古佛污水工程安全生产应急预案_secret.doc

长寿区桃花新城北部新区污水收集系统工程 （古佛立交段污水干管）安全生产应急救援预案 编制单位：重庆市桦竣建筑工程有限公司 编制人： 审核人： 编制日期：安全生产应急救援预案1.1编制目的规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，预防和处置各类安全生产事故，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，保障人民群众的生命安全和身体健康,维护社会稳定。1.2编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、国家安全生产事故灾难应急预案及有关规定，结合本工程实际，制定本预案。1.3本预案适用范围(1)发生重大安全生产事故。(2)事故可能继续扩大、造成严重后果，超出本项目部应急处置能力，需要由上级安全生产委员会(以集团安委会)协调处置的安全生产事故灾难,或者在社会上产生重大社会影响的安全生产事故灾难。1.4工作原则(1)以人为本，安全第一。以人民群众根本利益为出发点，把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。(2)统一领导，分级管理。在公司统一领导和集团安委会组织协调下，各有关部门按照各自职责、权限，以施工项目经理为主、建设单位和代建单位配合的东南郊粮库安全领带小组，负责与项目建设有关安全生产事故灾难的应急管理和应急响应工作。各部门要认真履行安全生产责任主体的职责，做好本单位应急救援工作。(3)安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以工地项目经理为主，上级有关部门应当与现场领导密切配合，充分发挥指导、协调和支持作用。发生特别重大安全生产事故灾难，由集团安委会或指派有关部门或指定人员直接组织指挥。(4)规范有序，组织落实。依法规范应急管理和响应机制，制定科学有效的应急预案。各级政府和政府有关部门以及各生产经营单位要根据本预案的要求，结合各自实际，制定相关安全生产事故灾难应急预案，组织专业抢险救援人员、物资、设备、器材落实到位，确保应急救援工作的有序进行，增强应急救援能力。 (5)预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持预防与应急工作相结合，做好防范和预警工作。充分利用和整合现有资源，积极做好常态下的危险源监控、风险评估、队伍建设、应急物资储备、完善装备、预案演练等工作。一、方针与目标 坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。二、应急策划：(一)工程概况及地质条件(1)工程概况根据地形特点，将本设计范围内的污水管道划分为2个排水系统：1）高位系统，即古佛立交A线架空高位排水系统，架空段采用DN1200、壁厚12mm涂塑钢管作为排水管道使用，采用Q235B镇静钢，考虑2mm的腐蚀厚度，对其进行内外防腐处理，架空段钢管约2100米长。地埋段采用DN1200夹砂玻璃钢管约200米。2)低位系统，即小石溪B线排水系统架空钢管采用DN400钢管，有2处架空段，约250米长。本工程主要为DN1200钢管吊装、人工挖孔桩，施工工艺复杂，工程量大，战线较长，钢管吊装、焊接质量、模板支承要求高。DN1200钢管质量重，运输、架设要求高，施工较复杂。(2)工程地质拟建场地位于长寿向斜东南翼，场区内岩层呈单斜产出，倾向280，倾角6，区内未见断裂构造。据调查，场区内主要有两组裂隙发育：L1倾向1315、倾角80；L2倾向300320、倾角75；裂隙间距一般23m，裂面较平直，张开宽度0.52mm，无充填物，结合差，延伸长度一般34m，属硬性结构面。主要分布在岩体表部，范围局限，对岩体的完整性影响甚微。场区内泥岩强风化层网状风化裂隙发育，中风化层中裂隙不发育。1、气侯长寿区城地处川东丘陵区，属亚热带温润季风气候区，四季分明，冬暖夏热，春季多雨，盛夏炎热。平均气温17.7C，极端最高气温44，最低气温-6.1C，多年平均无霜期360天。影响本区域的暴雨大气系统主要是低涡或涡切变。长寿区多年平均最大风速15m/s，风向WSW。2、水文特征长江横贯西南而东，区境内流长20.9Km，水位夏升冬降，百年水位最高海拔179.22m，最低147.7m，是长寿县水上运输主要航线和城区生产生活用水源。 三、应急预案工作流程图根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队、救护车配备应急物资、设备应急知识教育培训定期评审实施应急预案进行评审、修订未发生发生 图1 应急准备和响应工作程序图四、突发事件风险分析和预防为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。