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第六单元 为人民服务的政府 第16课 我国政府受人民的监督 想一想1.孔子曰:“贵而无位,高而无民,贤人在下位而无辅,是以动而有悔也。”意思是说:“高高在上,虽然高贵,但实质上已经失去地位;由于地位高贵,已经脱离了民众,虽然有贤明的下属,却得不到他们的辅助,所以在这种情况下,有所行动,必然会招来懊悔的结果。”你认为我国政府公职人员如何才能防止出现这种情况?答案 (1)坚持对人民负责的原则,全心全意为人民服务。(2)坚持依法治国,做到依法行政。(3)建立健全民主监督机制。2.政府做好立法工作,提高立法质量,做到有法可依,这是提高依法行政水平的前提。这种说法对吗?答案 这句话是错误的。在我国,拥有立法权的是国家权力机关,即全国人大及其常委会拥有立法权,各级地方国家权力机关制定地方性法规。政府无权进行立法工作。3.“干部用得准不准,交给群众审一审;干部用得行不行,交给群众评一评”,这是目前大庆市干部任用实行公示制的通俗说法。该市选用干部通过媒体公示的办法让群众把好最后一关,将干部人选交给群众评审、把关。这种制度有何意义?答案 (1)有利于提高行政水平和工作效率,减少或防止工作失误。(2)有利于防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁。(3)有利于更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策。(4)才能真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府。4.权力就像是一匹烈马。驾驭不住,它是害群之马,横冲直撞,惹是生非,祸国殃民。如果驾驭得好,它可以成为千里马,驰骋万里,建功立业,造福于民。如何驾驭权力这匹烈马,做到权力为民所用?有的人认为主要靠教育,有的人则认为主要靠法制。你是否赞同上述观点?请简要说明理由。答案 (1)为防止把权力变成谋取个人私利的工具,真正做到权为民所用,政府公职人员应加强自身思想道德修养,树立正确的权力观,坚持为人民服务的宗旨,从思想上筑牢防线,这些都要靠教育。(2)建立健全制约和监督机制是有效制约和监督权力的关键。这个机制,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。实践证明,民主和法制是防止权力滥用、遏制腐败的最有效办法。(3)题中的观点都只强调一个方面,而忽视另一方面,都是不科学的。5.国家预防腐败局、中纪委、审计署、反贪局都属于行政系统内部监督吗?答案 国家预防腐败局、审计署属于行政系统内部监督,中纪委和反贪局属于行政系统外部监督,其中中纪委属于中国共产党的监督,反贪局属于司法机关的监督。 强化训练1.2020年4月,国务院公布了中华人民共和国信息公开条例。根据条例,中国公民有权依法获知除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以外的政府信息。公开政府信息是( )A.各级政府机关的权利B.政府转变职能的条件C.政府简政放权的表现 D.政府依法行政的体现答案 D2.2020年9月,三鹿奶粉事件发生后,根据对三鹿奶粉重大安全事故调查进展情况,石家庄市委提请市人大按照法定程序免去冀纯堂市长职务。从依法行政的角度看,你认为该市长之所以会被免去职务是因为没有做到( )A.程序正当B.权责统一C.高效便民D.合理行政答案 B2020年9月14日,中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干在实施依法治国基本方略10周年座谈会上强调指出,要坚持依法行政,进一步转变政府职能,加强依法行政责任制,严格行政执法,加快建设法治政府。据此回答34题。3.依法行政,就是要求( )各级党组织要科学执政、民主执政和依法执政各级政府及其工作人员必须严格依法行使行政权力 各级政府及其公职人员必须依法处理国家行政事务各级司法机关必须严格执法、公正司法A.B.C.D.答案 C4.政府依法行政有利于( )保障人民群众的权利和自由加强廉政建设,增强政府威信防止权力的滥用,提高行政管理水平保证一切社会成员都遵纪守法A.B.C.D.答案 A5.建设法治政府,大力推行依法行政。从根本上讲,政府就必须( )A.严格依照宪法和法律做事B.为社会提供全方位的服务C.坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,体现对人民负责的原则D.提高行政管理水平答案 C 强化训练6.改革开放以来,依据宪法和法律,我国已初步建立起完整、全面的行政监督体系。请选择适当的选项完成下图( )监察监督人大监督政协监督审计监督A.B.C.D.答案 B7.2020年9月14日到22日,短短9天内,因为一些重大责任事故的出现,全国各地20余名官员失去原有职务,问责风暴力度不断加大。这表明我国坚持了( )人民民主专政的专政职能依法治国的原则公民在法律面前一律平等有权必有责,用权受监督A.B.C.D.答案 C8.2020年3月5日,十一届全国人大一次会议上的政府工作报告指出:加强行政权力监督,规范行政许可行为。强化政府层级监督,充分发挥监察、审计等专门监督的作用。自觉接受社会各个方面的监督。推行行政问责制度和政府绩效管理制度。