高速公路突发事故情况处理探讨

1/8高速公路突发事故情况处理探讨目前，我国高速公路总里程已突破5万公里。随着高速公路事业的快速发展，日常管理工作中，突发事件的紧急救援越来越受到管理者和参与者的高度重视，如何营造一个更加安全畅通的通行环境也是大家热切关心的问题。吉林省高速公路管理局在对高速公路突发事件处置工作中，不断探索尝试，总结经验，吸取教训。形成了一套较为完整、科学的应急事件紧急救援办法。在措施上，制定了吉林省高速公路突发事件处理快速反应预案，完善信息发布预警机制，及时处置各类突发事件；在管理上，与公安部门建立了良好的合作关系，共同组建了吉林省高速公路指挥调度中心。高速公路突发事件的种类与处置原则高速公路突发事件的种类高速公路突发事件涉及自然灾害、交通事故、治安刑事案件、预防控制重大疾病和中毒等方面，大体有以下七类1、多车相撞、人为堵塞高速公路的集群事件。、特大交通事故及运输易燃、易爆、剧毒化学品车辆发生安全事故。、暴雨、浓雾、台风、沙尘、冰雹等恶劣气候或地震、水毁、泥石流等自然灾害造成的交通堵塞。2/8、人为破坏高速公路及其设施，故意破坏路面、安全设施、路基、通信电缆等路产，故意在高速公路设置障碍物。、在高速公路上发生盗窃、抢劫等刑事犯罪。、领导车队及其他特殊车辆通过收费站，或需临时紧急关闭收费站。、食物中毒、火灾等其他重大突发公共事件。高速公路突发事件处置原则作为高速公路管理者，应当熟练灵活掌握高速公路突发事件处置原则，最大限度降低人员和财产损失，做到处变不惊，合理应对。LOCALHOST快速反应原则。处置高速公路突发事件要突出一个“快”字，做到出警快、反馈快、报告快、处置快、疏导快，尽可能将损失降到最低水平。先期处置原则。最先到达现场的路政、交警要迅速了解现场情况和事件危害程度；需要时应迅速封闭现场和道路交通，划定警戒区域，清理疏导车辆，严禁无关人员、车辆进入现场，确保救援通道畅通。及时报告反馈原则。发生突发事件后，属段责任部门在先期处置的同时，要及时向相应级别领导和指挥调度中心报告。分级处置原则。根据突发事件的危害程度，分为3/8黄、橙、红三色预警处置级别，由指挥调度中心发出警报，各属段责任部门按级别体实施。统一协调原则。必须要建立健全多层次、立体化、全方位的协调联动机制。建立起与消防、医务救援、环境监测、气象及运输管理等部门的协调沟通机制，在发生突发事件时能够及时配合行动，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。遵循便民利民原则。在突发事件时实施交通管制，给过往司乘人员带来诸多不便在所难免。在这种情况下，必须遵循便民、利民的原则，完善宣传与服务措施，积极为司乘人员排忧解难，并通过有效的宣传，让社会公众及时了解，取得大家的理解和支持。严防“二次事故”发生的原则。路政、交警要做好现场防护措施，疏导现场车辆和滞留人员，并注意自身安全，严防“二次事故”的发生。完善高速公路应急救援反应机制在高速公路日常管理工作中，吉林省高速公路管理局和高速公路交警支队建立了良好的合作关系，双方在信息共享、资源利用、确保道路和人员安全等方面，互相提供支持和保障，共同组建了全国第一家高速公路指挥调度中心，实行混合编组、联合值守、共同接警，共同进行全省高速公路管理的指挥调度工作，共同确立了“两个联动”、4/8“六个统一”的配合工作模式，规范和促进了双方工作。协调、联动运行工作机制两个联动巡逻联动。路政和交警共同对全省高速公路进行交叉巡逻，巡逻时间和路线由指挥调度中心统一安排。在巡路的过程中，赋予路政和交警双重职责，即双方同时负有案件处理和报告的责任。在巡逻的过程中，如发现有案件发生，双方各自在职权范围内处理，如果属于另一方管辖范围，则及时通报另一方或向指挥调度中心报告，由另一方及时处理。实现了突发事件在第一时间内发现，在最短的时间内处置，为广大高速公路通行者提供了安全、顺畅的通行环境。