1、突发事件、紧急情况及风险分析根据本工程施工特点及复杂的地质情况，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素主要有3个大方面：1、支设柱、检查井模板时、人工挖孔桩挖孔中，在架设吊装钢管过程中等的倾覆、掉管、物体打击、高处坠落、触电、火灾等。在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上，还需要制定专项的安全施工方案。2、突发事件及风险预防措施从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，对工程施工、施工人员的安全造成威胁。吊车安全技术要求：(一)、作业条件(1)机械设备必须有出厂生产许可证和产品合格证，须经安全验收合格后，方可投入使用。(2)操作司机须经安全培训、考核合格，身体健康，并定人定岗。(二)、作业前要求 (1)移机、吊管前，必须对制动器、控制器、吊具、钢丝绳、安全装置和架体的稳定性等进行全面的检查，发现工作性能不正常时应在操作前排除；确认符合安全要求后方可进行操作。 (2)吊管前，应做好警戒措施，正下方不得有人停留或通过；各工种人员到岗，在专人指挥下操作；清除前进沿途障碍物；通知其他非作业人员撤退(三)、操作中要求 (1)纵移前，应设法增加后端配重，确保抗倾覆安全系数大于1.5，同时还必须保证前移、后退的位置空间。起重机纵向移动时要做好一切准备工作，要求一次吊到位，不允许中途停顿。司机应集中精神操作，密切注视周围情况，不得做与工作无关的事情；与指挥人员事先确定联络信号并严格执行；对紧急停机信号，不论何人发出都应立即执行；司机有权拒绝违章指挥。(2)有下述情况之一时，司机不应进行操作： a、结构或零件有影响安全工作的缺陷或损伤，如制动器、安全装置失灵，吊具、钢丝绳损坏达到报废标准，架体稳定性不牢固等； b、捆绑、吊挂不牢或不平衡而可能滑动，钢丝绳与吊物棱角之间未加衬垫等； c、工作场地昏暗，无法看清场地、被吊物和指挥信号不明确时 d、被吊物上有人； e、风力大于六级以上或大雾、雷暴雨等恶劣天气时；六级风以上严禁作业，必须用索具稳固起吊小车和架桥机整机，架桥机停止作业时应切断电源。(3)各台卷扬机钢丝绳端头固定要牢靠，在卷筒上排列整齐密实，吊钩下降至最低工作位置时，卷筒上的钢丝绳必须保持6圈以上。 (4)在正常运转过程中不得利用限位开关、紧急开关制动停车。 (5)操纵控制器时用力要均匀，逐级变换档位；运行中发生机件损坏等故障应放下吊物，拉下闸刀开关，应及时排除故障，不得在运行中进行维修。 (6)吊运时应进行小高度、短行程试吊，确认安全可靠后再吊运 (7)大、小车运行操作应尽量减少起（制）动次数。 (8)构件就位时，指挥员应与操作司机配合好，防止碰撞吊物；当下降到位时，注意避免钢丝绳松得太多而发生倾侧事故。 (9)必须待构件锚固可靠后方可拆除吊具。 (11)吊装第钢管就位时，应注意避免碰撞。 (11)运行中，遇到突然停电时，应把所有的控制器手柄拔回零位，拉下闸刀开关。 (12) 起重机作业必须明确分工，统一指挥，设专职操作员、专职电工、专职安全检查员。(13)安装架空段钢管时有上下坡时，起重机纵向要有防滑措施。(14)当液压油温超过70时应停机冷却，当气温低于0应考虑更换低温液压油。严格按起吊方案进行，禁止斜吊提升，超负荷运转。(15)起重机作业过程中要加强日常检查，对电力系统、起重系统、电气系统等要严格检查，发现问题要请专业人员进行整改，禁止私自拆卸。(16)作业结束后，应把所有控制器置于零位，拉下闸刀开关，切断电源，将机架锚定可靠。 五、现场安全防范措施 （1）加强施工管理，严格按标准化、规范化作业。施工中要经常分析假设过程中出现各种问题。 （2）工地和附近医院建立密切联系，工地设医务室，配齐必要的医疗器械。一旦出现意外的工伤事故，可立即进行抢救。 （3）加强施工现场的警戒。六、法律法规要求 特种设备安全监察条例、关于特大安全事故行政责任追究的规定第七条、第三十一条；安全生产法第三十条、第六十八条；建筑工程安全管理条例、安全许可证条例。七、应急预案体系 根据项目的特点，项目部安全领导小组负责制定和监督预案体系的实施，项目部安全生产事故灾难应急预案体系由本预案、和安全施工专项应急预案、汛期应急预案、现场消防保卫应急预案及相关现场应急方案组成，也可以随着需要进行增加。八、应急准备 组织机构及职责1、成立抢险领导小组，明确责任分工。1.1项目部应急预案领导小组及其人员组成 组 长： 何立江 雷家英 陈锡军副组长： 程建平 李鹏飞 肖建忠成 员： 何立江 程建平 李鹏飞 赫长森 谭建白 刘世权 黄顺平 陈茂森下设：消防保卫组 组长 何立江 肖建忠 抢险抢修组 组长：谭建白 黄顺平 医疗救护组 组长：刘世权 陈茂森 后勤保障组 组长：杨凯云 李江波安全生产事故灾难应急救援组织指挥体系由施工项目部安全员牵头，由使用单位、代建单位及监理单位与本项目相关的负责人进行全力配合，组建方便灵活的领导小组，综合各部门现有资源，利用现有机构、各相关部门成立应急救援队伍等。下设组员充分利用现场项目部所有成员灵活组成。1.2职责领导小组为项目部安全生产事故灾难应急领导机构。