4　坚持和完善人民代表大会制度.pptx

坚持和完善人民代表大会制度,-2-,高考真题重练,知识体系重构,核心知识重组,政策要点对接,易混易错,1、人民当家做主是社会主义民主政治的,2、是发展社会主义民主政治最重要的内容。,3、人大代表代表人民管理国家的权力，行政、监察、审判、检察等机关管理国家和社会事务的权力。,5、人民行使管理国家的权力；村民自治，村民行使民主权力。,4、我国的监察机关是各地监察委员会，监察委员会对所有行使公权力的公职人员履行职责。,6、人民检察院是我国的,本质和核心。,坚持和完善人民代表大会制度，,统一行使,具体行使,监督、调查、处置,法律监督机关。,间接,直接,-4-,高考真题重练,知识体系重构,核心知识重组,政策要点对接,(一)人大的性质、地位和职权1.性质:全国人大是我国最高国家权力机关,地方人大是地方各级国家权力机关。2.地位:全国人大在我国的国家机构中居于最高地位,其他中央国家机关由它产生,对它负责,受它监督;地方人大在同级国家机构体系中居于最高地位。3.职权:人民代表大会行使立法权、决定权、任免权、监督权,全国人大行使最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权。,-5-,高考真题重练,知识体系重构,核心知识重组,政策要点对接,(二)人大代表的地位、产生及职责1.法律地位:人大代表是国家权力机关的组成人员,是国家权力的直接行使者。2.产生:由民主选举产生,县级以上的人大代表由选民间接选举产生,县级及以下的人大代表由选民直接选举产生。（实行差额选举）3.职责:审议权、提案权、表决权、质询权。,-6-,高考真题重练,知识体系重构,核心知识重组,政策要点对接,(三)人大与其他行为主体的关系1.人大与党:人大在中国共产党的领导下工作,党支持人大依法履行职能,使党的主张通过法定程序上升为国家意志。2.人大与政府:我国政府是人大的执行机关,政府由人大产生,对人大负责,受人大监督。3.人大与人民:人大代表代表人民的根本利益,由人民产生,对人民负责,受人民监督。,(四)人民代表大会制度,坚持制度自信，不是故步自封。为了更好地发挥中国特色社会主义制度的优越性，适应国家现代化总进程，提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力，中国共产党明确提出要完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，并将它确定为全面深化改革的总目标。这将使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型。,热点关注：制度自信,课外拓展：四个自信？,即中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,-9-,高考真题重练,知识体系重构,核心知识重组,政策要点对接,1.政治制度不能脱离特定社会政治条件和历史文化传统来抽象评判,不能定于一尊,不能生搬硬套外国政治制度模式。2.要长期坚持、不断发展我国社会主义民主政治,积极稳妥推进政治体制改革,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。3.全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。(以上节选自党的十九大报告),政策要点对接,-10-,高考真题重练,知识体系重构,核心知识重组,政策要点对接,（1）国家机关的关系：同级人大和“一府两院”的基本关系是:人大产生同级“一府两院”,“一府两院”对同级人大及其常委会负责并报告工作,人大及其常委会监督同级“一府两院”的工作;中央军委对全国人大和全国人大常委会负责,全国人大和全国人大常委会监督中央军委的工作;各级人大、各级人大常委会的上下级之间没有领导与被领导的关系;上级政府领导下级政府的工作,下级政府对上级政府负责并报告工作,各级地方政府都接受国务院领导,服从国务院;上下级法院之间是监督与被监督的关系;上级检察院领导下级检察院的工作,下级检察院对上级检察院负责。,注意问题,-11-,高考真题重练,知识体系重构,核心知识重组,政策要点对接,（2）关于立法权与立法机关：凡是立法机关都有立法权,享有立法权的机关不一定都是立法机关。,在备考复习中,我们要明确以下几点。(1)各级人大和常委会都是国家权力机关,但并非都享有立法权,更不都是立法机关。只有全国、省、自治区、直辖市、较大的市的人大及常委会,自治州、自治县的人大享有立法权。