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XX年全区民政工作要点 xx年,是全面贯彻落实党的十八届 _和区委十三届五次全会精神、全面深化改革之年。全区民政工作坚持以建设人民群众满意民政为主题,紧紧围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题,进一步深化与人民群众的感情;坚持以保障和改善民生为主线,按照中央“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”和区委坚持稳中求进、进而求质,结合实际尽力而为,量力而行要求,切实解决好困难群众合理的民生需求;坚持以深化体制机制改革为动力,努力破解制约和影响民政事业发展的难题,最大限度地提升民政服务效能;坚持全面加强民政能力建设,不断健全社会治理、社会救助、社会福利体系,强化国防保障服务和社会公共服务,切实履行好民政保障基本民生、创新社会治理、提供社会服务的职能。 一、健全社会救助体系,保障困难群众基本民生。 着眼于保障困难群众基本民生,健全以城乡低保为核心,以临时救助为补充,与灾害救助、医疗救助和其他专项救助相衔接的社会救助体系,切实保障困难群众基本生活,努力使困难群众生计有保障、生活有盼头、生存有尊严。 1. 努力打造“阳光低保”。深入贯彻国发20xx45号、渝府发xx22号和区政府xx44号文件,继续完善低保制度配套政策措施,更加公平有效地保障困难群众基本生活。深入推进城乡低保等社会救助能力建设工作,搭建镇(街道)社会救助工作平台,落实相应工作人员,确保有人办事。全面规范低保工作管理责任,落实镇(街道)受理责任、审核主体责任和区 _门审批主体责任,发挥好村(居)委会协助入户调查、组织评议、参与审核的作用。优化城乡低保信息管理系统,按照申请、审核、审批三级流程,建立低保系统实时预警监控功能,实现城乡低保在线网上审核审批,有效提高城乡低保的信息化管理水平。建立健全区、镇(街)两级救助家庭经济状况核查认定工作机构,完善核对办法,搭建核对平台,充分运用跨部门、多层次、分类别的居民家庭经济状况核对新机制,做到保障对象准确。加强低保制度与医疗、就业、教育、住房、司法等专项救助制度之间的有效衔接,尽力使特困人员不为饥寒所迫、大病所困、失业所忧、灾害所难,织牢困难群众基本生活保障“安全网”。 2. 扎实推进专项救助。认真贯彻 _关于健全完善重特大疾病医疗救助制度的政策意见,加大资金投入,切实减轻重特大疾病患者的医疗负担。强化医疗服务机构监管,进一步明确定点医疗救助服务机构的责任和义务,确保医疗救助资金真正用于困难群众。健全完善临时救助制度,进一步规范临时救助对象、范围、标准和审批程序。加快建设临时救助信息管理平台,提高规范化管理水平。探索低保制度与临时救助和慈善救助的有效衔接和信息共享机制,形成低保保障基本生活,临时救助和慈善救助解决突发临时困难的工作格局。 3. 及时开展灾害救助。完善救灾工作应急机制、协调机制、社会动员机制、信息共享机制和监督督查机制;按照灾害救助标准和救灾规范,及时做好受灾群众应急救助、过渡性生活救助、因灾遇难人员家属抚慰等工作。加强救灾物资储备,确保第一时间将救灾物资运抵灾害发生地。坚持分散建房与集中建房相结合,结合农村D级危房改造抓好灾民倒房重建工作,实施灾民倒房重建600户。认真落实重庆市受灾人员冬春救助工作规程,实施好冬春灾民生活救助。开展灾情管理人员和灾害信息员业务培训,培训灾害信息员100名,提高灾情报送的质量和水平。组织开展防灾减灾宣传和灾害救援演练,不断提高灾害应急救援能力。继续开展减灾示范社区创建活动,力争创建国家级减灾示范社区1个、市级减灾示范社区5个。 二、健全社会福利体系,提升老人儿童幸福指数。 着眼于保障老人儿童等特殊群体的基本权益,不断健全以提高孤老孤残孤儿等特殊群体保障水平为核心,以加强社会养老服务为重点,以发展公益慈善事业为补充的社会福利体系,推进适度普惠型社会福利事业发展。 1加快发展养老服务业。统筹推进城乡养老服务业发展,建立失能老人养老服务补贴办法,切实解决特殊困难老人的养老服务问题。加强政府保障性养老福利机构建设,改扩建镇街敬老院4所,加大农村幸福院建设力度,新建城镇社区养老服务中心8个,创建市级示范社区养老服务中心6个,抓好区社会福利中心的投入运营。贯彻养老机构设立许可办法和养老机构管理办法,加强对城乡养老机构的监督管理。在农村,要加强对五保对象尤其是散居五保对象的服务管理,继续开展敬老院等级评定工作,力争创建三星级敬老院2个,二星级敬老院6个,不断推进敬老院服务管理

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