领导、组织、协调项目部内安全生产应急管理和事故灾难应急救援工作。项目部安全领导小组设办公室。办公室作为项目部的安全办事机构和安全生产事故灾难应急救援综合协调机构，设在施工现场项目部，在启动预案的同时，现场的所有人力资源、物力资源等归办公室统一调配，全力服从救援。指挥现场应急救援。 职责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。组长职责：1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接*作控制；2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。保卫组职责1) 设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。2) 保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。3) 抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。抢险抢修组职责1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。2)寻找受害者并转移至安全地带。3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。医疗救治组1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。后勤保障组职责1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。 九、应急方案的启动和执行程序9.1达到应急预案规定的安全生产事故灾难发生时，应立即按照规定进行上报，同时领导小组要立即启动应急救援预案，迅速采取措施，抢救人员，封闭并保护事故现场；在有效防护的前提下，指挥本单位专业救护队伍（人员）实施应急救援，及时疏散危险区域内无关人员，控制事态发展，防止事故扩大，同时立即报告当地政府及安全生产监督管理部门、上级主管部门和其主管单位。9.2报告或报警的内容包括：事故发生的单位、事故发生的时间、详细地点、事故类别、简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故发生原因的初步判断、事故采取的措施及事故控制情况以及现场救援所需的专业人员和抢险设备、器材、交通路线、联系电话、联系人姓名等。9.3现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥协调。现场应急救援指挥部成立前，事发单位和先期到达的应急救援队伍必须按相关应急预案及现场应急方案迅速、有效地实施先期处置；事故灾难发生地的政府及政府有关部门全力控制事故灾难发展态势，果断控制或切断事故灾害链，防止事故扩大。同时，指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故救援现场。9.4指挥人员到达现场后，应立即了解现场情况，划定警戒区域，对现场实施封控，会同有关专家完善应急方案，指挥布置各相关部门及专业救援队伍、保障队伍采取必要的个人防护措施，按照分工开展抢险救援和紧急处置行动。同时，组织事故发生单位和事故发生所在地的政府，严格保护事故现场，迅速采取必要措施抢救人员和财产，做好善后处置工作。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时，必须及时做出标志、摄影、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。9.5紧急处置 现场处置主要依靠事发地及其周边的应急处置力量。根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施，并报上级备案。9.6应急人员的安全防护现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。主要应急机械设备储备表 表2序号设备名称单位数量规格型号主要工作性能指标现在何处备注1挖掘机辆2卡特320、日立220斗容量1.6m3现场2机动翻斗车辆216T现场3吊车台120T现场4千斤顶台1YCW-120型120T现场5电焊机台1BX500现场6卷扬机台1JJ2-0.5拉力5T现场7对讲机台5GP88S现场8发电机台250KW现场9.7、组建抢险队，进行应急知识教育培训项目部组建抢险队，队长为王海田，副队长：陈中军。发现危险时首先抢险队进行抢险，需用较多人员时可由各工区及时进行汇集，对抢险队和项目部所有人员均进行针对性的应急知识培训。9.8、进行应急演练，提高应急救援能力为了在出现险情时处理迅速，不至于手忙脚乱，项目部对预设险情进行实地演练，由综合部陈锡军负责组织安排，演练时间安排在项目部施工相对空闲的时间，使所有人员均参与其中，并填写应急演练记录表，记录演练内容、人员分工、方案、处理程序等。