公共安全管理论文范文参考关于公共安全管理的优秀论文范文【10篇】

公共安全管理论文范文参考关于公共安全管理的优秀论文范文【10篇】 当前,中国城市化程度迅速提高,城市要素愈发多样,城市规模不断扩大,城市结构日趋复杂,再加上经济社会发展阶段和时代形势的影响,城市公共安全面临的挑战日益严峻,威胁城市正常运转及经济社会发展的各类公共安全问题频繁发生,因此,公共安全管理成为城市管理的重要课题.通过对城市公共安全管理问题的研究来发现城市公共安全问题的规律性、探索城市公共安全管理的正当逻辑,进而提高城市公共安全管理的科学化程度、改善城市公共安全状况,对于保障城市居民的生命、健康和财产,对于维系城市正常的生产生活秩序,对于整个经济社会发展,均具有非同寻常的现实意义. 本文除引言之外,主要由以下五个部分构成： 第一部分为基本理论分析,主要探讨城市公共安全管理的基本概念界定,分析城市公共安全管理问题与城市发展之间的逻辑关联,以及作为城市公共安全管理现实逻辑基础的公共安全问题的分类.重点分析与城市公共安全管理相关的理论资源,以为整个研究提供必要的理论支撑. 第二部分为现实状况分析,即总结、概括和梳理 _城市公共安全管理的实践,包括总体性的城市公共安全管理体制,以及分类的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的管理模式和举措. 第三部分为问题诊断分析,即剖析 _城市公共安全管理现状中存在的突出问题,并挖掘导致问题的原因.主要问题包括：重视应急管理,预防管理不足；重视分工管理,合作治理不足；重视建章立制,落实机制不足；重视政府责任,社会动员不足；重视分类管理,综合治理不足. 第四部分为比较借鉴分析.总结美国城市公共安全管理的成功之处,包括其法规建设、管理体制设计、管理过程运行及管理机制保障,分析其存在的若干局限性及 _改善城市公共安全管理的借鉴意义. 第五部分为对策建议分析.针对第三部分中所概括的中国城市公共安全管理中的突出问题,并结合西方发达国家的成功经验,提出改进中国城市公共安全管理的举措,主要包括：在管理理念上,重视预防而不仅是治疗,加强风险评估和监测；在管理视野上,重视相互合作而不仅是彼此分责,加强区域城市间的合作治理；在管理规范上,重视机制落实而不仅是建章立制,加强方案的可操作性；在管理主体上,重视社会集体努力而不仅是政府单兵作战,加强社会动员和参与；在管理内容上,重视系统而不仅是要素,加强各个领域之间的综合治理. 转型期的中国有不同于先发国家的特点,随着改革进入深水区,中国社会已经进入矛盾凸显期和风险放大期.近年来,中国公共安全事故频发,给人民生命、财产造成了重大损失；各种公共安全问题对社会公众的安全感受造成了影响和冲击,也对政府公共安全管理提出了更大的挑战.公众的不安全感不仅仅公共安全事件,也和个体的生理、心理、境遇、认知等因素有关,同时也受到政府管理、社会环境、经济条件、媒体信息等多方面因素的影响,这些都对政府的风险管理和危机治理能力提出了极大挑战.研究公众的安全感和因素既是维护社会稳定、抗击风险的有效途径,也是发现公共安全问题,及时进行风险预警,使风险前置管理落到实处的重要举措. 在已有的公共安全感研究中,存在着概念不清、范围过小、研究方法单一等问题,主要集中于犯罪、社会治安对公众安全感的影响的研究,所涉及到的因素主要和一些人口学变量(如性别、年龄、收入、职业等)有关,缺乏对各种社会因素、环境因素尤其是政府公共管理能力等方面对其影响的研究,对公众的主观认知对公共安全感造成的影响讨论也较少,而无论是社会阶层因素、公众对环境安全的认知因素还是对政府管理的信心因素无疑对政府管理提供了更多的安全管理的途径和线索,更具有公共管理的研究价值. 本文主要融合社会学、心理学、犯罪学、公共管理和公共政策的理论、观点和方法,把基础研究和实证研究有机结合起来,厘清公共安全感的概念,回顾了公共安全感评价和相关实证研究的结论,确定一个普遍适用的、涵盖基本安全领域的公共安全概念体系,并按这一体系内容对上海近三年市民公共安全感调查数据进行深入的分析和研究,以此为基础有针对性地提出政府公共安全管理的对策建议与路径选择.