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我县发展农村公路的主要做法经验 文章标题:我县发展农村公路的主要做法经验 仪陇县位于四川东北部,是朱德元帅和为人民服务的光辉典范张思德的故乡,是国家新一轮 _工作重点县。幅员1767平方公里,辖58个乡镇、875个行政村,总人口107万。长期以来,仪陇交通发展滞后,全县无一条一级以上公路,60以上的乡道属于等外级公路,90的村道晴通雨阻,特别是县城迁至新政后,交通问题更加突出,县域经济发展受到严重制约,基层群众要求修路的愿望十分强烈。 我县发展农村公路的主要做法是:政府主导,群众主体;落实“四权”,发扬民主;统筹发展,为民造福。 第一,政府主导,群众主体,激发农民修建农村公路、改变生产生活状况的潜力。 一方面,发挥群众的主体作用,为农村公路建设快速发展夯实基础。我县经济欠发达,政府配套资金的能力弱,单靠上级的补助,农村公路建设不可能实现快速发展。为此,县委、县政府一开始就把发挥农民的主体作用作为重要工作来抓。通过电视、广播、文件等多种方式,将国家补助政策和全县农村公路总体规划交给群众,通过召开农村公路建设动员大会、项目村村民代表会议和全体村民会议,最大限度地统一群众的认识,充分激发起群众自力更生、改善生产生活条件的热情。化马乡虎嘴村抓住春节期间外出户大多返家的机会,组织召开了三天会议,讨论修路问题,统一群众思想,群众出资筹劳非常积极,组织了“筑路大会战”,男女老少齐上阵,不到两个月就完成了6公里水泥路建设。三蛟镇玉山村2社村民陈新民组织在江苏打工的乡亲,捐资30万元用于该村6公里村道建设;在山西承包煤矿的义路镇奉恩寺村民李大刚,主动捐资250万元,修建水泥路5.5公里。20xx年,全县群众投工投劳140万个,折合资金2100多万元。 另一方面,发挥政府的主导作用,为农村公路建设快速发展提供保障。一是按照“三优先”(群众积极性高的优先、具备基础条件的优先、对县域经济发展有重大影响的优先)的原则,编制了全县农村公路建设总体规划,形成了梯次推进、区域化发展的建设格局。二是成立了农村公路建设指挥部,出台了仪陇县通乡公路建设管理办法和仪陇县通村公路实施意见,明确了县乡村的责任,县负责通乡公路的路面工程建设,乡镇负责通乡公路路基建设和片石开采,村社负责通村公路建设。三是出台了管线迁移、料场使用、土地调整、青苗补偿的优惠政策,公路建设中涉及的杆、管、线等设施,部门均减免相关手续和规费;农村公路建设税费实行先征后返,全额用于工程建设;砂石、料场一律无偿划拨使用;土地调整、青苗补偿一律由项目受益村社组织协调,县上适当给予补助;为防止项目资金被挤占挪用,我县在财力十分匮乏的情况下,专门安排500万元用于农村公路建设。四是按照“渠道不变、用途不乱,各负其责、各记其

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