十、应急响应施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由综合部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的质安室向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。(1)值班电话：，实行昼夜值班制，项目部值班时间和人员如下：7：3020：3020：307：30。(2)紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。(3)值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由综合部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。(4)遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。紧急事故发生上报综合部或安全长抢险领导小组抢险方案确定物资、设备到位进行抢险现场处置、送医院抢救抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结上报监理、业主、设计院人员伤亡图2 应急事故发生处理流程图 十一、突发事件应急预案1、接警与通知：如、人工挖孔、钢管架设吊装作业施工中发生掉管事故、高空坠落和物体打击时，在现场的项目管理人员要立即用对讲机向项目经理汇报险情，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。必要时向上级主管部门汇报事故情况。现场有关人员要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥。项目经理立即召集、抢救指挥组其他成员，抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。2、指挥与控制：抢救组到达出事地点，在项目经理章明指挥下分头进行工作。保卫组保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。设置事故现场警戒线、岗，安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带，维持工地内抢险救护的正常运作。首先抢救组和经理一起查明险情：确定是否还有危险源。如钢筋笼是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后，项目经理章明向公司主管安全生产的副总经理请示汇报批准，然后组织实施。防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到离安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间，接通必要的照明灯光。抢险组在排除无其他危险源的情况下，立即救护伤员：边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬道车上送往医院。对掉管的处理由副经理指挥架管吊装人员吊离作业面。事故应急抢险完毕后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。项目经理陈锡军立即召集施工管理人员和起重机组的全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施，并对应急预案的有效性进行评审、修订。技术组进行事故现场评审，分析事故的发展趋势。组织技术人员制定恢复生产方案。向公司安质部书面汇报事故调查、处理的意见。3、通讯项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。4、警戒与治安安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。5、人群疏散与安置疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。6、群众的安全防护现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下： (1)决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、方法、范围、路线、程序，必要时，可边实施、边报告。7、保险当安全生产事故灾难发生后，领导小组应及时通知保险机构，及时开展受灾人员和应急救援人员的保险理赔工作。保险机构应及时开展应急救援人员的保险受理。8、事故灾难调查报告、经验教训总结及改进 （1）负责进行事故调查。必要时，可委托直接组成调查组或者授权其他有关部门组成调查组。 （2）安全生产事故灾难善后处置工作结束后，现场应急救援指挥部及事故主管部门应分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报。 （3）制定有效改进和预防措施，坚持“四不放过”原则，对事故进行圆满解决。9、奖励和惩罚5.1 在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：(1)出色完成应急处置任务，成绩显著的。(2)防止或抢救事故灾难有功，使人民群众的生命财产和国家、集体的财产免受损失或者减少损失，成绩显著的。(3)对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。 (4)有其他特殊贡献的。10、责任追究 在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，按规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：(1)不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。(2)不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。(3)拒不执行安全生产事故灾难应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。(6)散布谣言，扰乱社会秩序的。(7)有其他危害应急工作违法行为的。11、其他要求 （1）任何单位和个人应当支持、配合事故应急救援工作并提供便利条件。 （2）在事故应急救援过程中紧急调用的物资、设备、车辆、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦或拒绝。事故应急救援结束后应及时归还或依法给予适当补偿。 十二、安全施工应急预案安全目标及岗位职责1、安全施工目标杜绝死亡事故，确保不发生重大安全事故，轻伤事故频率小于2。2、安全保证体系安全保证体系见框架图3、岗位职责（1）项目总经理安全职责1对整个工程项目的安全生产负全面领导责任2贯彻执行劳动保护和安全生产的政策、法令、规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目各项安全生产管理办法，并监督实施3健全和完善用工管理手续，录用劳务作业队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对参建职工的健康与安全负责，加强劳动保护工作4组织落实施工组织设计中安全技术措施，监督项目工程施工中安全技术交底制度的落实和设备、设施验收制度的实施5领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决（2）项目总工安全职责1组织编制施工方案、技术措施时，要制定有针对性的安全技术措施，并随时检查、监督、落实2项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中可能造成的事故3主持安全防护设施和设备的验收。发现异常情况应及时采取措施，严禁不合标准的防护设备、设施投入使用4参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见（3）生产经理安全职责1项目生产经理协助和配合项目经理开展安全生产工作2坚持生产必须安全的原则，落实安全生产方针、政策和各项规章制度，明确各业务人员的安全生产责任和考核指标；组织实施安全技术措施，进行安全技术交底3在施工现场定期进行安全生产检查，对存在的不安全问题，组织制定整改措施。对上级或地方检查提出的安全生产与管理方面的问题，要定人、定时、定措施予以解决4认真做好项目作业队和指定分包作业队人员入场和上岗安全教育，以提高安全技术素质，增强自身保护能力（4） 项目安全负责人职责1认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规及国家、行业、地方、企业等有关安全生产的各项规定，用规范化、标准化、制度化的科学管理方法，协助项目领导搞好安全施工，创建文明安全工地2做好安全生产宣传教育工作，总结交流推广安全先进经验3深入施工现场各作业环境，按规定认真监督检查，掌握安全生产状况，纠正违章作业，消除不安全因素，如实填写日检表或记载所发现、处理的不安全问题4检查发现的不安全问题除当即指令改正外，还要下书面整改通知，限期改正5对违章作业除立即制止外，情节严重的要处以罚款，对安全状况差的队组，提出处罚意见送领导研究处理6做好项目工程安全管理基础资料的收集，归档成册，建立健全建设JGJ5988标准规定的十项安全管理资料和文明安全达标考核所需资料，建立特种作业工种和工伤事故台帐（5）工长安全职责1认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业2经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时处理。