关于XX农村留守家庭问题的思考

关于XX农村留守家庭问题的思考 构建社会支持网络 破解农村留守家庭问题 在农村，由于部分家庭成员的外出务工，部分家庭成员留在原居住地而产生的分离家庭，我们称之为农村留守家庭。根据市农口部门统计，我市约有56.7万户农村家庭，116万农村劳动力，其中外出务工人员达37万，占农村劳动力的32% ，有近30万户农村留守家庭。我们调查走访的100户农村家庭中，留守家庭占62%。在调查中我们发现，农村青壮年劳动力大量向城镇转移，导致农村老弱妇孺的普遍 “留守”而形成的留守家庭问题，已经危及到和谐社会的建设和发展，成为推进城乡一体化进程、加快新农村建设的新障碍。因此，关注农村留守家庭，破解农村留守家庭问题，亟需全社会高度重视， _。 农村留守家庭问题：无法承受的沉重 家庭的残缺不完整所带来的系列社会问题是严重而不容忽视的，老人的赡养、孩子的管教、妻女的保护，都成为农村留守家庭无法承受的沉重，也必然会成为整个社会无法承受的沉重。 留守家庭功能严重弱化，导致婚姻家庭危机重重。家庭主要成员的外出强化了家庭的经济功能，教育功能、养老功能、情爱功能等严重弱化。家庭成员长期不能团圆，老人长时间不能与儿女见面，年幼的子女常年见不着自己的父母，夫妻长期两地分居，导致留守儿童与父母交流困难，留守老人与子女产生赡养纠纷，夫妻感情出现裂痕甚至婚姻家庭解体等问题，强烈冲击着相对保守和稳定的传统农村家庭结构，影响着农村婚姻家庭的和谐稳定。据我们随机调查，65%的农村妇女都认为一方长期外出打工，对夫妻感情有影响，其中，15%的人认为有严重影响。xx县射埠法庭20xx年受理的28例离婚案件中，因外出打工引起的就有22例，占78.6%。 留守人群生存状况堪忧，影响经济社会和谐稳定。目前，“386199部队”，即妇女、儿童、老人，是我市农村留守人群的主体，他们的生存质量受到严峻挑战，留守妇女面临劳动负担过重、夫妻感情缺失、家庭矛盾突出等问题，留守儿童普遍存在学业失教、亲情失落、心理失衡、道德失范等问题，留守老人则担负农业劳动、家务劳动和教养孙辈的重担，生活困难、心理孤独，体弱患病者较为普遍，导致了农村青少年问题增加，性违法犯罪率上升，影响了农村经济社会的和谐稳定。 农业劳动力女性化、老龄化，阻碍新农村建设进程。人是生产力的第一要素。青壮年劳动力大量向城镇流动，留守妇女、老人成为农业生产劳动的主力，导致了农业人口素质偏低，接受现代生产技术和知识的能力不强，农业生产的科技含量不足，发展后劲不够，从而影响了农业生产向现代化、产业化发展，阻碍社会主义新农村建设的进程。 破解“留守”之痛：全社会的共同责任 农村留守家庭为 _繁荣做出了巨大贡献和牺牲，破解农村留守家庭的“留守”之痛，是全社会的共同责任。因此，整合社会力量，构建解决农村留守家庭问题的社会支持网络，把解决农村留守家庭问题作为政府和社会、劳动力流入地城市和企业组织的社会责任，从而彰显社会公平公正，促进社会和谐稳定。 以制度改革创新为突破点，促进人口流动家庭化。城乡分割的二元社会制度，一方面使城市吸引着乡村青壮年男女成为它的“劳动力”，另一方面却又排斥他们的农村家庭成员共同迁居。政府应不断创新体制环境，逐步缩小城乡差别，促进社会公平发展，减少农村留守家庭数量；改革户籍制度，打破城乡分割的局面，并进一步推进社会保障制度、医疗制度、补贴制度等制度的完善和创新，创造让农民工与城市居民平等的制度基础；企业要提供更多低廉的民工住宅，提供更多夫妻共事的就业机会，降低农民工和其家属进入城市和城市居住的经济成本，促进人口流动家庭化，让更多的夫妻生活在一起，更多的孩子和父母在一起，减少留守之苦，增进城乡和谐。 以发展区域经济为着力点，促进农村剩余劳动力就地转移。我市农村剩余劳动力转移呈现出跨区域的特点，大部分流向工作岗位多、经济收入高的沿海地区。在推进城乡一体化建设进程中，就地转移农村剩余劳动力将在一定程度上减少农村留守家庭的出现。一是鼓励创业特别是鼓励打工青年回乡创业，大力发展民营经济，促进农村剩余劳动力就地转移。二是推进农业产业化经营，大力发展本地龙头企业和农村专业合作组织，提高农民进入市场的组织化程度，搞好农业的深加工，拓展农业的增值途径，改变农村剩余劳动力的就业方式，促进农村剩余劳动力就地转移。三是加快中小城镇建设，全力推进城乡一体化建设，促进农村剩余劳动力就地进入城镇就业。提高本地务工比较效益，让农村务