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明代论文关于明代商税思想论文范文参考资料 应当重复征收。他称:“民种五谷,已纳租税,无可再税之理。非他竹木牲畜比也。竹木牲畜之类,原无征算,故商贾货卖于市也,官可税之。今民既纳租于官仓矣,而关市又征其税,岂非重哉。”他又以酒税为例,“谷麦既已纳税,用谷以为酒又税之,造麦为麪以酿酒又税之,用米与糟又税之此一物而三、四出纳也”。“酒者,以谷为之,县官既已取谷以为租税矣,及其造谷以为酒,而又税之,则是一物而再税也。”重复征税“其事虽微,其所关系甚大”,“不独非王政,已非天理也”。初看丘浚的观点较为新颖,实则不符合现代商税的理念,他混淆了“商品”、“产品”两个概念,但是丘浚的观点也反映出当时频繁重复征商的状况和商人对征税负担过重的呼声。无论如何,相比于同时代的经济思想领域的其他观点,丘浚无疑是特立独行的一类,他的思想闪烁着理性的光芒。 2防止匿税的措施 对商人进行有效管理,可以防止逃税、匿税,有利于推动商品经济的良性发展。在明代,部分商人唯利是图,以各种方式隐匿偷漏商税的现象与前代无异。针对此情况,永乐时期巡按山东监察御史陈济就曾建言:“淮安、济宁、东昌、临清、德州、直沽,商贩往来之所聚。今建都北京,而四方百货倍于往时,其商税宜遣人监闸一年,以为定额,庶无侵欺之弊。”王世茂也认为商人为赚取更多利润往往有偷税、漏税的动机。他称:“今某惟知孜孜为利,罔知琐琐取灾,货富于箱,不行明执,价高十倍,辄自潜藏。巧言阳诱乎官司,密约阴连乎牙侩。遂肆欺公之计,不从抑末之行。真类贾胡之愚,纵刻身而莫惜,何止大夫之贱,亟登垄以堪羞。”并提出了惩治的办法,“物听官收,且遗一千之人,罪从律断,宜加五十之笞”。当时封建官府表面上还在遵循大明会典中的规定:“凡客商匿税,及卖酒醋之家,不纳课程者,笞五十。物货酒醋,一半人官。”显然,王世茂提出的办法就是用重典震慑不法商人。 正统年间,浙江杭州府知府高安曾上奏:“本府属县自国初取勘开铺店及卖酒醋之家,岁课钞十万六千八十贯有奇。经历年久,中有乏绝者又有新开铺店并卖酒醋之家,未经取勘,分毫无税。以此征敛不均,民甚不便。”他倡议重新勘合征税的商户,防止部分新增商户逃税。何良俊在讨论门摊商税时担心商贾隐匿财产,为此他提出“邻里互保、处罚连带”的制度,即“稍仿古保甲之法,里巷之中,每十家编作一甲,其中推一富寔之家,定为甲长,房屋之数,即令甲长勘霶报官,如有隐漏,十家之中,互相查覆,若更不实,房产入官十家一体治罪”。 显然,人们对商人匿税理由的关注说明了当时偷税漏税理由之严重。现在看来,明代封建官府行政能力的缺失是该理由的症结所在。纵观明代士子们对此理由提出的解决方案,无非是加强管理、加重惩戒。然而,根据当时的实际情况而言,封建官府对匿税商户的审计职能尚不完备,因此那些防止匿税的策略显然是解决不了根本理由的。 3对定额商税的异议 在中国古代相当长的一段时期内,定额税被认为是公平税收的策略。但是,普遍而无差别的定额商税,必定导致 _效率的缺失。当商税总额较少时,理由尚不明显,随着商贸总量的增长,征收定额商税无疑是增加了贫民的相对负担,从而导致社会资源配置的失当。自明初就有很多官员对定额商税持有不同意见。到永乐时,解缙就指出不顾商贾经营的盈亏兴废实行税有定额,“民必受害”。他称:“地有盛衰,物有盈歉。而商税之征,率皆定额。是使其或盈也,奸黠得以侵欺;其歉也,良善困于补纳。”定额征收商税给不法者以舞弊的机会,守法纳税人的利益反而受到损害,故其主张征商税应当“随时多少,从实征收”。这是对北宋初年规定的商税定额制度明确表示出反对意见,但解缙并没有对如何按照“随时多少”征税提出更详细的征收办法。可见,解缙的观点是根据商人获利的多少征收差别税。 至万历年间,河南巡抚沈季文上书呼吁:“征税之法,当税富民,不当税贫民。”“盖取之富商者,不过割其羡余,征之微末者,则如腹其膏脂。”