主要研究发现如下： 三年公共安全感的评价分析发现,xx年-201年三年的上海市民公共安全感指数和政府公共安全管理满意度指数总体较平稳,但也有一些领域有较大波动.三年调查数据表明,上海市民的食品安全感出现了大幅度地下滑,交通安全感三年来也处于下降趋势,消防安全感在xx年调查中处于谷底.总的来看,居民对于政府的公共安全管理的满意指数大部分都高于自身的公共安全感指数,证明居民对于政府的公共安全管理能力具有一定的信心.但在一些领域中,居民的公共安全感指数却明显高于其对政府公共安全管理的满意度,如xx年的交通安全、食品安全、消防安全领域以及xx年的自然灾害的管理,特别是对于xx年的食品安全,政府食品安全管理的满意度远低于食品安全感. 各类相关因素研究发现,公共安全感与个体的生理因素有关：男性比女性安全感更高,在食品安全感上差异特别显著.个体的个人境遇中的受教育年限对总体安全感和自然属性安全感有显著的负面影响,本科及以上学历的安全感大部分都处于最低或者次低的水平,除交通和环境安全感与学历的相关程度不显著外,其他安全感都显著,一般呈现学历越高,人们的安全感越低的负相关关系.这说明风险感知对公共安全感有比较明显的影响,越能感知风险的群体,安全感会越低,不安全感越强.个人的主观认知对公共安全感有一定影响：社会阶层与公共安全感之间也有一定联系,尤其是主观社会阶层的认知；在治安安全感上不同收入群体呈现收入越高,安全感越高的趋势；总的来说,主观社会阶层越高的人,其社会属性安全感越低；相对剥夺感会影响人们的安全感,认为收入越不合理的人群其总体安全感、社会属性和自然属性安全感就越低.社会环境对公共安全感影响明显：在其他条件不变的情况下,认为社会问题严重程度越高,各类安全感就越低；居住环境对公共安全感有一定的影响,住在内环和中环之间的被访者在食品和治安安全感上显著的低于住在外环以外的人,在环境安全感上则恰好相反；大众传媒是重要的信息“放大站”,对公众安全感的影响较大；参加与安全相关的活动和组织有助于提高公共安全感；公共安全管理的效果对公共安全感有促进作用,人们对政府维护公共安全的能力越有信心、越满意,人们的安全感会越高. 公共安全感预警研究发现,通过ROC方法可发现logistic模型测算市民进入安全警戒范围的概率有较高的准确度.但由于本课题依据的调查数据只有三年,如果有足够年份安全感调查数据的情况下,可以按照这一思路提出进入安全感警戒线概率的方法,适用于计算市民的初始危机概率. 针对研究发现,本论文从社会管理、安全 _、安全社区建设、风险预警机制、公共安全管理体系、公共安全学科建设等角度为提升民众安全感、建立一个公平合理安全的社会提出了相应的政策建议. 目前,我国正处于“经济转轨,社会转型”的关键时期,根据世界发展进程的规律在社会发展序列谱上我国当前恰好对应着“非稳定状态”的频发阶段,是人口、资源、环境、效率、公平等 _瓶颈约束最严重的时期.同时,近几年随着我国各类公共危机事件的不断出现(xx年的SARS、xx年 _等)和各类自然灾害的频繁发生(xx年初南方众省的雪灾、xx年汶川地震),严峻的形势使我们看到在我国高速发展的城市化进程中,必须高度重视城市的防灾减灾功能,具备危机管理意识. 为有效提高政府对城市公共安全的应急管理能力和救扶效率,最大限度减少各类灾害事故带来的危害和损失,各大城市都急需建立完善的城市公共安全应急管理信息系统运作管理机制.目前我国各地的城市公共安全应急管理信息系统监管体制中只有针对其技术性能的简单评审验收,没有对其运行效果的综合评价,这种情况无可避免的导致各级部门在连续几年的不断投入后,很难明确每个城市公共安全应急管理信息系统到底是否达到了预期效果,使得上级决策部门无法客观准确的了解城市公共安全应急管理信息系统的实施效果,因此难以对下一步发展做出合理的决策. 