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文档简介
存在的理由民办高校教育经费管理存在的原因及对策本文以xx年初_关于开展“教育经费管理年”活动进一步用好管好教育经费 _问题为背景,从民办高校的教育经费和使用情况入手,通过对当前民办高校教育经费的阐述,深入分析了民办高校教育经费管理中存在的突出原因,并提出了一些解决办法。关键词:民办高校教育经费管理私立学院和大学的教育融资渠道有限,主要是通过私人投资、学费收入和金融机构贷款。学费收入是教育经费的主要来源。对全国38所民办高校教育经费的调查显示,14所学校的学费收入占其总收入的100%。民办高校教育经费使用的主要项目是:人员支出,主要包括基本工资、津贴、课时费、社会保险和住房公积金;对个人和家庭的补贴主要包括对学生的奖励和补助。日常公共支出主要包括教学、科研和管理方面的日常支出。如会议费、培训费、办公费用等。固定资产折旧和修理费用主要包括固定资产折旧和大修理费用;其他费用,包括支付的融资利息,以及工商、税务等相关部门支付的各项费用。处理紧急事件、紧急事件等的费用。购买固定资产和基础设施的支出。主要包括教学、实训、科研、办公设备采购和建筑施工。二、民办高校教育经费管理的现状及其存在的原因民办高校的教育经费主要与学生缴纳的学费有关。可以说,学生人数决定了民办高校的生存和发展。在市场经济环境下,民办高校将尽一切可能与普通高校和其他民办学校竞争,在市场招生时争夺更多的学生。与此同时,公立学校继续扩大招生规模。由于教学条件优越,师资力量雄厚,学费低廉,私立大学在学生竞争中一直处于劣势。然而,出生率正在逐年下降,学生人数的减少已经不可避免,导致私立院校生存的空间越来越小。一方面,对于民办高校来说,没有学生就没有收入,没有学费的收入基本上等于切断了民办高校的教育经费,所以一切都是不可能的。事实上,这样的私立学院和大学已经存在。据了解,在一个省的私立大学注册的学生人数不到300人,将由教育部门责令停止。另一方面,为了争夺学生,一些私立院校已经提高了招生成本。他们根据学生的情况给予不同的学费减免。通过减免,实际支付的学费数额有所减少,有些还低于公立院校收取的学费。其他私立学院和大学为一些优秀学生提供免费学费。虽然这些私立学院和大学的账面上有大量教育经费收入,但实际收到的数额很小。投资规模持续扩大有两个原因。一方面,一些民办高校的管理者对教育市场的现状了解不够。他们盲目地摊买地,扩建校舍,完善基础设施建设,购置实验室和大型仪器设备。教学资源缺乏共享导致了重复建设和教育经费的巨大浪费。另一方面,高校办学条件中的相关指标是以文件的形式确定的,这也是高校年度基本情况报告和各教育层次评估的重点考虑之一,并决定了学校的招生规模。不符合标准的人也将受到相应的惩罚和警告。由于相关条件不符合标准,一些学院和大学已经暂停招生。因此,许多民办高校不断加大投资规模,通过教育主管部门的“办学条件评估”来获得更多的招生目标,从而将大量教育资金投入到基础设施建设中。然而,教育经费的大量投资并没有带来应有的效益。私立学院和大学入学人数的减少导致入学人数的减少,导致大量资产闲置。然而,高折旧和维护成本增加了教育经费支出,形成了不必要的浪费。当学费收入形成的教育经费不能满足民办高校生存和发展的财政需求时,金融机构的融资成为民办高校的主要教育经费之一。它也是一种为教育筹集资金的形式,通常被私立学院和大学使用。据了解,许多私立大学的资产负债率超过50%。然而,随着民办高校生存和发展的风险越来越大,向银行和其他金融机构借钱变得越来越困难,甚至财政部门也指定专人“换钱”。对银行贷款的审批要求越来越严格。银行采用的利率是基准利率上升后的利率。银行定期收取一些管理费或咨询费。银行发放贷款时,会口头附加一些与贷款无关的条件等。这已经成为一种常见的情况。除了贷款利息支出之外,这些要求和条件还导致私立学院和大学不必要的教育经费支出。近两年来,虽然我国财政性教育经费达到了国家中长期教育改革和发展规划纲要(xx2020 年)规定的占国内生产总值4%的目标,但基本上还是投资于公立高校。民办高校能够享受到4%的财政教育经费是很好的。希望各级政府在政策允许的情况下,给予民办高校更多的财政支持,以推动教育体制改革的全面深化。根据国家教育发展研究中心和社会力量办学办公室进行的一项特别调查,捐赠占私立院校教育经费的1.2%。这一数据表明,捐赠产生的教育资金收入还有待开发。除了部分个人和企业对教育经费捐赠缺乏认识外,另一个重要原因是教育经费捐赠机制不完善。要解决这一问题,可以从三个方面着手:一是社会要加大教育经费捐赠的宣传力度,积极引导人们认识到捐赠教育经费的重要性,树立捐赠教育经费的意识,逐步形成捐赠教育经费的观念。二是各级政府要重视并积极推动教育经费捐赠机制的形成,制定相关政策,鼓励企业、组织和个人向民办高校捐赠教育经费。第三,民办高校应高度重视教育经费的捐赠,建立教育经费捐赠制度,设立专门机构,并建立预算是民办高校开展各项财务活动的前提和基础。也是民办高校实行统一财务领导、加强资金管理的有力手段。民办高校管理者应充分认识教育预算的重要性,完善教育预算制度,积极支持预算部门和财政部门做好教育经费的预算管理,在预算编制过程中坚持“量入为出,略有结余”的原则,规范预算编制流程。在预算执行过程中,要严格控制预算调整,防止教育经费无预算、超预算支出的发生。在预算监督方面,预算应该公开,这样预算就可以被所有的教学人员所监督。要做好教育预算的评估工作,就要对教育预算的执行情况进行全面总结和详细分析,为今后预算的执行总结经验和教训。民办高校的生存和发展是教育体制改革、教育长远发展和快速发展的需要。教育经费是民办高校生存和发展的基础。因此,良好的教育经费管理有利于民办高校的健康
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