从监督体系上看,对我国政府具有外部监督职能的中央国家机关有( )全国人民代表大会国家监察部和国家审计署最高人民法院和最高人民检察院中国人民政治协商会议A.B.C.D.答案 A9.如今,政府部门在制定公共政策时,总是要听听老百姓的呼声,方方面面的听证会环保听证会、价格听证会、处罚听证会、工商听证会、农村事务管理听证会、城市规划听证会正走进普通老百姓的生活。听证制度进入政府的决策领域( )便于群众参加政府政策的制定便于群众加强对政府工作的监督有利于群众维护自身的合法权益有利于增强政府工作的透明度A.B.C.D.答案 C10.所谓政府的权威,是指政府在管理公共事务过程中形成的得到人民认同的威望和影响力。从根本上讲,一个政府是否具有这种权威的决定因素是( )A.宪法和法律B.政府及其公职人员的道德形象C.履行职责的效果D.国家性质答案 D命题视角【例】 此起彼伏的灾难性事故,都有其深层的原因,其中主要有,政府管理松散、执法力度不够、依法管理没有落到实处;安全管理的法规条例形同虚设,命令式的管理模式失灵;对经济高速增长、体制改革进程加快所隐含的安全风险缺乏预见,没有采取积极的应对措施,安全管理体制改革没有跟进等。更令人不安的是,在灾难的背后,显现出腐败和黑暗的幽灵。确立更符合时代特点的安全生产理念,制定更加严格科学的安全生产法规条例,创建更加符合时代要求的安全生产管理体制和模式,实施更加严厉的执法监督和法律制裁,是对各级政府,相关职能部门切实提高执政能力,依法执政、依法管理的严峻考验。请运用所学有关知识说明政府依法行政的原因。答案 (1)必要性:宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。依法行政就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨和体现对人民负责的原则。依法行政是贯彻依法治国方略,提高行政管理水平的基本要求。(原因)(2)重要性:政府依法行政:有利于保障人权。有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,增强政府权威。有利于防止权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。有利于带动全社会遵法、守法、护法,推进社会主义民主法制建设。(意义)学以致用中国民主政治建设白皮书指出:“中国政府在接受人大、政协、司法、舆论和群众监督的同时,还建立和完善了一系列行政监督制度,建立行政决策责任追究制度,推行行政责任追究制,实行行政复议制度以及规章、规范性文件的备案审查制度,加强审计、监察等专门监督。”为什么要建立和完善“行政监督制度”?答案 (1)权力是把双刃剑,政府权力运用得好,可以造福人民;权力运用得不好,就会滋生腐败,贻害无穷。因此,需要对政府权力进行制约和监督。(原因)(2)政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督,才能提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误;才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁;才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策;才能真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府。(意义)创新试题1.2020年以来,重庆市陆续有8名厅级干部因收受巨额贿赂、为房地产开发商谋取利益而“落马”,有的已被判刑,有的陆续站上法庭被告席。以上材料说明( )我国公民在法律面前一律平等政府工作人员应重品德、作表率,成为社会主义荣辱观的实践者有权必有责,用权受监督要不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性A.B.C.D.答案 C2.教育部指出,所有的收费要一次性公布,一次性收取。收费要公开、公正和透明,并按价格法有关规定,通过召开听证会等形式,把收费政策公布于众,接受群众监督。这有利于( )加强对公共权力的监督和制约决策的科学化和民主化维护最广大人民群众的利益加强党对国家和社会生活的政治领导A.B.C.D.答案 B3.我国政府推行的政务公开,就是要把自己掌握的信息及履行的职责情况向社会公开,增强政府工作的透明度,把自己置于“阳光”之下。实行政务公开是为了( )A.使政府更好地发挥领导核心作用B.使政府更好地发挥权力机关的作用C.使政府更自觉地接受人民群众的监督D.使政府更有效地塑造权威,取信于民答案 C4.2020年山东省政府工作报告指出:要坚持解放思想,实事求是,与时俱进;坚持群众路线,加强调查研究。从政府决策角度看,进行调查( )A.能够保证政府决策不出现失误B.能够为政府决策提供科学依据C.是政府坚持民主决策的体现D.能够保证广大人民群众参与政府决策答案 B5.中华人民共和国政府信息公开条例的实施( )增强了国家机关办事的透明度保障了人民群众的知情权、参与权和监督权体现了社会主义民主的真实性保证了人民民主的全民性A.B.C.D.答案 A一、选择题1.近年来,一些政府部门超标准建设豪华办公楼的现象在群众中引起了强烈反响。有人认为,现在财政收入多了,对建办公楼的审批不必那么严格,规定可以放宽,此时你认为最应该对他们说的是( )A.政府只有坚持民主决策,才能真正对人民负责B.政府部门必须审慎用权、依法行政C.