镇工业集中区,以及一个国家级出口加工区,投资载体要素充足,投资平台丰富。我区为引进增量资本,实现招商引资的新突破,正在举全区之力精心打造“两城三区”(广陵新城、广陵古城、广陵产业园区、食品工业园区、商贸物流园区),以载体建设的新优势带动项目招商的新突破,推进区域经济的新跨越。税率变化后,我们应继续高起点、高标准、高速度规划建设好各级各类载体,提高开发水平,完善基础设施和功能,增强对吸引外资的承载能力;应进一步发挥这些功能性载体的独特作用,向内挖潜与对外开源并举,强化现有载体功能,不断开发新的投资载体,全力打造特色鲜明,功能各异的平台载体,形成整体招商优势。 在招商引资过程中,应更加突出产业集聚的影响力。资本的国际流动本质上是国际市场配置资源的一种方式,外商来投资,就是要赚钱。资本的逐利性决定了优惠政策的效用对外资的吸引力将逐渐下降,产业集聚优势已经超越其它因素而成为吸引外资投向的主导力量。产业集聚呼唤着“产业招商”,要求我们摒弃了一味靠政策优惠进行低层次竞争的政策招商方式,而将招商的着眼点放在地区产业系统的建立和可持续发展上,围绕产业的主导产品及其上下游产品来招商引资,实现产业上的缝合断层、填补空白、调整结构,形成完整产业链。近年来,我区围绕汽车及其零部件、精密机械、电子信息、食品加工等四大优势产业,坚持“专、精、特、新”的发展方向,有选择、高起点承接和吸纳一批产业关联度高、上下配套能力强的优势项目,加速形成具有广陵特色的“企业族群”、“块状经济”和“产业走廊”,其中汽车及其零部件和精密机械的产值已分
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