县旅游资源开发管理办法

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/3县旅游资源开发管理办法第一条为进一步推动我县旅游业可持续发展，切实加强对全县旅游资源的开发与管理，充分发挥旅游资源的综合效益，根据国家、省有关法规及关于加快建设生态旅游强县的若干意见的精神，特制定本办法。第二条旅游资源的开发和利用须遵循“统一规划、有序开发、体现特色、科学保护”的原则，以规划为龙头，以市场为导向，突出地方特色，达到经济效益、环境效益和社会效益相统一。第三条鼓励国有、集体、个体、外资等多种经济成份参与旅游资源的开发和经营，多渠道、多形式吸引社会资金发展旅游业。丰富旅游产业的文化内涵，促进“吃、住、行、游、购、娱”的协调发展。第四条旅游开发项目须符合以下规划办法的要求一XX县县域总体规划二XX县土地利用总体规划三XX县旅游发展总体规划XX2020四XX县旅游资源开发管理规划XX2015五XX县风景与旅游管理办法六其他应符合的有关规划。第五条旅游资源开发由县政府统一管理。县发改委负责对全县旅游资源、旅游项目的开发建设管理县旅游局负精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/3责全县旅游资源统筹规划、综合协调、开发建设和经营的监督检查工作，并对全县旅游业实行行业管理。第六条严格旅游项目开发报批程序。旅游项目报批按资金来源性质和规模实行备案制、核准制和审批制。一内资旅游项目实行备案制。项目经县发改委备案后，由业主到旅游等部门办理相关手续。二外商独资或中外合资的旅游项目实行核准制。业主须先行办理规划选址意见、土地预审意见、旅游规划意见、环评批复等，并编制项目核准报告报县发改委核准。涉及风景名胜区、文保单位、自然保护区的项目开发按有关规定办理相关手续，形成项目核准报告后，报县发改委核准。三政府资金投入的旅游开发项目实行审批制。具体按XX县政府投资项目管理办法执行。四国家重点风景名胜区、国家自然保护区、国家重点文物保护单位区域内总投资5000万元及以上旅游开发和资源保护设施，世界自然、文化遗产保护区内总投资3000万元及以上项目，按照有关规定，应报国务院投资主管部门核准。第七条强化旅游项目招商管理。旅游对外招商项目必须符合XX县旅游发展总体规划、XX县旅游资源开发管理规划，并经县旅游局审核同意后，方可向外推出。其他精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/3部门及乡镇不得擅自对外发布招商项目。各部门、乡镇开发区签定旅游招商意向，须符合旅游开发的各项规划与办法，并征求县风景与旅游主管部门意见。第八条加强旅游项目的建设管理。由县发改委牵头组织旅游、建设、安全、消防等相关部门对竣工的旅游开发项目实施综合验收。经验收，符合要求的，准予营业对验收中存在问题的，发出整改通知书，限期整改，通过整改符合要求后，方可营业。第九条旅游景区点门票的申报或调整，报县物价部门审批，价格主管部门在确定或调整景区点门票价格时，应征求县风景与旅游主管部门意见。未经综合验收合格的景区点不得发放收费许可证。第十条旅游资源开发实行有偿使用。风景名胜区实行“以景养景、以旅促旅”的办法，按照浙江省风景名胜区管理条