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文档简介

2016年城乡汛期安全生产工作总结 今年以来,县委、县政府高度重视安全生产工作,不断强化 “红线 ”意识和底线思维,以深入贯彻中央、省、市关于汛期安全生产工作的系列安排部署为主线,全面开展隐患排查治理和专项整治工作,严厉打击非法违法生产经营建设行为,保持了全县汛期安全生产形势总体稳定。 一、强化汛期重点领域专项整治 1、非煤矿山领域。一是制定了镇平县非煤矿山安全监管工作实施办法 (镇政 2016 21号 ),厘清履行非煤矿山安全生产监督管理职能的相关部门及乡镇 (街道 )的安全生产工作职责。二是 7月 28日组织召开全 县非煤矿山汛期安全工作会议。 9个相关县直单位的主管副职、 9个矿山乡镇 (街道 )的主管副职和安监办主任及矿山企业主要负责人、安全员等 30余人参加了会议。通报了唐河时代矿业有限公司 “715”矿井提升罐下坠事故和柳泉铺镇废弃厂房爆燃事故及 7月25日市局执法大队对老庄镇夫子岈金矿检查的情况,着重明确了相关部门要按照镇平县非煤矿山安全监管工作实施办法 (镇政 201621号 )的要求,做好这一特殊时段的监管、管理工作。三是汛期尾矿库安全监管工作。尽管全县尾矿库企业均于 2011年 4月停止运行至今,但每逢汛期来到前,均 邀市级专家进行安全度确认。今年在安全度确认基础上,下发了关于切实加强尾矿库汛期安全生产工作的通知 (镇政安办 2016 6号 ),对全县丰源、鑫源等 14家尾矿库实行县政府领导、乡镇政府负责人、村委会负责人、企业负责人四级包库责任制,重点检查度汛方案、抢险预案等是否到位,尾矿坝稳定情况,干滩长度、调洪库容等是否满足设计要求,排洪构筑物断面尺寸、入水口等,山体滑坡、塌方和泥石流等异常现象。 6月份,邀请省、市专家,对我县 10座 “头顶库 ”进行汛期安全检查,要求老庄镇、二龙乡政府于 7月 15前整改到位。 2、危险化学品 领域。制定了镇平县集中开展危险化学品安全专项整治方案 (镇政安办 2016 8号 ),持续开展危险化学品罐区安全隐患排查治理,组织开展重大危险源摸底排查、辨识和评估,重点检查南阳新亚石油公司彭营油库、鑫港石化曲屯油库两个油库各类安全设施的配置、适用和安全管理措施落实情况、危险化学品生产和使用企业生产装置和储存设施区 (包括危险化学品仓库、罐或堆场 )落实防洪、防汛的措施情况,加油站点防雷、防静电检测情况等。止目前,排查一般隐患 160条,整改到位 156条,正在整改 4条。 3、烟花爆竹领域。重点检查供销日杂和南阳祥 和两家烟花爆竹批发企业仓库避雷针的布局和检测及防汛物资的储备情况 ;督促检查城区内烟花爆竹销售网点必须严格遵守 “严禁非法销售烟花爆竹、严禁在店铺内使用明火、严禁烟花爆竹货物超量存放 ”和购买实名制制度等规定。止目前,排查一般隐患 46条,整改到位 44条,正在整改 2条。 二、督促相关行业领域抓好汛期隐患排查整治工作 4月 11日,县政府安委会办公室制定了关于落实安全生产隐患排查月报工作的通知 (镇政安办 2016 4号 );5月 3日,下发了关于进一步落实安全生产隐患治理工作的通知 (镇政安办 2016 5号 );6月 15日,下发了关于进一步落实 5月份全县安全生产隐患治理遗留任务的通知 (镇政安办 2016 7号 ),督促工商贸企业和负有安全生产监督管理职责的部门,认真开展本企业、本行业的隐患排查治理工作,于每月 25日前将隐患排查整治情况汇总上报县政府安委会办公室,形成长效机制。 7月 29日,下发了关于加强汛期工贸企业安全生产工作的通知,要求各乡镇、街道办和有关单位要针对汛期安全生产工作特点,突出重点工作,制定工作方案,深入细致地开展隐患排查治理工作,做到责任、措施、资金和时限 “四落实 ”。 (一 )抓好地质灾害隐患排查整 治。督促县国土局对全县地质灾害隐患点进一步夯实包抓领导、技术责任人和监测人责任,严格实行24小时监测制度,重点加强对不稳定或正在变化的隐患点的动态监测,对重大隐患点要请专家重新评估,并设立醒目的灾害警示牌。要进一步完善 “防抢撤 ”工作方案,划定危险区、警戒区和安全区范围,确保监测预警、撤离路线、安置场所及应急避险措施落实到位。 (二 )抓好汛期道路交通领域隐患排查整治。督促公安、交通、农机部门以营运客车、校车、旅游大巴、农用车为重点,深入开展道路交通运输专项整治,依法打击客车和校车非法改装、非法营运,以及超速、 超载、超员、疲劳驾驶等行为。重点整治客运车辆不按规定安装使用动态监控系统装置、不佩戴安全带等问题。特别要重视农用车辆安全,严厉查处农用车非法营运、超速行驶、酒后驾驶、无证驾驶等违法行为。 (三 )抓好汛期旅游安全隐患排查整治。督促旅游、交通、质监等部门要检查景区危险路段、河道、岩石、观景台等安全防护栏,安全警示标志是否齐全有效,危险游乐项目是否设立醒目的禁止、警告、指令和提示等标志 ;检查各种旅游设施、交通设施是否完好。 (四 )抓好暑期防溺水的安全隐患排查整治。督促水利部门和各乡镇办要有针对性地在重点水域和危险 路段,特别是南水北调沿线要采取措施,设立安全隔离带、防护栏、安全警示标牌,落实专人巡防,不放过任何一处溺水隐患。同时暑假期间,学校要加强与学生和家长的联系,通过手机短信平台、教师家访、家长 时掌握学生每天的学习、生活、活动等情况,时时刻刻提醒学生务必增强安全意识 ;同时,引导家长务必加强对孩子的监管,切实履行监护责任,督促家长切实让学生做到 “六不一会 ”:不准私自下水游泳 ;不准擅自与他人结伴游泳 ;不准在无家长或老师带队的情况下游泳 ;不准到不熟悉的水域游泳 ;不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳 ;不准不会水性的学生擅自下水施救 ;学会科学合理的应急、救助、报警方法。 (五 )抓好防汛重点部位的安全隐患排查整治。督促各乡镇办密切关注雨情汛情变化,加大防汛物资储备力度,时刻做好防大汛、抢大险、救大灾的各项准备 ;水利部门要突出加强水库及塘坝安全管理,加大巡坝查险力度,重点加强河道河堤安全管理,重视做好沟渠清淤工作,确保河道安全运行 ;建设局要加强城区内涝防治力度,疏通排水管网,落实低洼易涝地区排水措施,做好低洼院落、老旧危房、地下空间的防汛工作,确保汛期居民生命财产安全。 三、下步重点工作 当前,我县进入汛期和高温季节后,安全生产的风险、挑战、压力越来越大。为确保下半年全县安全生产形势持续平稳,重点做好以下四个方面的工作: 一是加大联合执法力度。持续开展经常性、季节性和专项性安全生产执法检查,实现执法行动常态化 ,依法严厉打击无证无照进行生产经营、建设和不具备安全生产条件擅自生产等非法违法行为。 二是持续保持非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等领域汛期安全高压态势,确保安全度汛。 三是坚持隐患排查月报制度,督促消防、建设、民政、交通、农机等安委会成员在本领域每月至少开展一次安全隐患排查,并于 25日前 将排查情况报安委会办公室。 2016年城乡汛期安全生产工作总结 接荥经县人民政府安全生产委员会关于进一步加强汛期安全生产工作的紧急通知,乡党委、政府高度重视,结合实际,认真对照督查内容,现将开展地质灾害隐患排查监测、汛期安全生产 (重点企业、建筑施工、道路交通、消防、学校等领域 )、值班值守等工作情况汇报如下: 一、开展工作情况 (一 )切实加强领导,严格落实责任制。