本文根据我国城市应急保障信息系统建设的特点,对当前国外相关系统进行比较研究,结合作者及课题组对我国北京等城市公共安全应急管理信息系统建设的调研所得,建立包含城市公共安全应急管理信息系统的基本评价指标和评价模型的评价体系.该评价体系可实现对城市公共安全应急管理信息系统运行效果的评价,同时根据评价结果有针对性的对系统进行改进并到达不断完善的良性循环效果,最终实现对城市公共安全应急管理信息系统的闭环管理. 本文首先对美国等国的相关管理信息系统进行比较研究,分析它们的特征及优缺点,以及这些体系对我国的适用性和有待改进之处.在此基础上结合作者对我国城市公共安全应急管理信息系统实际的调研所得,设计出适用于我国城市公共安全应急系统绩效评价的基本指标,同时对评价指标量化方法进行深入的比较分析,定量指标采用模糊去量纲化,定性指标采用成熟度模型的方法.以确保评价体系的科学性和可操作性. 接着,本文在评价模型的构建上结合层次分析法和欧式距离法,设计出了城市公共安全应急管理信息系统绩效的综合评价模型.具体,首先采用层次分析法确定二*指标的权重,根据专家打分量化结果完成加权汇总.一级指标的合成算法则是将所设的最优点与当前成绩点进行比较而得出.这样就可以清晰地得知本系统当前所处的状态与最优状态之间的差距,从而明确自身的发展方向和空间,从而实现对绩效水平的全面考虑. 最后,本文构建了具有反馈机制的城市公共安全应急管理信息系统绩效评价体系.作者根据评价模型所得出的结果对影响系统绩效所存在的问题进行识别与排序,以便在资源有限和时间紧迫的情况可以找出优先整改的地方.这样就可使每个具体城市公共安全应急管理信息系统绩效评价的结果可以成为系统改进工作和更好运行的依据,最终实现城市公共安全应急管理信息系统建设工作的闭环管理. 本文是国家“十五”科技攻关课题“小城镇基础设施防灾减灾关键技术研究”(xxBA806803-01)的重要研究组成部分.针对“十五”课题的研究攻关目标,以灾害数字仿真和公共安全应急管理为研究对象,运用信息技术、灾害科学等多学科边缘结合的技术方法,构建了可视化灾害数字仿真理论,提出了公共安全应急管理的三大核心层次.在深入剖析当前实践和前沿研究中所存在的问题的基础上,建立了灾害数字仿真与公共安全应急管理的融合模型.在做到理论创新突破的同时,进行GIS的二次开发,研制了小城镇灾害数字仿真与公共安全应急决策系统.本文完成的研究工作及取得的主要进展如下： (1) 提出了可视化灾害数字仿真理论,阐述了该理论的内涵、技术支持、研究方法、实施流程及空间效应,建立灾害数字仿真模型的通用范式,构建危险性分析模型、危害区域模型和损失预测模型等一系列模型组,形成了一套完整的理论体系,实现对灾害空间数据进行有效的集成管理和时空分析,为灾害的防治、应急管理和工程论证等提供可靠的依据. 随着全球城市化进程的加速,城市公共安全日渐突出,成为了公共安全管理研究的焦点和前沿.由于城市公共安全的极端复杂性,多年来的广泛研究在有效拓展对于公共安全的认知的同时,仍有许多重大课题尚待涉及.以西安火车站及其相连接的解放路商业圈区域为对象,分析城市复杂区域公共安全风险的评价与控制,力求加深对城市公共安全内在规律的认识,探索公共安全风险评价与控制研究成果的应用途径. 提出宏观研究与微观研究相结合的城市复杂区域公共安全风险控制研究观点.采用作业危险性评价方法对火车站区域的安全状况进行调查统计及半定量的评价分析,得到该区域危险程度较高的区域为地下停车场及地下商场区域；采用全局调查和重点局部区域详细统计的方法对解放路商业圈区域火灾风险进行了调查统计,发现影响商业圈防火安全的重点区域为商场区、旅馆区、老旧社区及建筑工地,危险因素为安全疏散、火灾蔓延、消防扑救及消防安全管理,采用多级模糊综合评判法计算各重点区域的火灾风险等级,结果显示火灾风险最大的区域是商场区,最小的是建筑工地. 以作业危险性评价结果为辅助分析火车站区域公共安全的影响因素,构建了包括36个指标的火车站区域公共安全评价指标体系,并以数值模拟结果为技术依据,采用层次分析法通过专家组评分的方式计算各指标的权重值及分值,完成