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第2讲帝国时代秦汉至明清的专制主义中央集权制,考纲解读,考点3汉到元政治制度的演变,中央集权的发展君主专制的演进选官、用官制度监察制度,考点4明清君主专制制度的加强,明太祖废除宰相制度明朝内阁制度的形成清朝设立军机处,(2014四川乐山一模4)某史学家认为:“后世官制,变化繁赜(复杂深奥)。而其原理,不能出于治民、治军、监察官吏三者之外,此亦可见秦之定制,非漫然随意而设也。”以下相关评述,正确的是()文中的“原理”是指分权制衡原则“秦之定制”奠定了后世的基本政治格局作者认为“后世”的官制没有创新作者于对“原理”的开创者持赞赏态度ABCD,一、汉至明清中央集权制度的演变,魏晋南北朝州-郡-县三级制,隋唐州(郡)-县二级制,唐末宋辽金道(路)-州-县三级制,元省-路-府-州-县多级复合制,明省-府-州-县多级制复合制,清省-府-县三级制,两汉郡(国)-县二级制,秦汉至明清地方行政区划的演进,秦郡-县二级制,一、汉至明清中央集权制度的演变,从材料一看汉初实行了怎样的地方行政制度?结合所学,汉初为什么的秦的郡县制作出调整?根据材料二,你对这一制度安排是否有所顾虑?试举例说明。,制度:郡国并行制。原因:吸取秦二世而亡的教训,分封同姓诸侯王,拱卫皇室,巩固刘家天下。顾虑:王国势力过大,给中央构成危胁。例证:汉景帝时“七王之乱”,受封的诸侯王和列侯在理论上与皇帝一样,都是“有土之爵”诸侯“自置吏”与“得赋敛”两大特权。周振鹤中国地方行政制度史,一、汉至明清中央集权制度的演变,两汉郡国并行、推恩令,汉武帝即“文景”之后,采取了哪些加强中央集权的措施?,政治:颁布推恩令、酎金夺爵、建立刺史制度,经济:重农抑商,货币官铸,盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理,文化:“罢黜百家,独尊儒术”,一、汉至明清中央集权制度的演变,比较图9、图10,提取两项有关汉唐间历史变迁的信息,并结合所学知识予以说明。,隋唐州(郡)-县二级制,图9东汉十四州示意图图10唐开元十五道示意图,(方镇)节度使,安史之乱,一、汉至明清中央集权制度的演变,北宋加强中央集权的措施及其影响,宋路-州-县三级制,措施:军事上,主要将领的兵权收归中央,并抽调地方精兵充实中央禁军;政治上,中央派文官担任地方长官,同时设通判负责监督;经济上,地方赋税一小部分作为地方开支,其余全部由中央掌控。,影响:积极:改变了唐末五代以来藩镇割据的局面;有利于国家安定与发展,加强了中央集权。,消极:出现了冗官冗兵冗费的局面,为北宋埋下了积贫积弱的祸根。,一、汉至明清中央集权制度的演变,元在行省之外,对地方管理还做了何种安排?行省制度的实行有何意义?,元省-路-府-州-县多级复合制,其他安排:河北、山西和山东等地,直属中央(中书省);边远民族地区设宣慰司;西藏设宣政院。,意义:便利了中央对地方的管理,加强了中央集权;巩固了多民族国家的统一;是中国省制的开端。,一、汉至明清中央集权制度的演变,历代地方行政制度演变的基本动力和趋势是什么?,地方分权,中央集权,地方分权,中央集权,一、汉至明清中央集权制度的演变,“宋惩五季之乱。削藩镇,建郡邑,一时虽足以矫尾大之弊,然国亦以寝弱。故敌至一州则一州破;至一县则一县残,中原陆沉,痛悔何及。”(宋史文天祥传),隋书地理志说:“汉高祖矫秦县之失策,封建王侯,并跨州连邑,有逾古典,而郡县之制,无改于秦”。,受封的诸侯王和列侯在理论上与皇帝一样,都是“有土

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