严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，做到不违章指挥，接受安全部门的监督检查，及时安排消除不安全因素3定期组织所辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动4对工程应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导（6）劳务作业队负责人安全职责1认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的安全和健康负责2按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全教育，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业3必须保持本队人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申报，批准后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗4班前应针对当天任务、作业环境等情况向各工种进行详细的书面安全交底，施工过程中监督其执行情况，发现问题，及时纠正、解决4、主要分项工程安全施工措施4.1钢筋工程 （1）工程所用钢筋全部在专业加工场加工，加工前由工长对加工机械的安全操作规程及注意事项进行交底，并由机械技师对所有机械性能进行检查，合格后方可使用； （2）绑扎边柱、边梁钢筋应搭设防护架，高空深坑绑扎钢筋和安放骨架，须搭防护架或马道； （3）多人合运钢筋，起落、转停动作要一致，人工传送不得在同一垂直线上，钢筋堆放要分散、稳当、防止倾倒和塌落； （4）绑扎3米以上柱、墙体钢筋时，搭设操作通道和操作架，禁止在骨架上攀登和行走；4.2模板工程 （1）支设柱模板和梁模板时，不准站在梁柱模板操作和梁底板上行走，更不允许利用拉杆，支撑攀登上下； （2）支模应按工序进行，模板在没有固定好之前不得进行下道工序，否则模板受外界影响容易倒塌伤人； （3）高空深坑临边作业时，有高处坠落和掉下材料的危险，支模人员上下应走通道，严禁利用模板，栏杆、支撑上下；站在活动平台上支模，要系好安全带，工具要随手放入工具袋内，禁止抛掷任何物体； （4）模板拆除应经工长同意，操作时应按先外后里分段进行，严禁硬撬、硬砸或大面积撬落和拉倒，不得留下松动和悬挂的模板。拆下的模板应及时送到指定地点，清理刷隔离剂，按规格堆放整齐备用； （5）拆模后需要局部支撑的和使用早拆体系的支撑杆必须顶牢，不得松动，防止支撑倒下伤人，高处作业严禁投掷材料。4.3混凝土振捣器 （1）插入式振捣器电动机电源上，应安装漏电保护装置，熔断器选配应符合要求，接零应安全可靠。电动机接零线不良者严禁开机使用； （2）操作人员应掌握一般安全用电知识。操作振捣器作业时，应穿戴好胶鞋和绝缘橡皮手套； （3）振捣器停止使用时，应立即关闭电动机；搬动振捣器时，应切断电源，以确保安全。不得用软管和电缆拖拉、扯动电动机； （4）电缆线上不得有裸露之处，电缆线必须放置在干燥、明亮处；不允许在电缆线上堆放其他物品，也不允许车辆在其上面直接通过，更不允许用电缆线吊挂振捣器等物； （5）振捣器作业时，软管弯曲半径不得小于50cm；软管不得有断裂； （6）振捣器启振时，必须由操作人员掌握，不得将启振的振捣棒平放在钢板或水泥板等坚硬物上，以免撞坏发生危险； （7）严禁用振捣棒撬拨钢筋和模板，或将振捣棒当大锤使用，操作时勿使振捣棒头夹到钢筋里或其他硬物而受到损坏； （8）作业后，振捣棒必须做好清洗，保养工作。振捣器要放在干燥处。4.4定期进行安全教育现场作业人员与施工安全生产最为紧密。因此，我公司针对不同的施工作业人员，确定了不同的安全教育内容，并且制定了严格的安全教育制度，详见安全教育内容表、安全教育体制表和安全检查制度表。安全教育内容类别重要性内容安全思想教育安全生产的思想基础国家安全生产、劳动保护方针政策教育安全与生产关系教育、职业道德教育安全知识教育安全生产的重点内容施工生产一般流程、环境介绍、安全生产一般注意事项、工种、岗位安全生产知识安全技术教育安全生产技术、安全技术操作规程安全法制教育安全生产的必备知识安全生产规章制度安全纪律教育场规场纪、职工守则、劳动纪律、安全生产奖惩制度安全教育制度表类别参加人内容要求入场教育参建人员安全思想、安全知识、安全纪律、安全生产制度、安全技术教育；岗位安全生产知识、岗位安全操作规程教育。须经考试（核）合格后，方准入场特殊工种安全教育从事电气、起重、受压容器、焊接、驾驶、防水等特殊工种工人重点进行本工种安全知识、安全技术教育考试合格，发证上岗。安全检查制度表检查制度检查内容及检查时间参加部门和人员定期安全检查每月一次公司检查；每月四次项目经理部内部检查；法定节假日前。由各级主管安全的领导、质安部经理、技术部经理、项目经理、各级安全员、机械师、工长及作业队负责人。季节性安全检查防火检查一般在防火期；防寒、防冻检查，一般在冬期。