防范措施论文关于新时期高校财务的风险其防范措施论文范文参考资料VIP

防范措施论文关于新时期高校财务的风险其防范措施论文范文参考资料 摘要：随着我国高等教育事业的不算改革发展，其财务管理也随着教育环境的变化而更趋复杂，其风险性也越来越大。基于此，笔者在分析新时期高校财务风险的主要成因的基础上，提出通过建立财务风险预警管理系统，并在此基础上加强防范措施策略，希望以此来提高高校财务资金高校、稳健的运作，提高高校财务风险抵御能力。 关键词：高校财务 财务风险 预警模式 防范措施 债务风险 财务风险（Financial Risk）经济是的一种风险现象，财务活动开展过程中，很容易因一些无法制约、难以预料或不确定因素的影响，影响财务活动的正常收益，甚至最终使得财务成果及财务状况遭受一定损失的可能性。近年来随着高校改革的不断深入，高校教育体制也发生了相应变革，高校建设取得了前所未有的发展，办学条件得到了逐步完善，其办学方式也有传统的单一靠国家财政拨款发展成为多元化的筹资办学。随着高校办学规模的不断扩大，其资金缺口也更为严重。一些高校盲目扩大其基建规模、对内对外的投资也不足够慎重、财务管理不严格等理由日益凸显，虽然相关管理部门通过一些行政手段对学校办学进行了相应的宏观调控，然而在学校经济活动日益复杂、办学规模及自主权日益加大的背景下，高校传统内部治理结构带来的种种弊端日益凸显，此时已无法通过单纯的行政手段来实现对办学行为的有效监督，使得高校风险更趋复杂化。基于此，深入研究新环境下高校财务风险的成因及防范措施成了高校财务新时期发展的必定选择，同时也是高校财务人员确保高校持续健康发展的首要任务。本文笔者从当前高校面对的风险成因入手，并在此基础上提出了相应的防范措施。 一、新时期高校财务风险的主要类型及其成因分析 高校债务风险也即是高校运转过程中向银行等金融机构发生的不良举债或过度举债后，带来的影响高校人才稳定和教学科研等一切不良后果。这一理由主要发端与1996年以后，我国高校纷纷开始大规模扩招，然而面对这一迅猛的扩招形式，国家财政部门并没有结合这一扩招形式增加相应的财政经费。尤其在xx年以后，一些高校被地方政府纳入了地方发展的重点，不惜斥巨资建设新型“高校园区”、“大学城”等。使得高校仅每年的利息支出就可以高达学校总收入的20%，远远超出了其自身可承受的范围，这种还本付息的压力成了当前高校财务首当其冲的负担。这种债务负担不但严重制约着高校的发展，同时也产生了十分严重的债务风险。中国社会形势分析与预测（社科院，xx年）报道显示，xx年以前，国内公办高校几乎所有高校都存在一定的贷款，全国高校向银行贷款总额高达1500-2000亿元。随着高校办学成本的不断增加及沉淀资金的日益消耗，使得高校无力还本付息的贷款风险日趋严重。 随着市场经济体制的不断深入，高校法人地位不断加强。通常情况下，高校资本运作过程中会出现下列情形：财务支出缺乏相应的制度规范，一些日常性支出膨胀，预算的约束力不强，财务重决算轻预算的情况十分严重。高校财务信息很多不予公开，暗箱操作的现象十分普遍，使得研究教学学者无法获得应有的研究数据。会计信息透明度差和会计制约弱化。财务制度不健全是当前高校财务管理的主要理由之一，这一理由很容易导致在经费的使用上缺乏应有的监督，暗箱操作、私设小金库等不良现象时有发生。国有资产的流失风险。高校管理人员对国有资产产权人是不足，对财产疏于管理，再加上一些重复建设、盲目投资等理由的普遍发生，使得财实不符的现象时有发生，使得国有资产没有得到应有的保护。 （四）地方政府对高校建设投入不足，是高校财务风险形成的主要外在因素 从当前国家教育财政支出情况来看，我国教育财政支出以九年义务教育为主，对高校的财政支出显然不足。相关统计数据显示，能够真正到位的财政拨款占总数的7.14%，58.33%的基本到位，其余34.52%的政府拨款很难真正到位。这种政府经费投入不足，不但制约了高校的发展，同时也加重了其财务风险理由。 为规避和防范财务风险，笔者以为高校有必要建立和完善财务风险预警管理系统，一次来作为其防范措施的前提保障，尽量在可控范围内实现财务风险发生发展的有效制约。从以上财务风险的类型及形成理由分析我们可知，高校财务风险主要归纳为内外两方面因素，地方政府对高校建设投入不足为主要的外在理由，又可看作为不可分散风险，是高校办校运转过程中无法消除的，因此在风险防范预警机制中可以不予考虑。而内在的形成理由包括高校贷款引起债务风险、收入、支出结构不对称带来的不平衡风险以及运作管理过程形成的运营风险等，又可将其称为可分散风险，是高校风险预警管理系统中必须考虑的关键理由。结合以上风险形成的理由分析，闭着以为高校财务风险预警管理系统构建过程必须按照以下步骤进行： 结合高校财务的特点，笔者以为其财务风险预警管理机制指标的确定应从高校经营能力、财务偿债能力、运营发展潜力以及风险指数4个方面来选择以下指标： 1、净资产酬劳率 通常情况该指标的确定必须结合高校投资的实际经营能力，该指标只有在大于0的情况下，才有作用，否则将其意味投资失败。 2、资产负债率鉴于高校投资的回报率及投资经营的风险性，其资产负债率应制约在40%-60%的范围内，高资产负债率很容易给高校的正常运营带来各种风险。 3、招生计划*比率 科学的考量学校学生有无欠费现象及欠费现象程度，如果该指标结果小于1，说明存在欠费的情况；若结果值为1，说明学校不存在欠费情况。 4、资金安全率 考量学校财务资金管理及运转的状态。 5、校办产业资金负载率 科学考量小婵产业国有资产增值保值能力。 6、垫付资产增减率 该指标属于一项负指标，若垫付资金越多，说明高校财务管理的水平就越差；反之，则说明高校财务管理水平越好。垫付资产增减率的临界值为0，越低说明管理水平越高，负增长为最佳理想状态。 7、年度收支比 该指标主要用来衡量高校稳性负债。若指标值小于1，说明高校财务状况收支平衡，若指标大于1，说明财务状况处于赤字状态。因此将1规定为该指标的临界值，一旦结果大于1说明出现了财务风险。 （1） 当然，要想提高高校财务风险管理水平，仅靠财务风险预警管理系统使远远不够的，它在高校财务管理中充当着警示的作用，起到防范的作用，要想真正有效的实现财务风险的制约，还必须做好从以下几方面着手： 首先高校必须树立自我风险意识，高校全体职工都应该明白，任何环节工作的失误都有可能带来一定的财务风险，它隐匿于日常工作各环节之中，因此高校全体职工必须树立风险管理意识，尤其是领导决策层，必须将风险防范意识深入到每个决策工作中，提高风险管理水平。 首先，科学预测资金需求量。避开现任领导创政绩，由后任领导进行还债的局面，学校的发展必须制定长期还贷的计划。其次，确定贷款期限的长短以及最佳负债年限，要确保债务到期的时间能够均匀分布，以此来减轻学校财务负担。第三，制定科学严格的还款计划，学校的财务管理工作中，必须将还款计划科学融入到单位年度整体预算收支中，同时确保还款资金的。总而言之，只有将创新的管理机制不断融入、总结，并以此来探索符合高校稳定发展财务管理模式，才能有效提高学校信贷资金使用效益，进而有效推动学校事业健康、稳定的发展，减少因高额贷款给学校带来的债务风险。 （三）自主创新，创立符合学校发展的多元化办学模式 高校的发展中也应适当