为贯彻落实 “党政同责、一岗双责、齐抓共管 ”的要求,健全完善 “管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全 ”的安全生产责任体系,乡党委 、政府高度重视汛期安全生产工作,及时调整充实了由书记担任组长,乡长、人大主席担任副组长,班子成员和相关部门负责人为成员的安全生产工作领导小组成立了以乡党委、政府一把手为责任人的工作领导小组。调整充实了泗坪乡安全生产委员会人员,确定了 7名地质灾害隐患点检测员,并对其开展专题培训。 (二 )认真开展汛前隐患排查,及时落实整治。按照县委政府要求,在主汛期来临之前,乡安办、交管办及各村委对 7个地质灾害隐患点和荥河、桥溪河两岸山洪隐患点、居民安置点、交通线路、学校、重点企业、水电站、砂石场、道路桥梁、水利电力设施进行一 次全面排查,对各点的现状及发展趋势作出分析评价,提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施。现仍存在已排查出隐患需县相关部门配合整治:1、桥溪三组路边行道树枯死危及行人车辆和民房。 2、断机砂场河道设置拦河坝影响正常行洪。 3、断机六、七组高压线与树木安全距离不够。 4、泗坪隧道北口缺少排水设施,雨大时雨水漫过路面危胁下方甘子坪电站宿舍机房。隧道与原 108线交汇处缺少减速措施,往荥经方向两车易发生相撞。 (三 )全面落实预案,做好防灾避险宣传。科学的预案是搞好汛期安全生产工作的重要前提,为贯彻落实好国务院、省、市、县安全 生产工作会议精神和要求,确保全乡安全生产应急预案、地质灾害预案的周密、细致、科学,在认真总结往年工作经验的基础上,我们先后对乡安全生产应急预案、突发地质灾害应急预案、各地灾隐患点避险预案进行了修订完善,调整了防指成员,补充了抢险措施,落实了应急物资、抢险队伍内容,使其更具有可操作性。 同时,加大了对各预案的宣传力度。在地灾点开展防灾避险演练,及时将 “防灾避险明白卡 ”张贴到受威胁农户房门、墙上等醒目位置,让每户农户都能明白报警方式和撤离路线,一旦出现险情,能有序撤离。 (四 )严格落实防汛应急物资储备,做到有备 无患。牢固树立抗大洪、抢大险的思想,贯彻 “安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险 ”的防汛工作方针,按照乡政府常备和商户代储相结合的原则,今年乡筹资两万余元,对防汛应急物资进行了补充。与三家商户签订代储协议,落实准备防汛应急物资。 (五 )积极抓好应急抢险队伍建设,充分做好应抢险准备。在应急抢险队伍建设上,我乡坚持按照上级要求和工作需要,乡武装部以基干民兵为主体,成立了抢险队,村成立了应急分队,确保在灾害发生时,能招之即来,来之即战,战之即胜,最大限度地降低灾害损失。 (六 ) 严格落实汛期值班制度,确保应急系统 信息畅通,信息报送及时准确。乡严格执行汛期值班、巡查、速报和应急处理等制度,做好地质灾害巡查、监测和预警预报工作,确保政令畅通、信息快捷,防灾、避灾、救灾、治灾措施及时有效。坚持 24小时值班制度,确保一旦出现险情灾情,能立即组织应急处置,确认险情灾情,启动应急预案。 (七 ) 开展 “安全生产月 ”活动,加强安全生产督查。组织乡安办、交管办工作人员,加强安全生产大检查、交通上路检查,做好 “全生产月 ”有关工作。在检查活动中,对存在安全隐患的企业责令其立即采取措施整改落实。通过本次检查活动,切实提高了辖区企业的安全生 产意识。 二、下一步工作打算 我乡将进一步认真学习领会县安委会关于加强汛期安全生产工作的有关要求和市、县领导的重要讲话精神,充分认识安全生产工作的重要性,切实守住安全生产这条底线,认真安排落实好全镇上下各单位安全

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