会计实务论文关于对国有建设单位会计实务中若干论文范文参考资料

国有建设单位会计实务中几篇论文的参考资料(江苏省宜兴市规划局无锡214200)摘要在经济快速发展的新时代，为了更好地应对国际经济形势，提高综合国力，必须优化和提升各方面的工作，特别是行政事业单位的管理，必须在满足时代要求的前提下更加精细化，规范化，专业化和系统化，从而提高执行力，避免各种问题的发生。本文主要研究行政事业单位的资产管理和财务管理，总结和探讨二者有效结合的相关问题，从而提高行政事业单位的资产管理和财务管理水平。关键词行政事业单位资产管理与财务管理有效结合2010年5月10日，财政部发布会计字第15号_修订企业会计准则第16号政府补助 _文件，对政府补贴标准版进行修订和补充。与旧版本的标准相比，主要有以下差异：首先，在原指南的基础上，修订后的指南增加了对政府补贴特征的描述，以区分企业从政府获得的经济资源是政府补贴、政府资本投资还是政府购买服务。第二，修订后的准则规定，企业与政府之间的交换收入是否应被视为政府会计补贴。新准则明确规定，如果交易与企业的日常经营活动密切相关，如销售商品或提供劳务，而政府的经济资源是企业商品或服务的对价或对价的一部分，则交易应按照企业会计准则第14号收入的规定处理。第三，新修订的指引对政府补贴如何计入损益做出了更明确的规定。与企业日常经营活动相关的政府补贴，允许在利润表中包括“其他收入”项目，并单独列示或抵销“营业利润”项目以上的相关成本和费用；与企业日常经营活动无关的政府补贴仍计入营业外收支。第四，新修订的准则对财务贴现利息的会计处理作出了更明确的规定，特别是对财务直接分配给企业的贴现利息资金，要求相应的贴现利息资金抵销相关的借款费用，而原准则要求计入“营业外收入”。二、政府补贴会计准则和基本建设会计制度对国有建设单位会计实务的影响及需要注意的问题(一)在现行财务政策法规下，国有建设单位的基本建设项目财务报表列明和折算问题根据基本建设财务规则的要求，使用财政资金的国有及国有控股企业的基本建设财务行为应按项目分别核算，会计信息纳入单位账簿和财务报表。同时，还需编制基本建设财务报表及相关资料，报送财务部门和项目主管部门。根据新颁布的基本建设财务规则及随后配套颁布的洛鸣XX503_基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法 _号，基本建设会计制度分为两大类，即资本占用类和资本类。根据项目单独计算编制的基本建设财务报表主要包括“资本余额表”、“资本状况表”、“交付使用资产总额表”、“交付使用资产明细表”、“待摊投资明细表”、“待核销资本支出明细表”和“待转出投资明细表”七种报表。在实践中，为了满足基本建设财务规则的要求，国有建设单位通常为使用财政资金的基本建设项目单独开设财务会计账簿。项目建设费用和项目建设资金分为“建筑安装工程投资支出”、“设备投资支出”、“预付投资支出”、“其他投资支出”、“基本建设拨款”和“项目资本金”进行明细核算，并在此基础上形成基本建设财务报表。同时，国有建设单位还需要将基本建设项目作为一个整体进行财务核算，将其作为“在建项目”纳入其以企业会计准则为基础的账簿和财务报表(以下简称“企业财务报表”)，这就导致了以基本建设财务规则为基础的基本建设财务报表转换后合并为企业财务报表的问题。对于此项业务的处理，目前唯一能找到的政策文件是2010年11月12日发布的国资评函xx 329号_国有建设单位报表并入企业财务决算报表会计科目转换参考格式 _，其中列出了报表折算时基建报表项目与企业财务报表项目的对应关系。但是，由于本文件发布了xx年，企业会计准则和基本建设财务规则自发布以来都进行了较大的修改，文件的部分内容不适合企业会计准则和基本建设财务规则的修改，主要体现在以下几个方面。1.企业财务报表中预付项目资金列报存在的问题。