2020年我国会计制度改革现状_第1页
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我国会计制度改革现状会计制度是指导各企业会计处理的规范,具有强制性和严肃的性质。也就是说,各企业的会计人员在意识上必须按照会计制度的规定进行会计核算和报告,但实际上监督措施很差,因此,部分企业为了自身的国家利益,在会计处理中“各自需要”,主要是部分企业的会计人员无视会计制度的规定。完全按照厂长、经理的意图进行会计处理,因此设定“两个院长”应对会计不实、数据不真实、财政、税务等机关的审查,进一步,一些审计部门和审计师,为了在执行审计工作时不得罪客户,不顾工作规范,按照客户的意图进行审计,提供虚假的审计报告。另一方面,由于执法不严,一些企业在审计或财务检查中发现了不少问题,但大部分都是处理“限期更正”、“以下不做”、“从轻处理”或不处理负责人等,也有因忽视会计上违反纪律的行为,而反复暴露出一些企业的违反行为。企业会计制度由股份有限公司先实施,国营企业或其他类型的企业尚未实施。从Xx年1月1日开始,我国股份有限公司正式实施企业会计制度,整体实施较好,有效抑制了部分上市公司的仿冒行为。但是,一些上市公司没有严格遵守该制度的相关规定,因而上当受骗,或向会计信息使用者传达不真实的会计信息,严重损害股东利益,扰乱资本市场的运行,阻碍了社会主义市场经济的健康发展。国有企业要实行新的企业会计制度的主要问题是如何消化和处理多年形成的不良资产。即使企业不良资产的形成原因复杂,也不能忽视企业财务通则等旧会计系统的缺陷。企业财务会计报告条例重新定义了资产要素,企业会计制度制定了一系列有助于消化不良资产的规定。但是如何扩大新会计制度的实施范围,严格执行新会计制度,是现阶段亟待解决的问题。1会计以有形资产会计为主,不充分重视无形资产会计。现阶段,我国的会计职能分为会计和监督,但实际工作中仍以会计为主,会计的中心仍然集中在有形资产会计上,没有将人的智力、知识、自我创造商誉、衍生金融工具等对企业生存发展至关重要的几个事项纳入无形资产会计范围。在新的经济时代,人的智力、知识、自我商誉、衍生金融工具成为生产力要素的主要内容之一,也成为无形资产的概念,即没有物理实体,可以长期为企业提供经济利益,提供的未来经济利益非常不确定。2对无形资产投资比例现行会计标准的规定不足。企业吸收无形资产投资是现代企业通常的做法,在我国企业财务通则中,限制了企业无形资产吸收投资比例,明确规定了企业无形资产投资比例不超过注册资本的20%。技术含量高的企业,经主管部门批准,最高不超过30%。但是随着新的经济时代的推进,未来无形资产比重将迅速增加,可能成为企业的主要资产。在经济发达国家,科学技术对经济增长的贡献率达60%到80%。3在会计计量方法中仍以货币计量为手段,非货币计量方法和过去成本计量方法的作用还没有实现。4所提供的会计报告信息内容简单、形式单一,无法满足会计信息用户的需要。1自从实行改革开放特别是社会主义市场经济以来我国会计人员的队伍不断扩大为我国经济和会计的改革和发展做出了重要贡献但是随着新的经济时代的到来,我国现有的高层会计人员不足,老龄化现象严重,低层会计人员供给超过了需求,远远不能满足新经济时代的要求。2会计的职业道德和“诚信”能力受到了大众的关注。据调查,上市公司信息披露质量调查分析报告认为,上市公司公开的财务会计信息只有8.45%,个人投资者认为可靠,所有机构投资者认为不可靠或完全不可靠。深圳原野、琼民院、红灯业、猴王、黎明股、英光夏、兰天股等会计舞弊事件的持续暴露。我们能否充分考虑和正确处理这种会计问题的经济后果将是我国会计改革今后几年面临的大课题也是我国会计改革的难点。根据我国与世界贸易组织签订的相关合同,今后对会计信息披露的要求将更加开放、透明,会计信息的资源配置功能也将更加突出。部分特殊行业有可能暴露在公示风险中,如何在会计系统中处理是会计制度改革的一大课题。另一方面,大量外资企业的流入和国内企业要想走出国门,需要很多了解外语,熟悉国内外法规的高级会计人才。另一方面,随着中国会计改革努力的加大,中国的会计标准将进一步与国际接轨,其技术力度将进一步加强,对从业人员的要求将进一步提高,根据我国现行会计人员的教育背景、知识结构、工作素质,这将是一个很大的挑战。目前WTO制定的相关规则基本上是发达国家根据自己的利益要求制定的,很少考虑发展中国家的特殊需求。