同上临时性安全检查施工高峰期或上级临时安排的检查同上专业性安全检查压力容器、焊接工具、起重设备、电气设备、高空作业、支模、易燃品、噪声、污染等由安全部门、技术部门主持。安全管理检查规章、制度、措施、责任制、原始记录、报表、总结以及安全管理小组活动记录。由安全部门、技术部门主持。4.5“三宝、四口、五临边”的安全防护4.5.1基本规定 （1）单位工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品； （2）高处作业中的安全带、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用； （3）攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全架子的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查； （4）施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业；高处作业中所用的物料，均应堆放平稳。工具应随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃，传递物件禁止抛掷； （5）雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施； （6）因作业必须，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复； （7）防护棚搭设与拆除时，应设警戒区和派专人监护，严禁上下同时拆除。4.5.2临边作业：深坑作业必须注意坑边作业的安全，坑边搭设防护栏杆，防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.2m，下杆离地高度0.6m。栏杆柱2m一道，埋入地下0.4m。栏杆连接牢固，有足够的稳定性。4.5.3 洞口作业：桩、柱的洞口，必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施。施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。桩孔等面上的孔口，必须使用坚实的盖板防护。盖板应能防止移位。边长在150cm以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口上张设牢固的9层板盖板。位于车辆行使道旁的洞口、深沟与管道坑、槽，所加盖板应能承受不小于额定卡车后轮承载力2倍的荷载。十三、挖孔桩施工安全保证措施（1）、挖孔人员必须配有安全帽、安全绳，必要时应搭设掩体。（2）出土渣的吊桶、吊钩、钢丝绳、卷杨机及机具，必须每作业班进行检查，并作好记录。（3）井口周围须用木料（或竹篱笆、铁丝网）予以围护，井口围护应高于地面30cm以上，以防止土、石、杂物滚入孔内伤人。为防止井口坍塌，须在孔口用混凝土护壁。孔口四周布好排水沟，做好排水系统。（4）挖孔时应经常检查孔内的CO2含量，如超过0.3%，或孔深超过8m时，应用机械通风。挖孔工作暂停时，孔口必须罩盖。（5）井孔内应安设牢固可靠的安全梯，以便施工人员上下。每作业班必须检查并作记录。（6）开挖过程中应经常检查了解地质情况，倘与设计资料不符，应提出变更设计。若孔底地质复杂或开挖中发现不良地质现象（如溶洞、薄层泥岩，不规则的淤泥等）时，应钎探查明孔底以下地质情况。（7）为使钢筋骨架正确牢固定位，除主筋上安设钢筋“耳环”或混凝土垫块外，也可在孔壁上打入钢钎，用钢丝与主筋绑扎使其牢固定位。（8）挖孔作业过程中，孔内照明必须采用不大于36V或24V低压100W防水带罩灯泡。随时检查，损坏后及时更换。（9）潜水泵在停止抽水期间，必须切断电源并让它悬空。 （10）在桩身砼浇筑过程中应搭设砼振捣人员操作平台，以防操作人员掉入砼中。在挖孔施工过程中，沿砼护壁焊接16钢筋爬梯，作为施工人员上下通道，钢筋爬梯在高度上每隔3m与护壁预埋筋附着一次。在钢筋笼下放之前，由下至上依次割除钢筋爬梯。十四、人工挖孔桩或钢管架空吊装、焊接工程应急措施1、触电事故现场急救措施。 A、有人触电时，抢救者首先要立刻断开近处电源（拉闸、拔插头），如触电距开关太远，用电工绝缘钳或干燥木柄铁锹、斧子等切断电线断开电源，或用绝缘物如木板、木棍等不导电材料拉开触电者或者挑开电线，使之脱离电源，切忌直接用手或金属材料及潮湿物件直接去拿电线和触电人，以防止解救的人再次触电。 B、触电人脱离电源后，如果触电人神志清醒，但有些心慌、四肢麻木、全身无力；或者触电人在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电人安静休息，不要走动，严密观察，必要时送医院诊治。 C、触电人已失去知觉，但心脏还在跳动，还有呼吸，应使触电人在空气清新 的地方舒适、安静地平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、腰带，若天气寒冷要注意保持体温，并迅速请医生（或打120）到现场诊治。 