对于许多大型建设项目来说，施工周期通常很长，施工过程中的预付款、预备金等预付款在施工过程中与施工服务承包商计量结算时分批扣除。从项目发生到完全收回，预付款通常会超过一个会计年度。国有资产监督管理部门的国资评函XX329号要求，基建财务报表转为企业财务报表并进行合并时，基建财务报表中的预付款项在企业财务报表中列为“预付款项”，在资产负债表中列为流动资产。但是，从预付款的经济和商业本质来看，它不符合企业会计准则流动资产的定义。在企业财务报表中列为当期“提前偿付”将影响企业财务报告使用者对企业偿付能力的分析。2 .国有建设单位取得的经营性基建项目财务资金列入企业财务报表。目前，国有建设单位取得的经营性项目财政资金主要分为项目补助财政资金和政府以投资者身份投资企业的项目资金两类，分别对应于基本建设财务报表中“基本建设拨款”和“项目资金”两个报表项目。根据国有资产监督管理部门国资评函xx329号的要求，当基本建设财务报表转换为企业财务报表时，列为“基本建设拨款”的项目补助财政资金在企业财务报表中列为“专项应付款”。但企业会计准则第16号政府补助明确了基本建设项目的财政补助资金属于与资产相关的政府补助，应减记或确认为递延收入。因此，国有资产监督管理局出具的329号文件与企业会计准则第16号政府补助号文件在企业财务报表中对基本建设项目财政补助资金的列报存在差异。(二)国有建设单位取得的非经营性基建项目财务资金列入企业财务报表目前，一些国有建设单位仍在承担非经营性基本建设项目的建设任务。考虑到非经营性建设项目通常被视为基本建设支出，在项目完成和编制决算时予以核销或从投资中转出，因此需要对在建项目的成本和基本建设拨款进行套期保值。(三)国有建设单位经营性基本建设项目竣工后，项目配套设施在资产交付过程中的会计处理国有建设单位经营性基本建设项目中的铁路专用线、专用道路、专用电力设施等专用设施，在一定条件下，建设项目竣工后将移交给相关部门或单位，接收方负责相关设施的后续运营和维护。企业会计准则第16号政府补助中并未对转让资产的会计处理作出明确规定，仅在第46条中规定“项目建设单位应与相关部门明确产权关系，并按照国家财务会计制度关于经营项目支持项目建设的专用设施的有关规定进行处理，”。但是，根据企业会计准则应用指南会计科目和主要账务处理，有必要确定所转让的资产是否属于准则第15条规定的“已确认的政府补贴需要返还”。属于准则第15条规定的“已确认的政府补贴需要返还”的情况，应冲减相关递延收入的账面余额，超出部分计入当期损益，转出投资的在建工程成本应相应减少。如不属于本指引第十五条规定的“已确认的政府补助需要返还”的，应作为捐赠支出，以减少在建工程转让部分的成本，并计入“非营业费用”。然而，目前，识别标准仍需通过适用会计准则的相关政策或准则加以澄清。三、国有建设单位实施修订后的政府补助会计准则和基本建设会计制度在实践中遇到的一些问题首先，笔者认为在企业财务报表中，将预付工程款列为在建工程更好。这样的上市有助于反映预付项目资金的经济和业务本质，更符合实质重于形式的原则，也有助于企业财务报告使用者分析企业的偿债能力。同时，为避免企业财务用户根据在建工程(含预付工程资金)余额占基本建设项目概算的比例来估算项目整体进度造成的误解，在披露会计报表附注时，也可考虑单独列示和披露在建工程(含预付工程资金)的情况。这不仅保证了财务报表的整体准确性，也保证了财务报表项目“在建工程”的准确性。第二，关于国有建设单位取得的用于经营性基本建设项目的财政资金在企业财务报表中的列示，考虑到该文件没有。xx329号国有资产和资源管理局于xx年发布，随后基本建设财务规则和企业会计准则第16号政府补助号文件对以前的相关标准进行了实质性修改，笔者认为按照企业会计准则第16号政府补助号文件的要求，国有建设单位取得的经营性基本建设项目财务资金应在企业财务报表中列为“递延收益”。第三，笔者认为，国有建设单位在资产交付过程中配套设施