为此,中国积极呼吁加入WTO后,开始新的多边贸易谈判,认为发展中国家在为更多利益而努力。这也是多数发展中国家权力支持中国加入WTO的重要原因。会计标准的国际化也有同样的问题。目前国际会计标准也基本上由发达国家制定,反映了发达国家的利益,而发展中国家的声音很弱。而且到目前为止包括美国、英国、澳大利亚在内的世界主要发达国家都在实施本国的会计标准,会计标准的国际化相当复杂,不仅是一个国家的工作,也是世界各国面临的共同课题,将是一个长期的过程。如何根据我国市场经济的发展历史积极探索、研究、总结我国的会计改革,从会计标准的国际调整中获得更多利益,将成为我国今后需要认真研究的问题。如果企业_ _正确理解了财务报表的法律责任,那么了解财务报表和投资决策、信用决策的关系、会计信息在什么意义上影响投资信用决策、各种会计报表之间的关联、会计信息的透明度提高,提高企业资金成本、改善市场形象的意义、资产减值准备、风险和报酬转移,而不是根据是否发放商品来确认收益等,这一点很重要。只有这种会计知识和会计思想普及或确立,会计信息和会计工作的重要性才能深刻铭刻,会计系统、会计标准也才能得到应有的尊重。会计制度改革是一项复杂的系统工程,其总体目标是建立适合现代市场经济、健全、完善的会计准则体系。根据这个目标,提出以下改革思路:1、建立适应各行业的统一会计准则体系。因此,国家有关部门要改革以产业会计制度制约企业会计处理的情况,尽快开发、公布适用于各行业的具体会计准则,使企业按照统一规定对不同行业、不同性质的经营业务进行会计处理,简化企业的会计处理程序和处理方法,提高财务会计信息的综合性和可比性。2、开发和完善各种资本管理项目的会计处理规范。随着企业集体经营战略的逐步实施,各企业可能会出现多种形式的资本运营问题,因此,有关部门要对过去的企业常规业务进行会计制度改革,对各种形式的资本运营事项制定适当的会计处理规范,建立统一的规范体系。必须指出,“水平对边缘”和“垂直对垂直”都是相对的动态过程,从辩证法的角度来看,这里的“边缘”和“底部”是没有终点的。因为:其中之一,随着我国会计改革和会计理论研究的深入,将扩大新的会计领域,形成新的会计点,因此,需要新的会计系统来规范这些会计领域的会计行为。这意味着会计系统对“边角”的扩张具有无限性。第二,随着集体经营的进一步发展,企业规模不断扩大,阶层不断增加,企业内部会计制度和方法的水位不断提高,会计制度在“底”的延伸上显示出无限。1,(1)根据国际会计准则的构成,包括制定、颁布、加快实施具体会计准则,尽快实现我国会计准则的结构框架,实现从产业会计系统向具体会计准则的转换;(2)参照国际会计准则体系的构成,完善和完成价格变动会计准则、建设合同会计准则、租赁会计准则、外币汇率变动影响会计准则、金融商品会计准则等中国会计准则的相关内容。2、参照有关会计程序和方法的国际会计标准的规定,修改和完善有关会计程序和方法的我国会计标准的选择范围和原则,包括成本和市场价格低的方法、现值计量法等,并允许企业在一定的约束下自行选择。加快会计准则国际化进程的命题不是否定会计准则的国家特性,而是不能被质疑。应该说,我国的基本经济制度和市场经济特性在加快国际化进程的同时,必须反映国家化的特点。具体来说,一是我国_ _,其基本经济制度的建立能反映会计主体的利益和国家利益的协调要求,特别是在当前我国财政非常薄弱的环境下,必须首先考虑执行中的会计制度对国家宏观利益的影响。第二,我国市场经济是宏观调控下的市场经济,因此会计制度的制定不仅要满足会计主体的会计、财务状况及经营成果的报告,还要满足国家宏观调控的要求。1、各会计主体加强自我约束机制。与外部监督相比,自我约束的特点是预防性和能动性,因此是保障会计系统正常实施的主要措施。从当前情况来看,加强会计主体的自我约束主要是各会计主体要按照国家统一标准和制度的要求,开发适合本会计主体生产经营特点及管理要求的内部会计系统,规范内部会计行为。同时,各会计主体的管理人员要从增进国家利益、维护国家利益的双重利益概念出发,敦促会计人员严格执行制度的规定,必要时将制度的实施和遵守纳入绩效评价,使会计人员自觉遵守规定。2、加强外部监督机制。主要是会计主体的各相关部门(如财政、税收、银行等)定期跟踪和监督各会计主体的会计状况,定期了解各会计主体如何对会计系统实施会计制度,对能严格执行会计制度的会计主体给予各种形式的奖励或信用优惠,对违反会计制

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