政府部门的决策只有得到群众的认可才能科学合理D.政府应该保护公民的监督权等权利答案 B2.预告制是考察对象在组织考察之前,就向社会公布,并且将考察的各个过程都提前预告,公之于众,以便征求意见。以后地方在干部考察中又将“公示制”改为“预告制”。这将有利于( )A.人民直接行使国家权力B.公民行使选举权和被选举权C.进一步扩大群众的知情权、参与权和监督权D.加强党对国家和社会生活的政治领导答案 C3.要改变下图漫画中政府将公共资源变为牟利工具的现象,必须( )坚持政府不干涉市场经营活动加快政府职能的转变,建设服务型政府坚持公正司法,严格执法坚持对人民负责原则A.B.C.D.答案 C4.2020年9月13日,国家预防腐败局揭牌成立。该局被列入国务院直属机构,这是我国为深入推进预防腐败工作采取的一项重大举措,是反腐倡廉建设向纵深发展的必然要求。成立国家预防腐败局( )有利于发挥行政监督体系的作用,建设廉洁政府可以从根本上杜绝腐败现象的发生和蔓延表明公民在法律面前一律平等有利于加强行政系统的内部监督A.B.C.D.答案 D5.某镇政府修路时,需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下,便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决,但未得到答复。于是,该村民向县人民法院提起行政诉讼,将镇政府推上了被告席。法院经认真的庭审调查,作出判决,责令镇政府对原告作出合理赔偿。这一事实表明( )政府滥用职权会损害群众的切身利益司法机关必须依法行政我国公民的合法权利依法受到保护行政机关行使职权受人民法院的监督A.B.C.D.答案 C6.近年来,一些身居要职的腐败分子被揭露出来,这得益于群众的举报和国家惩治腐败力度的加大。据悉,检察机关立案侦查的各种贪污受贿案件中,80%以上的线索来源于群众举报。以上情况表明( )腐败犯罪已得到遏制国家的意志和人民群众的意志是一致的公民有同损害国家利益的行为作斗争的义务公民对公职人员有监督权A.B.C.D.答案 D7.某学生发现有人乱砍滥伐林木,你认为他可以通过下列哪种途径找政府( )A.向政府申请行政仲裁B.相关行政职能部门的热线电话C.网上评议政府D.监督听证会答案 B8.2020年3月18日上午,第十一届全国人民代表大会第一次会议胜利闭幕,国务院总理温家宝在回答中外记者关于政府职能问题时提出“加强对权力的监督”。要防止滥用权力是因为( )A.权力一旦被少数人滥用,就可能滋生腐败B.需要对权力进行制约和监督C.有效制约和监督权力的关键是靠民主D.有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制答案 A(2020西城模拟)2020年3月5日,国务院总理温家宝在向十一届全国人大一次会议作政府工作报告时提出,要创造条件让人民更有效地监督政府。这是政府首次在年度工作报告中提出这个具体目标。中共中央党校研究室副主任周天勇指出,政府主动提出这个目标,体现了开放姿态和宽广胸怀。这是一项改革,目的是提高政府工作透明度和公信力,并推动建设民主与法治国家。据此回答911题。9.创造条件让人民更有效地监督政府,体现了以人为本的思想。公民依法行使监督权,对国家机关工作人员的违法、失职行为进行举报,有利于( )维护国家利益和公民的合法权益改进国家机关及其工作人员的工作保证人民当家作主扩大人民的民主权利A.B.C.D.答案 A10.胡锦涛主席在十七大报告中指出,要健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,使政府行政的透明度越来越高,政务公开制度日趋走向完善。实行政务公开有利于( )促进政府工作的积极性加强群众和政府的联系维护人民群众的合法权益化解社会矛盾,维护社会稳定A.B.C.D.答案 D11.下列有权对政府进行监督的是( )人民代表大会检察院人民群众人民政协A.B.C.D.答案 D12.2020年5月1日,中华人民共和国政府信息公开条例开始施行。对政府这一“阳光工程”的认识正确的是( )政府推行“阳光工程”是政府自觉接受人民监督的体现政府推行“阳光工程”是法治政府的基本要求政府推行“阳光工程”说明政府的群众意识、服务意识在增强“阳光工程”是化解社会矛盾,维护社会稳定的唯一途径A.B.C.D.答案 A13.政府要接受人民监督的根本原因在于( )A.政府是由人民直接选举产生的B.政府的权力是人民赋予的C.政府是代表全体公民行使国家权力的D.政府的职能是协调人们的利益关系答案 B二、非选择题14.2020年1月21日至25日,国务院总理温家宝在中南海主持召开五次座谈会,征求对即将提请十一届全国人大一次会议审议的政府工作报告(征求意见稿)的意见。各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士,经济、社会和自然科学领域的专家学者,科技、教育、卫生、文化、体育界代表,企业界代表和工人、农民等基层群众代表,分别出席了座谈会。参加基层群众座谈会的13位代表,有乡村教师、种粮大户、养猪大户、社区医生、农民工、煤矿工人、职业介绍中心工作人员、下岗创业人员、基层环保工作者、外企管理人员、装饰工程公司经理、社区超市店长和村镇银行客户经理。运用政治生活相关知识,请你就国务院政府
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