坚持用科学发展观理念推动人才人事工作公益性

坚持用科学发展观理念推动人才人事工作公益性 学习实践科学发展观，目的在于在学习的基础上提高实践水平、 实践能力、实践效率和效应。因此，在深入学习实践科学发展观活动中，作为政府人事部门，必须立足于经济发展这一主线，致身于经济发展主战场，在融入融合中用科学的人才观推进经济社会发展。为此，我们要把实施人才强市战略作为新世纪人事工作的主抓手，在工作方式上进行新探索，在服务领域上进行新拓展，在服务思路上进行新谋划，明确责任，确定目标，扎实做好我市人才人事工作。 一、系统梳理，横向贯通，切实加强科学发展观与人才人事工作的有机结合 第一，以人为本是科学发展观的本质和核心，是人才人事工作必须坚持的基本原则。人才人事工作必须坚持以人为本原则，维护和保障各类人才的合法权益、正当利益。在制定政策时，最大限度地满足人才的多方需求和促进人才人事工作的发展。近几年，我局人才人事工作坚持以人为本的基本原则，实现了思想观念、方式方法的创新和转变，通过“情系人才，服务发展”这一优秀服务品牌的创建，提升了服务品位、提高了服务效率；以“百强企业人才服务工程”开拓了新的服务平台，实现了人才数量的低层次扩充向更加突出提高人才能力素质的转变。 第二，科学发展观与科学人才观紧密相连，其内在统一性是人才人事工作必须把握的重点。科学发展观与科学人才观有机统一、密切相关。科学发展观是科学人才观的前提和基础，科学人才观是落实科学发展观的保证和基本要求。没有科学发展观，人才观就会扭曲、变形；没有科学人才观，人才人事工作贯彻落实科学发展观就会失去支撑和保障。我局人才人事工作在贯彻科学发展观的实践中，努力树立和落实科学的人才观，取得了扎实成效，开通了引进人才直通车与吸引高层次人才的绿色通道，开展了引进、培养、扶持等一系列人性化人才服务活动，通过“零距离、零费用、零投诉、零隔阂”的服务理念，发挥市场有效配置人才资源作用，有力地促进了人才人事工作的和谐发展。 二、用“四个解放”理念进一步推动人才人事公共服务的公益性、社会化和均等化 我市新一轮深入开展学习实践科学发展观活动题中之意，就是要解放思想，在经济发展下行、金融动荡加剧的情况下，为助推实体经济实现“弯道”超越发展，作为我们人事部门必须实现“解放权力、解放职能、解放机制、解放自我”四个方面解放。这“四个解放”是一个有机的整体，核心是解放权力，前提是解放职能，重点是解放机制，关键是解放自我。它们相互联系，相互作用，缺一不可。 （一）解放职能，继续坚持人才人事公共服务的公益性 解放职能，就是大胆废止制约科学发展的过时性、管制性、营利性的职能。它不仅是要创新管理模式，提高服务效能，更主要的是以公共性、公益性、公平性、普惠性为导向，以解决公共服务发展相对滞后、总量供应不足、分配不够均衡为目标，逐步形成惠及全民、公平公正、水平适度、可持续发展的基本公共服务体系。在此基础上，更要强化社会效益，淡化部门利益。我局从20xx年以来，一直坚持人才人事公益性服务，人事代理、档案管理、人事考试等，逐步从有偿收费向无偿服务过渡。比如说，人事部门代管的流动人员档案管理费，国家核定收费标准每份每年240元，但我们考虑到大学生就业难，早在前几年就减少到120元。09年1月份起，则完全取消档案保管的收费职能， _告别了人事档案保管收费的历史。另外，我们一直坚持各级各类人才交流活动对高校毕业生开放，对未就业高校毕业生参加招聘活动、办理登记求职手续等事项，全部实行服务。通过不断改革和探索，我们人事部门不仅在理念上，更在实践中实现了由有偿服务型向公益服务型的转变。 （二）解放权力，继续扩大人才人事公共服务的社会化 服务职能社会化是政府公共服务的重要补充，也是改善公共服务、促进均等化的有效途径。这就要求我们大胆摒弃影响科学发展的那些教条性、谋利性、人为性的权力，做到淡化权力、归还权力、规范权力、制约权力，真正使人事部门的权力用于服务发展、维护民生利益、促进社会和谐。早在20xx年，我们就将政府公共服务公益性职能划给市人才服务中心，将部分公共服务职能授权给“江苏沿江（如皋）人才市场”，把一些非公益性公共服务事项推向社会，并实行市场化运作。事实证明，我们的这项举措不仅拓展了人才公共服务平台，拓宽了人才公共服务领域，而且大大提高了公共服务的供给能力和供给效率，促进了公共资源的合理配置。20xx年，我们与劳动保障部门密切配合，实现了人才市场、劳动力市场相互贯通，实践再次证明，两大市场的贯通，不仅