并提出对商贾中典当、高利贷等行业应收取高额商税,对于贫民则应收取少量税款乃至免收其税,他称:“商贾之中有开设典当者,但取子母,无赋役之烦、舟车之榷、江湖之险,此宜重税,反以厚贿而得轻。至于小民负担之微,市饼、卖浆、豨毛、牛骨,终日经营不过铢两,反以输纳而得重。此甚非平也!”沈季文的观点是根据行业利润的多寡征收差别税。陈衎则认为应当征收商品差别税。他认为对酒征税不应等同于征粮食税,“征税之法,什一之外,惟榷酤为最善”。对酒限制生产并征严税有三利:“农不钟秫,则黍麦多收”,有利于鼓励粮食生产;可以减少酗酒人数,“四民得免废业,君子亦不至败度”;增酒税即便抬高酒价,但“无损良民”。他还指出酒、茶消费人群皆是富裕殷实的家庭,通过抬高税费而升高的价格并不会影响税收的收入,也不会影响酒商的利润。换言之,酒茶等商品主要由中等以上家庭消费,且在价格略微升高的情况下需求变化不大,对此种商品征税,不影响消费能力;反之,如果对粮食等贫民必须消费的商品提高税率导致物价上涨,反而会“殃及细民”,有违公平。 弘治十五年时已经有过实行差别商税的实践经验,当时“张家湾住人蒋松,又因贫富不均,告蒙巡抚洪都御史照依门面房屋间架分为四等,照旧例差等出银,每年上户每间出银二钱,中户出银一钱五分,下户出银一钱,下下户出银五分”。何良俊为筹备军费,曾主张征收门摊商税,并扩大了征税范围,认为不能“止税店面”,“当并及房室,每房一间,一年止可税银一分大率以中户论之,有房二十间,岁输银二钱耳,亦不为病”。这种依纳税人的房屋间架多少估计应征额度,类似于近代财产税的估算征收法,以估算房屋数量代替财产总量,并以此作为差别征税的依据。这种策略虽没有稽查等复杂手续与过程,但是容易发生任意估计现象,常有遗漏,且会导致贪污受贿等不良行为,不能算得上是一种成熟的征税方式。但结合当时明王朝的商品经济发展状况,也在一定程度上反映出低收入者对按资征税的诉求。 当时社会上对定额商税的否定态度,一定程度上反映了明代社会财富的分配不公、贫富差距日益悬殊,以及商贾对转变征税方式、重新配置社会资源的呼声。此外,在这一时期商税思想中一些独特的视角,如采取行业差别税制、商品差别税制、按财产多寡或利润高低确定征税额度等,已经带有近代商税的特征,为清以后商税思想奠定了基础。 4对开征海上贸易税的观点 万历年间,以右佥都御史巡抚福建的许孚远曾称:“守汛兵众数千,年费粮赏五万八千有奇,内二万则取足于商税,若奉禁无征,军需缺乏,势必重敛于民,民穷财尽,势难取给。”但是他也意识到沿海商民可能会借开禁向境外偷运 _商品硝黄,提出“里邻保结,委官盘验”策略用以杜绝 _贸易。总之,他认为不能因此而禁绝商路,不然就是因噎废食。如果说丘浚的观点尚且是主张利用榷征商税的办法管理对外贸易,许孚远的观点就更进一步,他对比了禁海、开禁的双方利害,主张征收海上贸易税用于补贴本应该是国家财政支持的军需,这相比于提高国民的常赋对国家本身的损害要小。万历二十一年,巡按福建陈子贞对开征海上贸易税也持有赞同观点,商税“额饷二万,计岁取盈,又可充吾军实之需,是其利不独在民,而且在官也”。因为陈子贞为地方官员,又担负福建沿海边境安全之责,其赞同征海贸商税的观点带有明显的实用主义色彩。 明后期对开征对外贸易税的争论,一方面显示出当时海上贸易税的巨大利益,使得统治阶级已无法忽视海贸商税对国家财用的价值;另一方面也凸现出明朝*财政的极度匮乏。 随着明王朝对商税征收的重视,商税征收过程中的种种弊端也逐渐展现,一些有远见的人士在对商税理由的探寻过程中,渐渐拨开迷雾,一步步接近商税与社会发展的内在规律。起初明太祖并不认为商税与封建 _之间有密切的关联,商税征收、监管过程中出现的理由仅仅被视为是奸臣*的聚敛。如洪武十三年,明太祖朱元璋曾谕户部日:“曩者奸臣聚敛,税及纤悉,朕甚耻焉。自今军民嫁娶,丧葬之物,舟车丝布之类皆勿税。”从
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