丹寨县城5、6路公交线路经营许可方案

丹寨县开通县城5、6路公交线路经营许可方案2011年，我县开始建设丹寨金钟经济开发区，2011年7月省政府将经济开发区提升为省级经济开发区，2012年5月31日，州人民政府批复我县县城总体规划，规划包括龙泉镇老城片区和金钟农场、长青、扬武乡部分村庄，随着金钟经济开发区建设的步伐加快,至2012年年底,经济开发区已经有59个企业入住,21个企业开工投产,工人人数达2300人左右，县城至金钟经济开发区往返的工人每天达200人左右。为切实解决县城至金钟经济开发区工人和已经规划为县城区域内群众出行的需求，根据2011年12月30日县交通运输局代表县人民政府与贵州凯里市公共交通总公司签定的丹褰县城市公共交通车运营投资协议，决定开通县城5、6路公交线路，丹寨县交通运输局主持于2013年6月14日召开县城5、6路公交线路听证会，与会的30名代表一致同意通过开通县城5、6路公交线路，特制定丹寨县城5、6路公交线路经营许可方案如下。一、指导思想认真贯彻落实好国务院关于优先发展城市公交的战略决策，遵循“以人为本、实惠于民、服务于民”的发展理念，拓展城市公交服务网络，缩短城乡差距，促进城乡经济一体化建设，推进我县城市公交可持续健康发展，满足居民的出行需求。二、组织机构经研究，决定成立丹寨开通县城5、6路公交线路经营许可工作领导小组。组 长：龙永毅（县委常委、县人民政府副县长）副组长：付行中（县政协副主席、县交通运输局副局长）廖友娟（县政府法制办主任）成 员：陈英翔（县公安局局长）杨正华（县监察局局长） 周丹彪（县财政局局长） 龙腾义（县市政局局长） 吴 畏（县交通运输局副局长、运管所所长） 刘慧（县物价办主任） 唐琳（县公安局副局长、县交警大队大队长） 蒙海（县城市公共客运交通管理局局长）领导小组下设办公室在县客管局，由蒙海同志兼任办公室主任，工作人员由客管局抽调人员组成。领导小组负责指导、协调、监督、检查、审定县城5、6路公交线路工作和确定丹寨县城市公共交通发展方向。领导小组办公室负责县城5、6路公交线路日常工作，发放经营许可证、运营证，组织对公交车驾驶员进行考核并发放服务资格证。三、具体办法（一）出让线路数量或车辆数量根据丹寨县城市公共交通专项规划和公众需求，结合我县城区原有城市客运线网和综合运输体系构建的需求，对投入运营公交线路的科学性和合理性进行论证的前提下，开通县城5、6路公交客运线路两条，配备公交车12辆。（二）出让期限、有偿使用费征收城市公共交通事业为公益性事业，为规范经营行为，提高服务质量，根据贵州省城市公共交通条例规定，此次城市公交车线路开通不收取有偿使用费。此次城市公共汽车经营许可期限为8年。期限从经营许可协议签订之日起计算。（三）车型及技术条件根据贵州省城市公共交通条例规定，结合丹寨县城区城市道路通行实际，公共汽车车型选用应当符合客车结构安全要求（GB13091997）和城市客车分级技术要求配置（CT1622002）要求，车身长度为7米以上、双开门、低地板、节能环保型的城市公共汽车车型。（四）票价标准因5路线路来回22公里左右，6路线路来回15公里，均按成人2元/人次，70岁以上老人及中小学生1元/人次。售票方式为无人售票。（五）线路走向（站点）、首末班时间、行车间隔、班次根据丹寨县城市公共交通专项规划结合我县城区发展实际，拟开通的5、6路公交线路：5路：城北加油站（起点站）国税局汽车站民宗局教育局西街村委会老酒厂滨河公园疾控中心民族中学东湖大桥半岛美墅东湖苑食品工业园中华开发区政务中心兴富祥九鼎车辆九鼎钢结构瓦厂扬武乡移民新区（终点）。线路长度往返22公里，双向对开。6路：邮政局（起点站）兴泉小区西街村委会老酒厂滨河公园疾控中心民族中学东湖大桥半岛美墅东湖苑食品工业园中华长青。线路长度往返15公里，双向对开。5、6路：夏季发车时间：首班:30，末班18:30，冬季发车时间：首班：30，末班18：00。发车频率：暂时按每小时发一班，今后视开发区的建设、县城区域的建设以及沿线群众出行的需要再进行调整。（六）经营区域经营许可核准的线路走向。（七）安全生产1、认真贯彻安全生产法、道路交通安全法等法律法规的规定，坚持“安全第一、预承诺为主”的方针，实行安全生产责任制，明确各岗位人员的工作职责。按照交通运输部规定安全生产标准，建立健全相关安全生产管理制度。2、认真落实安全岗位责任制、目标管理和安全责任考核，严格安全驾驶和操作规程，出车前、行车中、收车后要做好车辆的日常检查和维护，确保车辆安全技术状况良好，保持车辆清洁和车内空气清新，保证车上消防等各项设备、设施齐全有效。3、营运车辆全符合部颁营运客车类型划分等级评定（JT/T325）规定的要求，车辆技术状况符合国家规定标准，车辆完好，能确保安全运行。（八）经营方式 公司经营，严禁采取承包、挂靠方式经营，不得转让。（九）服务质量1、除遵照贵州省城市客运服务质量考核相关规定外，要结合当地的“整脏治乱”等文明创建活动，制定出切实可行的公交车服务要求和服务标准。2、按照统一经营、统一高度、统一进站、统一结算、统一标识、统一服装、统一服务标准、统一安全管理、统一管理档案、统一统计报表的要求进行管理。3、推行规范化服务，制定服务标准，规范司乘人员的服务行为，并严格检查、考核和管理。4、强化服务质量培训，工作人员要具备基本的工作素质和良好的职业道德，使用文明用语、持证上岗。（十）经营许可的法规政策依据贵州省城市公共交通条例、招标法、招标投标法实施条例以及我县城市总体规划、综合交通规划、城市公交规划以及当地经济发展水平和城市客运市场供求状况等。四、保障措施1、各相关单位要按照“政府主导、交通主管、部门协同”的原则，加强沟通和协调，强化责任意识，形成工作合力，全力支持城区5、6路公交线路正式运营工作，认真履行本部门的工作职责，协助解决有可能出现的各种问题和矛盾，确保工作顺利开展。2、坚持正确的舆论导向，大力宣传县城公交线路运营的目的和意义，争取广泛支持，为县城公交线路运营提供良好的舆论氛围。3、交警、市政等部门要解决好城区路段社会车辆停放等行为，加强对公交车经过的路段车