只有全国人大和全国人大常委会是国家立法机关。(2)全国人大只能修改宪法,但不能制定宪法。制定宪法需要成立专门的制宪委员会。全国人大常委会只能解释宪法,监督宪法实施,不能修改宪法,更无权制定宪法。(3)国务院从性质上说是国家最高行政机关,是权力机关的最高执行机关，有制定行政法规的权力。,-12-,高考真题重练,知识体系重构,核心知识重组,政策要点对接,1.(2017全国卷,17)西藏自治区某少数民族人大代表履职13年,共提交42项建议和议案,与所在县每个乡定点联系人保持定期联系,呼吁保护非物质文化遗产、建立藏东南博物馆,还就提高边民补贴和偏远地区的工程造价标准等提出建议。该代表通过上述行为()行使宪法和法律规定的职权反映基层群众的意见和要求行使自治区人大代表的立法权行使少数民族当家作主的自治权A.B.C.D.,答案,解析,A,-13-,高考真题重练,知识体系重构,核心知识重组,政策要点对接,2.(2017全国卷,18)2017年1月,根据中共中央关于国家监察体制改革试点方案和全国人大常委会的决定,北京市、山西省、浙江省的人民代表大会分别产生监察委员会。新的监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公,整合政府、检察等部门的监察力量。将人大、政协、法院、检察院及其他公共部门纳入监察范围。这一改革旨在()实现对国家公职人员的监察全覆盖清除公共部门滥生腐败的社会土壤建立集中统一、权威高效的监察体系搭建群众直接监督公共权力的新平台A.B.C.D.,答案,解析,B,-14-,高考真题重练,知识体系重构,核心知识重组,政策要点对接,3.(2016全国卷,17)根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定,国家主席习近平2015年8月29日签署特赦令,对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实行特赦。特赦令指出,对符合特赦条件的服刑罪犯,经人民法院依法作出裁定后,予以释放。决定特赦部分服刑罪犯的权力属于()A.国家主席B.全国人大常委会C.人民法院D.中央人民政府,答案,解析,B,-15-,政治认同:对一定社会制度和意识形态的认可和赞同科学精神：掌握科学知识，用科学的思维分析事物法治意识：是关于法治的思想、知识和态度公共参与：有序参与国家事务和国家治理,关注命题体现的4个学科核心素养,3.2017全国卷阅读材料,完成下列要求。香港特别行政区基本法第一百零四条规定,有关公职人员在“就职时必须依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法,效忠中华人民共和国香港特别行政区”。2016年10月12日,在香港特别行政区第六届立法会新当选议员的宣誓仪式上,个别候任议员在宣誓时擅自篡改誓词或在誓词中增加其他内容,蓄意宣扬“港独”主张。个别候任议员的闹剧引发其宣誓是否有效以及是否应该重新安排宣誓的争议,并由此影响到立法会的正常运作。根据中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法的规定,2016年11月7日,全国人大常委会通过关于第一百零四条的解释,就相关公职人员“就职时必须依法宣誓”作如下解释:宣誓是该条所列公职人员就职的法定条件和必经程序;宣誓必须符合法定的形式和内容要求;宣誓人拒绝宣誓,即丧失就任该条所列相应公职的资格;宣誓必须在法律规定的监誓人面前进行。结合材料,说明为什么必须由全国人大常委会对香港基本法第一百零四条作出解释以及这一解释的重要意义。,解析本题以全国人大常委会对香港基本法第一百零四条作出解释为切入点,旨在考查学生解读、分析材料和理解、运用知识的能力。解答本题的关键是正确理解全国人大常委会对香港基本法第一百零四条作出解释的原因及其要求。全国人大常委会对香港基本法第一百零四条作出解释,体现了全国人大常委会作为最高国家权力机关的常设机关,在行使解释基本法的权力;对香港基本法第一百零四条作出解释是为了捍卫国家主权、安全、根本利益,维护宪法的权威,坚持“一国两制”方针。答案全国人民代表大会是最高国家权力机关,全国人大常委会是全国人大的常设机关;根据宪法和香港基本法的规定,全国人大常委会有解释基本法的权力。捍卫国家主权、安全和根本利益,遏制“港独”;维护宪法和香港基本法的尊严;维护“一国两制”方针和香港法治秩序。,试题感悟素养提升(1)核心素养科学精神