D、如果触电人已失去知觉、呼吸停止，但心脏还在跳动，尽快把他仰面放平进行人工呼吸，并迅速请医生（或打120）到现场诊治。 E、如果触电人呼吸和心脏跳动完全停止，应立即进行人工呼吸和心脏胸外按压急救，并迅速请医生（或打120）到现场诊治。2、机械伤害事故现场急救措施： A、发生机械伤害事故后，现场人员不要害怕和慌乱，要保持冷静，迅速对受伤人员进行检查。急救检查应先看神志、呼吸，接着摸脉搏、听心跳，再查瞳孔，有条件者测血压。检查局部有无创伤、出血、骨折、畸形等变化，根据伤者的情况，有针对性地采取人工呼吸、心脏挤压、止血、包扎、固定等临时应急措施。 B、让人迅速拨打急救电话，向医疗救护单位求援。 C、拔打急救电话注意事项 在电话中应讲清伤员的确切地点，如联系方法、行驶路线等。 简要说明伤员的受伤情况、症状等，并询问清楚在救护车到来之前，应该做些什么。 派人到路口准备迎候救护人员。 D、遵循“先救命、后救肢”的原则，优先处理颅脑伤、胸伤、肝、脾破裂等危及生命的内脏伤，然后处理肢体出血、骨折等伤。 E、检查伤者呼吸道是否被舌头、分泌物或其他异物堵塞。 F、如果呼吸已经停止，立即实施人工呼吸。 G、如果脉搏不存在，心脏停止跳动，立即进行心肺复苏。 H、如果伤者出血，进行必要的止血及包扎。 I、大多数伤员可以毫无顾忌地抬送医院，但对于颈部背部严重受损者要慎重，以防止其进一步受伤。 J、让患者平卧并保持安静，如有呕吐，同时无颈部骨折时，应将其头部侧向一边以防止噎塞。 K、动作轻缓地检查患者，必要时剪开其衣服，避免突然挪动增加患者痛苦。 L、救护人员既要安慰患者，自己也应尽量保持镇静，以消除患者的恐惧。 M、不要给昏迷或半昏迷者喝水，以防液体进人呼吸道而导致窒息，也不要用拍击或摇动的方式试图唤醒昏迷者。3、高空坠落或物体打击事故现场急救措施发生人员高空坠落或是物体打击事故时，现场抢救人员要及时，采取安全措施下到井底，根据受伤人员的伤势情况、受伤部位、性质，采取相应的急救措施： A、伤口不深的外出血症状，先用双氧水将创口的污物进行清冼，再用酒精消毒（无双氧水、酒精等消毒液时可用瓶装水冲洗伤口污物），伤口清洗干净后用敷料包扎止血。出血较严重者用多层敷料加压包扎止血。 B、一般的小动脉出血，用多层敷料加压包扎即可止血。较大的动脉创伤出血，还应在出血位置的上方动脉搏动处用手指压迫或用止血胶管在伤口近心端进行绑扎，加强止血效果。（上肢：肱动脉，腋下动脉；下肢：足背动脉，股动脉；颌面部：颌下动脉，耳前动脉，头颈部：锁骨下动脉，颈动脉。） C、大的动脉及深创伤大出血，在现场做好应急止血加压包扎后，立即送医院处理，以免贻误救治时机。 D、对出血较严重的伤员，在止血的同时，还应密切注视伤员的神志、皮肤温度、脉搏、呼吸等体征情况，以判断伤员是否进入休克状态。 E、对在高处坠落，或腰、腹部遭受重物打击，无明显大量外出血但迅速进入休克状态的伤员（症见：神情淡漠、面色苍白，皮肤冰冷、脉搏细弱且快、血压下降），应高度怀疑为内脏破裂出血，要立即送院检查观察。4、溺水事故发生现场急救措施溺水事故发生后，现场抢救人员要迅速将溺水着打捞出井内： A、溺水者救捞上水后，应立即对落水者进行详细的观察，将其口、鼻里的泥沙异物清理干净，并检查其是否曾受过物体打击、硬物碰撞，根据症状采取相应的救护措施； B、发现溺水者有创伤性出血，应在迅速包扎止血后，再进行其他方面的救治； C、当溺水者只是简单的呛水时，应将落水者置于头低脚高位俯卧位，垫顶着溺水者的腹部进行控水。在控水过程中，应注意观察伤员的呼吸及脉搏情况。 D、发现溺水者呼吸、心跳停止时，应立即清理干净其口、鼻里的泥沙异物后，再进行人工呼吸和胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其保持头低脚高的卧位，并注意保暖、安静、将下肢抬高20度左右，并尽快送往邻近医院进行抢救治疗； E、如果发现溺水者受过物体打击，首先要观察伤者的受伤情况、部位、性质后再对症处理。出现昏迷时，必须维持呼吸道通通畅。昏迷者应平卧，将其面部转向一侧，以防舌跟下坠或分泌物、呕吐物吸入而发生气道阻塞，并及时转送往就近医院抢救治疗。为防止有害气体伤人，我们需在管道内布置大气测试仪，随时检测各种气体含量，并设自动警报器（和地上指挥中心连通），一旦发生险情，及时有序地疏散作业人员，采取通风等措施。必要时，配备防毒面具。 5、建立意外情况立即报告制度。即当意外情况发生时，当班人员必须采用任何可采用有效通讯方式，尽快地与地面指挥中心取得联系，以便及时采取行之有效的措施。 6、在管道施工过程中，应采取专用和多功能测试仪器对管道内的空气进行检测，正常情况下每班检测一次，并做好记录。当检测的结果超出上述两个极限中的任意一项，就应立即采取措施，加强通风和跟踪检测，保证坑内有足够的新鲜空气，新鲜空气不低于每人每小时25-30m3。 7、基坑内采用非易燃材料组成，保证管道接口的完好性，以防有害气体介入。 8、保证管道内的通讯畅通，做到有专人值班和守护，确保管道内与地面间的联络。 9、