接警、调度、处理联动。指挥调度中心调度员在接到救援或报警信息时，无论属于交通还是公安部门负责处置的事件，都实行首接负责制。实现统一接警、按各自职责进行调度处理。接听电话时，如果救援或报警的事件属于本部门业务，接警员直接调度处理，填写指挥调度流水记录；如果属于对方业务范畴，填写指挥调度接、处警转办记录，转给对方办理，双方人员在转办记录上签字，确保接警迅速清晰，调度准确及时。六个统一统一共享使用资源指挥调度中心的办公场所，高5/8速公路有线、无线通讯系统、监控系统、网络设施，两个部门的内部网站查询信息、移动监控信息等资源双方共享使用。并于当地广播电台、电视台等新闻媒体建立联系机制，签订信息发布协议发布统一的高速公路行车注意事项、天气和路况等信息。双方还与气象台、地震局等公共事业单位建立经常性联系，定期咨询采集到的信息等，也共同使用。统一设立救援电话和报警电话在指挥调度中心成立初期，双方共同设立了全省统一的救援和报警电话96110和5379958取谐音救救我吧。1月1日，双方共同在全省范围内启用了统一的12122救援报警服务电话，并将这个统一的救援报警电话设置在了指挥调度中心，实现双方统一接警，共同指挥调度。统一值班和指挥调度。双方共同派驻指挥调度人员在指挥调度中心值班，实行24小时值守。在服务称谓上，双方人员都被称为“吉林省高速公路指挥调度中心调度员”。实行统一挂牌，统一编号，统一对外使用文明服务用语。统一接受过往司乘人员的咨询、投诉，统一接处民众救助，统一对全省高速公路路面信息和突发事件信息进行采集、处理和上报。在指挥调度工作内容上，双方具有同样的职能和职责。调度员共同学习和掌握对方的基础业务知识，了解对方业务的基本处理方法和程序，遇有突发6/8事件时，统一实施指挥调度。每逢遇到雨、雪、雾等恶劣天气，或路面发生重特大突发事件时，双方负责指挥调度工作的领导，便同时到指挥调度中心值班，根据路面情况当场商研措施，如果决定封路，双方调度员同时向各自人员分别下达指令，在较短的时间内，便能实现全省高速公路的全线封闭。统一协调巡逻时间。指挥调度中心统一协调、安排交通路政和公安交警的路面巡逻时间，通过交叉巡逻、对事故多发路段重点巡查、在恶劣天气情况下增加巡查班次等措施，减少路面巡逻间隙。双方统一研究制作了路政、交警巡逻车运行图，统一按分配的时间和路段进行巡逻。并建立了双方巡逻班次和人员、设备分布图，明确双方事件处理责任人的具体位置，在接到突发事件信息而路面恰好无巡逻人员时，立即按照事件发生位置，向事件发生地的指挥调度分中心或公安值班室发出指令，调动人员及时联动处理各类突发事件，实现对突发事件处理的快速反应。统一指挥程序和内部纪律。双方共同建立了统一的指挥调度程序、指挥调度工作规范、快速反应实施办法、突发事件快速反应应急处理预案等一系列工作程序和内部纪律，实现指挥调度工作规范和快速的管理机制。7/8统一对高速公路的施工车辆和施工现场进行审批。双方根据管理工作实际，共同制订了高速公路施工作业管理办法、施工作业安全协议书、施工单位黑名单登记表等施工作业审批文书，建立统一的审批体系，规范审批行为，简化审批程序、提高审批效率，确保了施工单位和施工人员的安全，保证了高速公路的安全畅通。明确工作程序实现快速反应科学、有效地处理高速公路突发事件，是保障高速公路安全畅通的重要方式，是建立现代化、科学化、智能化高速公路管理体制的基础，其内容主要包括对突发事件的信息采集、指挥调度、协调联动、及时处理等方面，涉及高速公路指挥调度、路政、养护、收费、通信、经营等多个业务部门。因此，我们制定了总体的工作程序，包括指挥调度中心、路政、养护、通信、经营部门等工作程序。指挥调度中心与消防、医务救援、环境监测、气象及机场、运输管理等部门积极协调，建立快速反应联动体系和直通热线电话联系，在发生突发事件时，能够及时配合行动，提高了对突发事件的快