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孙营乡产业扶贫工作汇报中共孙营乡党委 孙营乡人民政府(2017年9月5日)一、基本情况孙营乡位于县城西北约9公里,辖31个行政村,39个自然村,5.2万人,耕地8万余亩。全乡33个党支部,1671名党员,其中24名贫困党员。共有贫困村4个,贫困户652户1979人,其中,赵龙门、蒋家已分别于2014、2016年实现整村脱贫,南李佐、南孙营计划分别于2018、2019年整村脱贫。农业种植结构调整位一直居全市前列,主要种植胡萝卜、土豆、花菜、洋葱等经济作物,粮经比例2:8。二、主要做法(一)强化责任担当,做到“三个到位”。一是思想认识到位。专门组织到南阳、许昌、尉氏等地学习,结合实际,发挥自身优势,因地制宜选择扶贫项目,用足用活政策,培育一批能带动贫困户长期稳定增收的优势特色产业。二是组织保障到位。及时成立了以乡党委书记为组长的产业扶贫领导组,以乡长为组长的金融扶贫领导组,乡村成立产业扶贫和金融扶贫服务站。三是责任明确到位。乡党委、政府带头落实脱贫攻坚“第一责任人”职责,压实责任组及帮扶人产业扶贫帮扶责任,确保产业脱贫见实效。(二)运用“四种模式”,确保精准施策。一是合作社 +基地+贫困户”模式。通过给贫困户免费提供种子、技术和垫付肥料,让贫困户低成本种植,并签订回收协议。目前带动45户贫困户年均增收3000元以上。二是“土地租赁+返聘务工+贫困户”模式。鼓励和引导贫困户将土地经营权有序流转,将土地流转后释放的贫困户劳动力返聘到产业基地务工,让贫困户由农民变成产业工人,贫困户得到了土地租金(1500元/年)和务工薪金(15000元/年)。三是实行“培训+产业+贫困户”模式。开展上门培训、电商培训、创业培训,并为欲从业贫困户免费提供设备和岗位,带动12户贫困户实现了增收脱贫。四是金融扶贫与产业扶贫相结合模式。通过申请金融贷款入股企业,企业为贫困户反担保,贫困户零风险,不但每月可获得260元的保底收益,符合条件的也可以到企业务工。(三)注重“三个强化”,达到稳定脱贫。一是强化党建促扶贫。加强村两委干部和广大党员培训。鼓励他们解放思想、先行先试发展产业,使其产业扶贫带头人。二是强化政策支持。我乡制定了专门的产业发展扶持政策,资源优先配置,鼓励支持企业、合作社和种殖大户通过发展产业,带动贫困户增收脱贫。三是强化科技支撑。我们与省农科院开展了深度合作,邀请各类专家到乡指导,增强产业发展的生命力和可持续性,使贫困户能够长期持久的稳定增收脱贫致富。三、下步工作重点下一步,我们将进一步加大工作力度,不断加大投入,科学配置资源,以技能培训“拔穷根”、产业带动“换穷业”,把“输血”式扶贫向“造血”扶贫转变,最终形成由点带面,覆盖全乡,辐射周边的产业发展格局。“拓展一个产业园”即拓展南李佐、姜寨脱毒红薯种植产业园,运用入股分红或租赁收益的方式,将新庄现有的20个标准塑料大棚纳入产业园,进行脱毒红薯种植,优先吸纳贫困户就业。同时,免费为贫困户提供种苗、技术、肥料,鼓励引导贫困户进行脱毒红薯种植,市场价回收,预计可比普通红薯种植亩均增加收益2000元以上。“新建一个基地”即新建东赵亭、赵龙门早熟桃种植基地。早熟桃因其反季节、品质好、产量大,近年倍受种植户青睐,群众有种植意愿。依托现有早熟桃种植,鼓励引导东赵亭、赵龙门等南部、西部贫困户开展早熟桃种植,并协调提供种苗、技术、资金支持。探索两种模式。一是“抱团经营”模式:实行“捆绑抱团+合作经营”带贫困户。通过合作社、能人、大户,将有劳动能力、有技术、无资金贫困户组织起来,集中互保贷款,自主发展产业,既解决贫困户无钱创业,又解决了生产分散、产品销售无门的问题。二是“挂靠帮带”模式:实行“挂靠经营+入股分红”带贫困户。整合产业扶贫资金、到户增收资金与金融扶贫相结合专门用于支持产业发展。贫困户通过到户增收资金、金融扶贫贷款
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